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Motivos de oposicion a concesion de agua de Guzmith

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Material Information

Title:
Motivos de oposicion a concesion de agua de Guzmith
Translated Title:
Reasons for opposing the water concession to Guzmith ( )
Physical Description:
Book
Language:
Spanish
Creator:
Atmetlla Herrera, Agustin
Publisher:
s.n.
Place of Publication:
Costa Rica

Subjects

Subjects / Keywords:
Conceción de agua
Water concession
GUZMITH
Oposición a conceción de agua
Opposition to water concession
Monteverde -- Cerro Plano -- Monteverde
Genre:
Government Publications   ( local )
Government Publications   ( local )

Notes

Abstract:
Las razones de oposición a la conceción a Guzmith son las siguientes: posible impacto ambiental por perdida de humedad; impacto en consumo de agua humano debido a que los residentes obtienen el agua directamente de la Quebrada Máquina (sin permiso legal); desconsideración al uso de 50 litros por segundo de la planta hidroelectrica Labrador corriente abajo; desconsideración a cambios estacionales y interanuales en el nivel del rio; falta un estudio completo de los posibles efectos del pryecto en la zona; varias discrepancias en las propuestas del proyecto presentadas.
Abstract:
The reasons for opposing the water concession to Guzmith are as follows: there is potential environmental impact from loss of humidity; impact on human water consumption as residents draw their water from Quebrada Maquina (without legal permission); lack of consideration to water use of 50 liters per second by hydroelectric plant Labrador further downstream; lack of consideration to seasonal and interyear variations on river flow level; lack of a complete study on the effects of the project; several discrepancies and unknowns in the project proposals.
Language:
Español/Spanish.

Record Information

Source Institution:
University of South Florida Library
Holding Location:
University of South Florida
Rights Management:
All applicable rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier:
usfldc doi - M36-00067
usfldc handle - m36.67
System ID:
SFS0001632:00001


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040
FHM
100
Atmetlla Herrera, Agustin.
1 0 242
Reasons for opposing the water concession to Guzmith.
245
Motivos de oposicion a concesion de agua de Guzmith.
260
g El 3 de enero 2004/January 3, 2004.
Costa Rica
3 520
Las razones de oposicin a la concecin a Guzmith son las siguientes: posible impacto ambiental por perdida de humedad; impacto en consumo de agua humano debido a que los residentes obtienen el agua directamente de la Quebrada Mquina (sin permiso legal); desconsideracin al uso de 50 litros por segundo de la planta hidroelectrica Labrador corriente abajo; desconsideracin a cambios estacionales y interanuales en el nivel del rio; falta un estudio completo de los posibles efectos del pryecto en la zona; varias discrepancias en las propuestas del proyecto presentadas.
The reasons for opposing the water concession to Guzmith are as follows: there is potential environmental impact from loss of humidity; impact on human water consumption as residents draw their water from Quebrada Maquina (without legal permission); lack of consideration to water use of 50 liters per second by hydroelectric plant Labrador further downstream; lack of consideration to seasonal and interyear variations on river flow level; lack of a complete study on the effects of the project; several discrepancies and unknowns in the project proposals.
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Espaol/Spanish.
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Government Publications
local
653
Concecin de agua
Water concession
GUZMITH
Oposicin a concecin de agua
Opposition to water concession
Monteverde -- Cerro Plano -- Monteverde
720
Scanned by Monteverde Institute.
773
The State of Water in Monteverde, Costa Rica: A Resource Inventory.
049
FHmm
4 856
u http://digital.lib.usf.edu/?m36.67



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REF CONCECIO N D E AGUA (Quebrad a Mquina ) SOLICITAD A POR : SOCIEDA D D E USUARIO S D E AGU A GUZMIT H EXPEDIENT E 11347 2003 MINISTERI O DE L AMBIENT E Y ENERGIA : Departament o d e Aguas Po r medi o d e l a present e e l suscrito AGUSTI N ATMETLL A HERRERA e n m i condici n d e apoderad o especia l judicia l y administrativ o d e Inversione s e n Biene s Belmar Socieda d Annima cedul a jurdic a 3-101-070771-04 seg n const a e n pode r adjunto dentr o de l plaz o conferid o e n l a publicaci n hech a e n l a Gacet a numer o 233 d e fech a 3 d e diciembr e de l 2003 respetuosament e manifiesto : Present o forma l oposici n a l a solicitu d d e concesi n d e aprovechamient o d e agu a d e l a quebrad a Maquina hech a po r l a Socieda d d e Usuario s d e Agu a Guzmith po r lo s siguiente s motivos : PRIME R MOTIV O D E OPOSICION : E n l a solicitu d n o s e toma n e n cuent a lo s propietario s qu e est n ubicado s agua s abaj o d e l a toma a ambo s lado s d e l a corrient e ante s d e qu e l a mism a s e junt e co n otra a quiene s n o s e le s recibi l a declaraci n jurad a respectiva Tampoco s e toma n e n cuent a una concesin vigente por 5 0 litros por segundo (lps ) para l a planta hidroelctrica Labrador SA, ubicada abajo d e l a tom a d e l a concesin solicitada Aunque l a planta est ubicada abajo d e una siguient e confluencia la principal fuente de los 50 lps para la concesin de la planta hidroelctrica es el agua arriba, de la Quebrada Mquina y Cuecha.

