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Political and economic news during the Argentine crisis of 2000-2002

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Material Information

Title:
Political and economic news during the Argentine crisis of 2000-2002 an agenda-setting analysis of major newspaper coverage
Physical Description:
Book
Language:
English
Creator:
Eberle-Blaylock, Mariana
Publisher:
University of South Florida
Place of Publication:
Tampa, Fla.
Publication Date:

Subjects

Subjects / Keywords:
Print media
South America
Piqueteros
Social protests
Foreign debt
Recession
Dissertations, Academic -- Mass Communications -- Masters -- USF   ( lcsh )
Genre:
government publication (state, provincial, terriorial, dependent)   ( marcgt )
bibliography   ( marcgt )
theses   ( marcgt )
non-fiction   ( marcgt )

Notes

Abstract:
ABSTRACT: During the years 2000-2002, the Republic of Argentina experienced one of the most, if not the most, devastating social/political/economic crisis ever seen. President Fernando de la Rua, elected in 1999, was forced to resign on December 20th, 2001, after several months of protests, public demonstrations, and a colossal economic recession. During the crisis, the media played a vital role, they told people not only what issues to think about but also what to think about them. This study analyzed the newspapers role during the crisis using the Agenda-Setting Theory as the research foundation.
Thesis:
Thesis (M.A.)--University of South Florida, 2005.
Bibliography:
Includes bibliographical references.
System Details:
System requirements: World Wide Web browser and PDF reader.
System Details:
Mode of access: World Wide Web.
Statement of Responsibility:
by Mariana Eberle-Blaylock.
General Note:
Title from PDF of title page.
General Note:
Document formatted into pages; contains 171 pages.

Record Information

Source Institution:
University of South Florida Library
Holding Location:
University of South Florida
Rights Management:
All applicable rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier:
aleph - 001681069
oclc - 62744708
usfldc doi - E14-SFE0001049
usfldc handle - e14.1049
System ID:
SFS0025370:00001


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Full Text

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P o l i ti c a l a n d E c o n o m i c N e w s D u r i ng t h e A r g e n t i n e C r i s i s o f 2 0 00 20 02 : A n A g e n d a -S e t t i ng A n a l y s i s o f M a j o r N e w s p a p e r C ov e r a g e b y M a r i a n a E b e r l e Bl a y l o c k A t h e s i s s ub m i tt e d i n p a r ti a l f u l f il l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f M a s t e r o f Ar t s S c ho o l o f M a s s C o m m u n i ca ti o n s C o l l e g e o f A r t s a nd S c i e n c e s U n i v e r s i t y o f S ou t h F l o r i d a M a j o r Pr o f e s s o r : K e nn e t h K i l l e b r e w P h D L a r r y L e s li e P h D H u m p h r e y R e g i s P h D D a t e o f A pp r ov a l : M a r c h 21 2 00 5 K e y w o r d s : p r i n t m e d i a s o u t h a m e r i ca p i q u e t e r o s s o c i a l p r o t e s t s f o r e i gn d e b t r e c e ss i o n C o p y r i g h t 2 0 0 5 M a r i a n a E b e r l e Bl a y l o c k

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D e d i c a t i on I d e d i ca t e t h i s w o r k t o m y f a m i l y T o m y h u s b a n d t o m y p a r e n t s a n d t o m y M o m a nd D a d t h a nk yo u f o r y o u r e n c o u r a g e m e n t s u p p o r t a n d l o v e T o m y s i s t e r N a t a l i a a n d t o m y f r i e n d M a r i a n a f o r t h e i r a s s i s t a n c e fr o m B u e n o s A i r e s T o K a t e w i t h o u t w h o s e h e l p i t w ou l d h a v e b e e n i m po ss i b l e t o c o n t i nu e w i t h t h i s p r o j e c t T o I r e n a I von a a n d D a w n f o r l i s t e n i n g t o m y e n d l e ss t h e s i s s t o r i e s A n d l a s t a v e r y s p e c i a l t h a n k s t o m y d a u g h t e r V i c t o r i a f o r m a k i n g m e r e a li z e t h a t t h i s w o r k w a s n o t t h e m o s t i m p o r t a n t p r o j ec t i n m y li f e I a m f o r e v e r g r a t e f u l f o r h a v i n g e a c h o n e o f y o u i n m y l i f e

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i T a b l e o f C o n t e n t s L i s t o f C h a r t s i i i L i s t o f T a b l e s v A b s t r a c t v i C h a p t e r O n e : I n t r o d u c t i on 1 O v e r v i e w o f t h e A r g e n ti n e C r i s i s 1 T h e R o l e o f t h e Ar g e n t i n e M e d i a 3 I s s u e o f C o n ce r n 5 C h a p t e r T w o : L i t e r a t u r e R e v i e w 7 T h e N e e d f o r o r i e n t a ti o n a n d M e d i a C r e d i b i li t y 7 A g e n d a S e t ti ng T h e o r y 11 T h e Ri s e o f S o c i a l Pr o b l e m s 16 T h e P i q u e t e r o s M o v e m e n t 20 A g e n d a S e t ti ng R e s e a r c h i n Ar g e n t i n a 22 P o l i t i c a l N e w s a nd A g e nd a -S e t t i n g 29 E c on o m i c N e w s a nd A g e nd a S e t t i n g 32 C o n c r e t e / O b t r u s i v e n e s s I ss u e s v e r s u s A b s t r a c t/ U no b t r u s i v e I s s u e s 43 S e c o nd L e v e l A g e nd a S e t t i n g ( F r a m i ng ) 46 C h a p t e r T h r e e : M e t ho do l o g y 54 T h e Re s e a r c h M e t h o d 54 T h e S t ud y Gr o u p 54 D a t a G a t h e r i ng 57 D a t a A n a l y s i s 58 C h a p t e r F o u r : R e s u l t s 60 C h a p t e r F i v e : C o n c l u s i on s 1 38 D i s c u ss i o n s 1 38 L i m i t a ti on s o f t h e S t u d y 1 51 S u gg e s t i on s f o r F u t u r e R e s e a r c h 1 51 R e f e r e n ce s 1 53 A pp e n d i c e s 1 59

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ii A p p e nd i x A : K e y W o r d s / K e y P h r a s e s T a b l e 1 60 A p p e n d i x B : C od i n g T a b l e 1 62

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i ii L i s t o f C h a r t s C h a r t 1 P a g i n a 12 s E c o n o m i c a nd P o l i t i c a l C ov e r a g e 61 C h a r t 2 P a g i n a 12 s N e g a t i v e P o l i t i c a l a n d P o s it i v e P o li ti ca l C o v e r a g e 62 C h a r t 3 P a g i n a 12 s N e g a t i v e E c o no m i c a n d P o s iti v e E c o n o m i c C o v e r a g e 63 C h a r t 4 Cl a r i n s E c o n o m i c a nd P o l it i ca l C o v e r a g e 77 C h a r t 5 Cl a r i n s N e g a t i v e E c o no m i c a n d P o s i t i v e E c o no m i c C o v e r a g e 78 C h a r t 6 Cl a r i n s P o s i ti v e P o l i ti ca l a n d N e g a ti v e P o li ti ca l C o v e r a g e 79 C h a r t 7 L a N a c i o n s E c o no m i c a n d P o l i t i c a l C o v e r a g e 93 C h a r t 8 L a N a c i o n s N e g a t i v e P o l i t i c a l a n d P o s it i v e P o li ti ca l C o v e r a ge 94 C h a r t 9 L a N a c i o n s N e g a t i v e E c o no m i c a n d P o s i ti v e E c o n o m i c C o v e r a g e 95 C h a r t 10 P a g i n a 12 C l a r i n a nd L a N a c i on s E c o n o m i c C o v e r a g e 1 19 C h a r t 11 P a g i n a 12 C l a r i n a nd L a N a c i on s P o l it i ca l C o v e r a g e 1 19 C h a r t 12 P a g i n a 12 s P o s it i v e a nd N e g a t i v e P o l i t i c a l C o v e r a g e 1 22 C h a r t 13 Cl a r i n s P o s i ti v e a nd N e g a t i v e P o l it i c a l C o v e r a g e 1 23 C h a r t 14 L a N a c i o n s P o s i t i v e a nd N e g a t i v e P o l i t i c a l C o v e r a g e 1 25 C h a r t 15 P a g i n a 12 C l a r in a nd L a N a c i on s N e g a t i v e P o l iti ca l C o v e r a g e 1 26