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SEGUND O MOTIV O D E L A OPOSICION : E l cauda l d e l a Quebrad a Maquin a e n poc a sec a e s bajo y lo s alrededore s o la s rivera s d e dich a quebrada so n u n re a frgi l d e gra n importanci a ecolgica e n l a qu e s e encuentr a especie s e n peligr o d e extincin misma s qu e e n tod o est e a o ha n sid o estudiadas y s e est a trabajand o fuertement e par a s u proteccin d e acuerd o co n l a Le y d e Vid a Silvestre CORRECCION : LA S ESPECIE S D E EST A ARE A N O HA N SID O ESTUDIADA S EST E ANNO D E L O QU E Y O SEPA SUGIERO : Los alrededores o las riveras de la Quebrada Mquina son frgiles y contribuyen a l valor ecolgic o y turstico d e Monteverde. E l bosque e s habitat importante para diez especies de anfibios amenazadas con la extincin, segun los criterios de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (IUCN). Tambien, el bosque rodeado de la quebrada constituye habitat para especies de plantas, aves, reptiles, anfibios y mamfero s d e poblaciones reducidas o e n peligro d e extincin incluidas e n e l Decreto N26435-MINAE (vea artculos 58, 59, y 60), y protegidas por artculo 109 de la Ley de Biodiversidad. Estas especies dependen directamente o indirectamente del agua d e l a quebrada o l a humedad creada por ella y sern afectadas por la s alteraciones que implica la concesin solicitada (vea "Efectos ecolgicos de la alteracin del flujo de aguas en la Quebrada Mquina en Monteverde", por Dr. Bruce Young, 2003. El caudal de la Quebrada Mquina, el cual est bajo la influencia de la precipitacin de dos distintos sistemas meteorolgicos (el Caribe y el Pacifico) flucta mucho entre aos, estaciones, y das. Sin embargo, tiene un flujo muy reducido durante la poca seca. Alteraciones como la construccin de una represa puede resultar en la sequa del siguiente tramo de la Quebrada Mquina, resultando en posas estancadas de aguas clidas, la fragmentacin de poblaciones acuticas, y una reduccin en la humedad del bosque alrededor, con repercusiones para un ecosistema entera.

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TERCE R MOTIV O D E L A OPOSICION : NOTA : DO Y UN A SUGERENCI A PAR A EST E TERCE R MOTIVO L A PART E AMBIENTA L Y A S E TRAT O E N E L SEGUND O MOTIVO PO R EST O L E SUGIER O OMITIRL A AQUI L A PART E DE L CONSUM O HUMAN O HA Y QU E TRATA R CO N MUCH O DELICADE Z PORQU E HAST A E L MOMENT O NADI E USAND O AGU A D E ALL I TIEN E UN A CONCESIO N LEGA L PO R S U USO SUGIER O N O MENCIONA R E L CONSUM O HUMAN O AQU PER O ESTA R PREPARAD O A TRATA R CUAND O E L MINA E L O MENCIONA E S INEVITABLE PORQU E TODOS E N E L DEPT O D E AGUA S L O SABEN (E L PUNT O CLAV E CO N RESPECT O A EST O E S QU E (1 ) L A MAYO R PART E (N O TODO ) DE L AGU A SACAD O V A A CASA S PAR A US O DOMESTIC O QU E L A LE Y D E AGUA S RECONOC E COM O PRIORIDA D SOBR E RIEGO : (2 ) HAC E MUCHO S ANNO S QU E ESTA S CASA S USA N E L AGUA MUCH O MA S ANTE S QU E L E DI O L A IDE A A GUZMIT H D E TENE R U N SISTEM A D E RIEGO PO R AHORA N O ENTREMO S E N ESTO. ) TERCER MOTIVO DE LA OPOSICION ( SUGERENCIA ): No existe un estudio hdrico para esta quebrada que provee la informacin crtica sobre l a variacin estacional e interanual n i e l volumen mnim o que s e lleva durante e l ao, pero la carencia de informacin cientfica no justifica la asuncin que la concesin solicitada no tendr ningn impacto. E s obvio que hay grandes fluctuacione s naturales e n e l caudal destacando l a necesidad e importancia de un completo estudio hdrico. Los aforos del reporte de SENARA Junio 2002 (Informe de Diseo: Proyecto de Riego Cerro Plano) indican un rango d e 46.3 59.6 litros por segundo e n l a poca seca pero aforos tomados e n noviembre 2003 indican que puede haber an menos agua (40.9 lps) aunque los datos fueron tomados durante la poca lluviosa, de un ao de alta precipitacin (vea ''Caudales de la Quebrada Maquina" noviembre 2003). La necesidad por un estudio hdrico total es obvio cuando se contempla el fenmeno de cambios climticos en Monteverde, los cuales estn provocando periodos secos ms y ms largos. Aunque caracterizado por una constante precipitacin, incluyendo los meses de diciembre a mayo, Monteverde ahora est experimentando