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iv C h a r t 16 P a g i n a 12 C l a r in a nd L a N a c i o n s P o s i t i v e P o l it i c a l C o v e r a g e 1 27 C h a r t 17 P a g i n a 12 s N e g a t i v e E c o no m i c a n d P o s i ti v e E c o n o m i c C o v e r a g e 1 30 C h a r t 18 Cl a r i n s N e g a ti v e E c on o m i c a n d P o s i t i v e E c o n o m i c C o v e r a g e 1 32 C h a r t 19 L a N a c i o n s P o s i t i v e E c o no m i c a n d N e g a t i v e E c o no m i c C o v e r a g e 1 34 C h a r t 20 P a g i n a 12 C l a r in a nd L a N a c i o n s P o s i t i v e E c o no m i c C o v e r a g e 1 35 C h a r t 21 P a g i n a 12 C l a r in a nd L a N a c i o n s N e g a t i v e E c o n o m i c C o v e r a g e 1 36 C h a r t 22 C h i -S qu a r e P o l i ti ca l a n d E c on o m i c T h r e e N e w s p a p e r s C o v e r a g e 1 43 C h a r t 23 P a g i n a 12 C l a r in a nd L a N a c i on E c on o m i c C o v e r a g e 1 43 C h a r t 24 P a g i n a 12 C l a r in a nd L a N a c i o n s P o lit i ca l C o v e r a g e 1 44 C h a r t 25 C h i -S qu a r e P o s i t i v e / N e g a t i v e E c on o m i c T h r e e N e w s p a p e r s C o v e r a g e 1 45 C h a r t 26 P a g i n a 12 C l a r in a nd L a N a c i o n s P o s i t i v e E c o no m i c C o v e r a g e 1 46 C h a r t 27 P a g i n a 12 C l a r in a nd L a N a c i o n s N e g a t i v e E c o n o m i c C o v e r a g e 1 47 C h a r t 28 C h i -S qu a r e P o s i t i v e / N e g a t i v e P o l it i c a l T h r ee N e w s p a p e r s C o v e r a g e 1 48 C h a r t 29 P a g i n a 12 C l a r in a nd L a N a c i o n s N e g a t i v e P o l iti ca l C o v e r a g e 1 49 C h a r t 30 P a g i n a 12 C l a r in a n d L a N a c i on P o s it i v e P o l i t i c a l C o v e r a g e 1 50

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v L i s t o f T a b l e s T a b l e 1 P a g i n a 1 2 P o l i t i c a l a n d E c o no m i c C o v e r a g e 1 14 T a b l e 2 Cl a r i n P o l i t i c a l a n d E c o no m i c C o v e r a g e 1 15 T a b l e 3 L a N ac i o n P o l it i c a l a n d E c on o m i c C o v e r a g e 116 T a b l e 4 C h i -S q u a r e T e s t o f N e w s p a p e r s E c o no m i c a n d P o l i t i ca l Fr e q u e n c i e s 1 17 T a b l e 5 P a g i n a 1 2 N e g a t i v e a n d P o s i t i v e P o l i t i c a l C o v e r a g e 1 20 T a b l e 6 Cl a r i n N e g a t i v e a n d P o s i t i v e P o li t i c a l C o v e r a g e 1 22 T a b l e 7 L a N ac i o n N e g a t i v e a nd P o s i ti v e P o l i ti c a l C o v e r a g e 1 24 T a b l e 8 C h i -S q u a r e T e s t o f N e w s p a p e r s P o s it i v e a n d N e g a t i v e P o l i t i ca l Fr e q u e n c i e s 1 28 T a b l e 9 P a g i n a 1 2 N e g a t i v e a n d P o s i t i v e E c o no m i c C o v e r a g e 1 29 T a b l e 1 0 Cl a r i n N e g a t i v e a n d P o s i t i v e E c o no m i c C o v e r a g e 1 30 T a b l e 1 1 L a N ac i o n N e g a ti v e a nd P o s i ti v e E c on o m i c C o v e r a g e 133 T a b l e 1 2 C h i -S q u a r e t e s t o f N e w s p a p e r s P o s i ti v e a nd N e g a t i v e E c on o m i c F r e qu e n c i e s 1 37 T a b l e 1 3 C h i -S q u a r e T e s t o f N e w s p a p e r s E c o no m i c a n d P o l i t i ca l Fr e q u e n c i e s 1 42 T a b l e 1 4 C h i -S q u a r e T e s t o f N e w s p a p e r s P o s it i v e a n d N e g a ti v e E c o n o m i c Fr e q u e n c i e s 1 44 T a b l e 1 5 C h i -S q u a r e o f N e w s p a p e r s P o s i t i v e a n d N e g a t i v e P o l i ti ca l Fr e q u e n c i e s 1 48

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vi P o l i ti c a l a n d E c o n o m i c N e w s D u r i ng t h e A r g e n t i n e C r i s i s o f 2 0 00 20 02 : A n A g e n d a S e tti n g A n a l y s i s o f t h e M a j o r N e w s p a p e r s C o v e r a g e M a r i a n a E b e r l e Bl a y l o c k A B S T R A C T D u r i n g t h e y e a r s 2 0 00 20 02 t h e R e p ub l i c o f A r g e n t i n a e x p e r i e n ce d on e o f t h e m o s t i f no t t h e m o s t d e v a s t a t i n g s o c i a l / po l i t i c a l / e c on o m i c c r i s e s e v e r s e e n Pr e s i d e n t F e r n a nd o d e l a R u a e l e c t e d i n 1 99 9 w a s f o r ce d t o r e s i g n o n D e c e m b e r 20 2 0 0 1 a f t e r s e v e r a l m o n t h s o f p r o t e s t s p u b l i c d e m o n s t r a t i o n s a n d a c o l o s s a l e c o no m i c r ec e s s i o n T h i s u n p r e c e d e n t e d e v e n t i n t h e h i s t o r y o f t h e c ou n t r y c r e a t e d a s t a t e o f c h a o s a n d c o n f u s i on i n a fr a n t i c p op u l a ti o n d e s p e r a t e l y s e a r c h i n g f o r a n s w e r s D u r i n g t h e c r i s i s t h e m e d i a p l a y e d a v it a l r o l e i n p r o v i d i n g t h e p ub l i c t h e i r d a i l y u pd a t e s T h i s s t ud y a n a l y z e d t h e n e w s p a p e r s r o l e d u r i n g t h e c r i s i s u s i ng t h e a g e nd a s e t t i n g t h e o r y a s t h e r e s e a r c h f o u nd a t i o n D e a r i n g a n d R o g e r s ( 19 96 ) wr i t e t h e m e d i a s a g e n d a s e t s t h e pu b l i c s a g e n d a t h e k e y e l e m e n t i n t h e a g e nd a s e t ti ng p r o c e s s b e i n g t h e d e g r e e o f i s s u e s a l i e n c e I n t h i s p a r t i c u l a r s t u d y t h e Ar g e n t i n e c r i s i s d u r i n g 2 0 0 0 t o 20 02 c a u s e d s u c h d i s a r r a y t h a t t h e r e w e r e a s u c ce ss i o n o f i s s u e s t h a t c o u l d h a v e b e e n t h e l e a d i n t h e m e d i a s p r i o r i ti e s T h i s s t ud y a n a l y z e d t w o i s s u e s : po l i ti ca l a n d e c on o m i c I n a dd i t i on i t a n a l y z e d t h e p o s i t i v e a n d n e g a t i v e a t t r i b u t e s o f t h o s e t w o i s s u e s T h e r e s e a r c h e r