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sequas de larga duracin, con impactos para muchos organismos (vea Pounds et al. 1999) Esto contribuye a l a gran incertidumbre del caudal actual y futur o d e l a Quebrada Mquina, e la importancia de estudio hdrico antes que se otorga concesiones para proyectos d e baja prioridad CUART O MOTIV O D E L A OPOSICION : Tod a e l re a d e Monteverde e s u n re a frgil qu e h a sid o reconocid a naciona l e internacionalmente com o u n zon a ejemplar dond e l a protecci n d e lo s recurso s naturale s h a sid o s u caracterizacin E n la s rea s protegidas n o s e debera n otorga r concesione s si n qu e e l Ministeri o de l Ambiente analic e tcnic a y jurdicament e l a viabilida d d e l o solicitado CUARTO MOTIVO D E L A OPOSICION (SUGERENCIA) : L a solicitud d e Guzmith S A por l a concesin d e agua fue hecho baj o e l pretexto d e u n proyect o d e riego. Pero exisle una gran discrepancia entre e l Proyecto d e Riego Cerro Plano y la Sociedad de Usuarios de Agua Guzmith en muchos detalles (in trminos del re a bajo riego los litros por segundo requeridos los titulares, los beneficiarios, e l horario de riego, y la localizador de propiedades). Esto indica que son proyectos diferentes, e impidiendo al Ministerio del Ambiente cumplir con su deber de analizar tcnica y jurdicamente la viabilidad de lo solicitado. La solicitud indica que la Sociedad de Usuarios de Agua Guzmith solicita 5 litros por segundo, para rieg o d e hortalizas pastos, y para uso d e u n restaurante (documento S G 1447-2003 SETENA: adjunto). S e indica que s e l e d a viabilidad ambiental a l Proyecto de Riego Cerro Plano, pero ese documento no es claro si se relaciona o no a esta solicitud d e concesin. E l nombre del proyecto e s diferente y n o indica e l nmero de expediente de la solicitud. Si se compara la informacin de la solicitud Guzmith con los documentos del Proyecto de Riego Cerro Plano, se ve que no llevan relacin o que hay informacin falsa en uno u or o de los documento. Po r ejemplo : a ) e n l a solicitu d d e l a Socieda d d e Usuario s d e Agu a Guzmit h s e indic a e l us o de l agu a ser rieg o d e sei s hectreas mientra s e n l a informaci n dad a e n e l