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v ii m ea s u r e d t h e f r on t p a g e p o li ti ca l a nd ec on o m i c s t o r i e s o f t h e t h r e e m a j o r n e w s p a p e r s f r o m J a n u a r y 2 0 00 t o D e c e m b e r 2 00 2 T h i s s t ud y s m a i n g o a l w a s t o d e t e r m i n e A r g e n ti n e n e w s p a p e r s p o s i t i on d u r i ng t h e c r i s i s a n d a i m e d a t a n s w e r i n g t w o m a i n qu e s ti o n s : D i d o r d i d no t t h e n e w s p a p e r s u pp o r t t h e t r a n s i ti o n f r o m o n e g o v e r n m e n t t o t h e n e x t ? I f t h e y d i d o r d i d n o t s u pp o r t t h e t r a n s i ti o n h o w d i d t h e y r e po r t i t t o t h e pu b l i c? T h e s t ud y c o n c l u d e d t h a t t h e t h r ee n e w s p a p e r s s u p p o r t e d t h e g o v e r n m e n t c h a ng e o v e r. D u r i n g t h e y e a r s 2 0 00 a n d 2 00 1 t h e n e w s p a p e r s s h o w e d a s t e a d y i n c r ea s e i n t h e i r n e g a t i v e e c o no m i c a nd p o l i t i ca l c o v e r a g e u n t i l Pr e s i d e n t D e l a R u a s r e s i g n a t i on O n ce Pr e s i d e n t D e l a R u a r e s i g n e d i n D e c e m b e r 2 0 0 1 a nd t h e op p o s i t i on p a r t y t ook c o n t r o l o f t h e g ov e r n m e n t t h e n e w s p a p e r s n e g a t i v e e c o no m i c a nd p o l i t i ca l c o v e r a g e r a p i d l y d ec r e a s e d T h u s t h i s s t u d y c o n c l ud e d a g e n d a s e t t i n g t oo k p l a c e d u r i ng t h e A r g e n t i n e c r i s i s a n d t h a t t h e t h r e e n e w s p a p e r s s up po r t e d t h e g o v e r n m e n t t r a n s it i on