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FEAP de l proyect o Rieg o Cerr o Plano s e indic a qu e e l re a d e rieg o d e es e proyect o e s d e tre s hectreas b ) S i analizamo s adem s l o qu e s e indic e n l a declaraci n jurad a d e compromiso s ambientale s de l Proyect o d e Rieg o Cerr o Plano hech a po r e l Servici o Naciona l d e Aguas Subterrnea s Rieg o y Avenamient o (SENARA) e n dond e s e indic a qu e e l cauda l a torna r ser d e 4. 4 litro s po r segundo vemo s qu e e l cauda l e s diferent e tambi n y a qu e l a Socieda d d e Usuario s d e Agu a Guzmit h solicit 5 litro s po r segundo c ) S i analizamo s cua l e s l a propieda d dond e s e utilizar e l agu a d e l a solicitu d d e concesi n hech a po r l a socieda d d e Usuario s d e Agu a Guzmith vemo s qu e e n l a formul a n o s e indic a cua l o cuale s so n la s fincas si n embarg o s e aport a es e expedient e certificacione s d e la s siguiente s fincas : 1 finc a 6-080703 000 propieda d d e Pizzer a Johnn y S.A y 2 finc a 6-50133-000 propieda d d e Hote l Vist a de l Ocan o d e Monteverd e S.A mientra s e l Proyect o d e Rieg o Cerr o Plan o indic a qu e so n 6 persona s ( 3 familias ) beneficiaras 1 Anita Zamor a Hidalgo 2 Cristba l Guzm n Trejos 3 Johnn y Guzm n Zamora 4 Pau l Lore n Smit h Snchez 5 Silvi a Esmelinda Snche z Reyes 6 Heathe r Evangelin a Smit h Snchez d ) S i comparamo s la s coordenada s qu e s e indica n e n expedient e d e Socieda d d e Usuario s d e Agu a Guzmith co n la s indicada s par a e l Proyect o d e Rieg o Cerr o Plano indicada s e n e l Inform e d e dise o hech o po r SENARA vemo s un a gra n diferenci a e n l a magnitu d d e lo s proyectos S.U.A. G 25400 0 a 25500 0 44600 0 a 44700 0 P.R.C. P 25100 0 A 25700 0 44400 0 a 45000 0 e ) Ha y tambi n diferenci a e n cuant o a l horari o d e riego y a qu e seg n l a solicitu d d e l a Socieda d d e Usuario s d e Agu a Guzmith e l horari o ser 1 8 hora s tod o e l ao mientra s seg n s e indic a e n e l inform e d e Dise o de l Proyect o Rieg o Cerr o Plano l a jornad a d e rieg o diari a ser d e 2 4 horas

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D e toda s l a comparacione s anteriore s s e desprend e clarament e qu e lo s proyecto s so n diferentes e n cuant o a titulares beneficiarios litro s po r segundo horario localizaci n po r coordenadas etc QUINT O MOTIV O D E L A OPOSICION : S i s e demuestr a qu e so n e l mism o proyecto l a Socieda d d e Usuario s d e Agu a Guzmith y e l Proyect o d e Rieg o Cerr o Plano s e debe n corregi r adem s d e la s contradiccione s arrib a indicadas l a informaci n aportad a po r e l Proyect o d e Rieg o e n e l FEAP y a qu e l a mism a s e alej a d e l a verda d y llev a a erro r a l a SETENA par a e l otorgamient o d e l a viabilida d ambienta po r ejempl o e n l a secci n de l FEA P correspondient e a l a Informaci n Bsica e n e l formulario s e marc entr e otro s errore s l o siguiente : qu e n o existe n parche s d e bosque s dentro... ; qu e n o existe n rea s protegida s po r le y o rea s d e conservaci n establecida s dentr o de l A P y AIID Qu e n o existe n especie s endmica s amenazada s o e n peligr o d e extinci n dentr o de l A P y AII D qu e puede n se r afectada s po r e l proyecto Etc Est e tip o d e informaci n qu e s e alej a d e l a realidad y vici a e l procedimient o ant e l a SETENA n o s e deb e permiti r po r part e d e ningun a d e la s institucione s o instancia s de l MINAE y a qu e deb e se r est e Ministeri o e l principa l interesad o e n l a protecci n d e lo s recurso s naturales SEXT O MOTIV O D E L A OPOSICION : CO N RESPET O A L PRIME R PARAFO : Y O N O ARGUMENTARI A QU E DATO S ACTUALIZADO S SERIAN MEJORE S QU E DATO S D E HAC E U N ANNO LO S DATO S D E NO V 200 3 SIMPLEMENT E MUESTRA N L A GRA N VARIACIO N QU E CARACTERIZ A UN A QUEBRAD A D E EST E TIPO LO S AFORO S QU E PRESENTA N E N E L DOCUMENT O D E SENAR A SO N SOL O TRES : D E FEBRERO MARZ O Y ABRI L 2002 E S DECI R UN A PEQUE A PART E D E L A EPOC A SECA D E U N SOL O ANNO DEB E HABE R MUCHO S MA S DATO S (SOBR E VARIO S ANNOS