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1 C h a p t e r O n e : I n t r o d u c t i on O v e r v i e w o f t h e A r g e n t i n e C r i s i s D u r i n g t h e y e a r s 2 0 00 20 02 t h e R e p ub l i c o f A r g e n t i n a t h e t h i r d m o s t p o p u l o u s n a ti o n i n S o u t h A m e r i ca e xp e r i e n c e d o n e o f t h e m o s t i f n o t t h e m o s t d e v a s t a t i n g s o c i a l/ p o l it i c a l / e c o n o m i c c r i s e s e v e r s e e n b y t h e w o r l d P r e s i d e n t F e r n a n do d e l a R u a e l ec t e d i n 1 99 9 b y po pu l a r vo t e f o r a f ou r y ea r t e r m w a s f o r ce d t o r e s i g n o n D e c e m b e r 2 0 20 01 a f t e r s e v e r a l m o n t h s o f p r o t e s t s p ub li c d e m o n s t r a ti on s a nd a c o l o s s a l e c o n o m i c ca l a m i t y T h e c o ll a p s e o f t h e s y s t e m a s a w ho l e o c c u r r e d t h r o u g h a c o m b i n a ti o n o f t r i g g e r e v e n t s A cc o r d i n g t o J o hn B T a y l o r ( 2 0 0 2 ), U nd e r S ec r e t a r y f o r I n t e r n a t i on a l Af f a i r s a t t h e U n i t e d S t a t e s D e p a r t m e n t o f t h e T r e a s u r y t h e e c on o m i c c r i s i s b e g a n i n t h e l a t e 19 90 s w i t h a n u m b e r o f p o li c y s e t b a c k s a n d e x t e r n a l s h o c k s Mov i n g t o w a r d t h e e nd o f 2 00 1 i t b ec a m e c l e a r t h a t e ff o r t s t o d e a l w i t h p r o b l e m s s u c h a s t h e f o r e i g n d e b t nu m b e r s a n d t h e pu b li c d e f i c it nu m b e r s t h r o u g h t h e b ud g e t w e r e n o t w o r k i ng T h e d e b t b e g a n t o g r o w m o r e r a p i d l y r a i s i ng c o n c e r n s a bo u t s u s t a i n a b i l it y s a y s T a y l o r ( 20 0 2 p 7 ) P e o p l e i n c r ea s i ng l y v i e w e d t h e g o v e r n m e n t s d e b t a s u n s u s t a i n a b l e a n d i n N o v e m b e r o f 20 0 1 t h e g o v e r n m e n t a nn o un c e d t h a t i t w a n t e d t o r e s t r u c t u r e t h e d e b t ( p 7 ). A s t h a t r e s t r u c t u r i n g w a s u nd e r w a y u n c e r t a i n t y a b o u t i t s i m p a c t on t h e b a n k s h o l d i n g t h a t d e b t b e g a n t o l e a d t o l a r g e d e p o s i t w it h d r a w a l s T o p r e v e n t t h o s e

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2 w i t hd r a w a l s t h e g o v e r n m e n t i m po s e d on N o v e m b e r 3 0 20 01 r e s t r i c t i o n s o n t h e a b i li t y o f p e op l e t o w it h d r a w t h e i r d e po s it s f r o m b a n k s C o n s e qu e n t l y o n D e c e m b e r 7 20 01 t h e G o v e r n m e n t o f Ar g e n ti n a a nn o un c e d it c ou l d n o l o ng e r gu a r a n t ee p a y m e n t o n i t s f o r e i g n d e b t ( $1 32 b i l l i on i n l o a n s t h e l a r g e s t a n d m o s t c o m p l i c a t e d s o v e r e i g n d e b t d e f a u l t e v e r ) T h e s e ec o n o m i c e v e n t s t o g e t h e r w it h n e w u n e m p l o y m e n t a n d po v e r t y r e c o r d s t r i g g e r e d a n d a d d e d t o t h e p ub l i c p r o t e s t b y t h e m i d d l e c l a s s e s i n a m a n n e r t h a t h a s n e v e r b ee n s e e n b e f o r e i n t h e c o u n t r y c r ea t i ng i n t h e m a s e n s e o f fr u s t r a t i o n d e s c r i b e d i n t h e ph r a s e : q u e s e v a y a n t od o s ( w e w a n t a l l ou t ), i n r e f e r e n c e t o t h e p o l it i c i a n s W i t h t h e e c o no m y i n f r ee f a l l t h e b a n k i n g s y s t e m i n c o ll a p s e a nd m i l li o n s o f Ar g e n ti n e s t h r o w n i n t o po v e r t y t h e g o v e r n m e n t p l e a d e d w i t h t h e I n t e r n a t i on a l Mo n e t a r y F u n d ( I M F ) f o r h e l p B u t m i n d f u l o f a t r a i l o f b r ok e n p r o m i s e s b y r ec e n t Ar g e n ti n e g o v e r n m e n t s t h e F u nd r e f u s e d t o b ud g e u n t i l i t s l o ng li s t o f p r ec on d i t i o n s w a s m e t w h i c h a c c o r d i n g t o T h e E c on o m i s t m a g a z i n e t h e m a j o r i t y o f p r e c o n d i ti o n s h a v e i n f ac t b e e n m e t ( T h e E c o n o m i s t J u l y 6 2 0 00 ) Af t e r t h o s e m on e y r e s t r i c t i o n s w e r e i m p o s e d s i gn i f i ca n t s o c i a l a nd p o li ti ca l p r o t e s t s t oo k p l a ce T h e y t u r n e d v i o l e n t a n d o n t h e n i gh t o f D e c e m b e r 2 0 2 0 0 1 u n d e r t r e m e nd ou s s o c i a l po li t i c a l a nd ec o n o m i c p r e ss u r e P r e s i d e n t D e l a R u a r e s i g n e d H o w e v e r o n e o f t h e m o s t i m po r t a n t p r ob l e m s i f no t t h e m o s t i m po r t a n t o n e t h a t d r a g g e d Ar g e n ti n a t o t h i s c r i s i s a n d f i s ca l b a n k r u p t c y w a s t h e po l i t i c a l c o r r u p ti o n t h e l ac k o f c r e d i b i l i t y i n t h e g o v e r n m e n t s i n s t i t u ti o n s a n d t h e t o t a l