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VARIO S MESES Y VARIO S DIAS) PORQU E L A VARIACIO N NATURA L D E U N CAUDA L E N EST A ARE A E S MU Y AMPLIA POSIBLEMENT E L A REDACCIO N QU E Y O D I ARRIB A CUBR E EST E PUNT O Y PUED E OMITA R L O SIGUIENTE E l estudi o d e caudale s qu e s e aport e n e l expediente carec e d e realida d actual y a qu e e s de l a o 2002 y actualment e au n e n e l me s d e noviembr e de l 2003 catalogad o com o n o critic o po r n o se r poc a seca s e registr u n cauda l qu e est po r debaj o de l mnim o indicad o e n l a poc a seca l o qu e signific a qu e s e deb e realiza r u n estudi o actua l y e n l a prxim a poc a sec a par a conoce r l a capacida d d e l a quebrada previ o a otorga r est a concesin co n informaci n hidrolgic a desactualizada E l Consej o Municipa l d e Distrit o d e Monteverde concient e qu e d e l a Quebrad a Maquina s e tom a e l agu a de l acueducto de l pueblo establec e e n e l acuerd o nmer o 1 2 d e l a Sesi n Ordinari a nmer o 13 6 de l 2 Setiembr e de l 200 3 qu e e l Proyect o d e Rieg o Cerr o Plano deb e firma r u n compromis o po r escrit o par a da r priorida d de l recurs o hdric o a e l consum o humano SEXT O MOTIV O D E L A OPOSICIO N (SUGERENCIA) : E l Consej o Municipa l d e Distrit o d e Monteverde concient e qu e d e l a Quebrad a Mquina s e tom a e l agu a de l acueducto de l pueblo establec e e n e l acuerd o nmer o 1 2 d e l a Sesi n Ordinari a nmer o 13 6 de l 2 Setiembr e de l 200 3 qu e e l Proyect o d e Rieg o Cerr o Plano deb e firma r u n compromis o po r escrit o par a da r priorida d de l recurs o hdric o a e l consum o humano Hast a e l momento n o existe ningn compromiso por escrito por parte de la SUA Guzmith que reconoce la prioridad del consumo humano. DERECHO : Fundament o l a present e e n la s norma s contenida s e n l a Constituci n d e l a Repblica artculo s 5 0 y siguiente s Le y d e Aguas artculo s 178 179 180 181 y siguientes Le y Orgnic a de l Ambiente Le y Genera l d e l a Administraci n Pblica

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Cdig o Municipal Le y Forestal Le y d e Vid a Silvestr e Decreto N26435-MINAE Ley d e Biodiversidad Artculo 109 : Carga d e l a prueba: L a carga d e l a prueba, d e l a ausencia de contaminacin, degradacin o afectacin no permitidas, corresponder a quien solicite la aprobacin, el permiso o acceso a la biodiversida d o a quien s e l e acuse d e haber, ocasionado dao ambiental PRUEB A Documental : Ofrezc o e l expedient e No 1134 7 Solicitu d d e Concesi n d e Aprovechamient o d e Agua Socieda d d e Usuario s d e Agu a Guzmith Fotocopi a de l FEAP elaborad o po r e l Proyect o d e Rieg o Cerr o Plan o Copi a de l foli o 4 de l Inform e d e dise o Proyect o d e Rieg o Cerr o Plano Copi a d e estudi o d e Caudale s d e l a Quebrad a Maquin a e n noviembr e de l 2003 Copi a de l acuerd o nmer o 1 2 d e l a Sesi n Ordinari a numer o 13 6 d e Setiembr e 2 de l 200 3 de l Consej o Municipa l d e Distrit o d e Monteverde Copi a d e document o d e fech a 4 d e noviembr e d e 2003 "Efecto s ecolgico s d e l a alteraci n de l fluj o d e agua s e n l a Quebrad a Mquin a e n Monteverde. Pode r especia l Judicia l y Administrativo Pound s e t al (1999 ) Biologica l respons e t o climat e chang e o n a tropica l mountain Natur e 398:611 PETITORIA : Solicit o co n tod o respet o e n nombr e d e m i poderdant e qu e s e rechac e l a solicitu d d e concesi n hech a po r l a Socieda d d e Usuarios d e Agu a Guzmith po r la s irregularidade s arrib a indicadas o bie n qu e s e condicion e e l otorgamiento d e l a mism a a l a elaboraci n d e u n Estudi o d e Impacto a efect o d e qu e l a solicitante tom e e n cuent a l a fragilida d d e l a zona la s especie s e n peligr o d e extincin e l baj o cauda l d e l a quebrada y qu e l a

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mism a e s e l principa l recurs o hdric o qu e utiliz a e l puebl o par a e l consum o d e agu a par a uso s domstico NOTIFICACIONES : Atenderemo s notificacione s po r medi o de l fa x 224-871 3 o e n s u defecto po r e l fa x 2730256 dirigida s a l licenciad o Agust n Atmetll a Herrera. C.C SETENA MINA E Departament o Legal Municipalida d d e Monteverde SINAC Aere a d e Conservaci n