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3 a b s e n c e o f p r o du c t i v e p o l it i c a l c on s e n s u s a t a l l l e v e l s ( w i t h i n t h e p a r t i e s a n d b e t w e e n o t h e r p a r ti e s ). I t i s a p o li t i c a l c r i s i s m o s t o f a ll w r i t e s J e s u s R o d r i gu ez ( 2 00 1) W i t hou t a p o l it i c a l s o l u t i on t h a t g u a r a n t e es t h e S t a t e s a u t on o m y t h e g o v e r n m e n t f u n c t i o n a n d t h e l e g i t i m ac y o f t h e p o l it i ca l d i r e c t o r a t e r e s p on s i b l e f o r i t s c o nd u c t ; m a k e s it i m po s s i b l e t o t h i nk o f a po ss i b l e v i a b l e s o l u ti o n e v e n i n t h e s h o r t r u n ( p 77 ) O n e o f t h e r e a s o n s Pr e s i d e n t D e l a R u a w a s f o r ce d t o r e s i g n w a s b e c a u s e o f h i s l a c k o f l ea d e r s h i p a n d a n i n e ff i c i e n t a n d qu i c k r e s po n s e t o t h e s o c i a l / e c on o m i c / p o l it i c a l p r ob l e m s ( 13 m i l l i on p e op l e b e l o w po v e r t y l e v e l s a nd 3 0 p e r c e n t o f t h e p o p u l a t i o n a f f ec t e d b y un e m p l o y m e n t ) I mm e d i a t e l y a f t e r h i s h a s t y r e s i g n a t i o n d u e t o t h e r i o ti ng a n d s up e r m a r k e t l o o t i n g s i n Ar g e n ti n a s m a j o r c it i e s f i v e o t h e r c o n s ec u t i v e P r e s i d e n t s w e r e s e l ec t e d b y t h e N a ti o n a l C o ng r e s s w i t h i n a t w o -w ee k p e r i o d T h i s u n p r e c e d e n t e d e v e n t i n t h e h i s t o r y o f t h e c o un t r y c r e a t e d a s t a t e o f c h a o s a n d c o n f u s i on a m o n g a f r a n t i c p o p u l a t i o n t h a t w a s d e s p e r a t e l y s e a r c h i ng f o r a n s w e r s T h i s s t ud y s m a i n g o a l i s t o d e t e r m i n e Ar g e n t i n e n e w s p a p e r s p o s iti o n d u r i ng t h e c r i s i s a nd t o a n s w e r t w o b r o a d q u e s t i o n s : D i d t h e n e w s p a p e r s s u pp o r t o r n o t s up po r t t h e t r a n s i ti o n f r o m o n e go v e r n m e n t t o t h e n e x t ? I f t h e y d i d s u pp o r t o r d i d n o t s up po r t t h e t r a n s i ti o n h o w d i d t h e y r e p o r t i t t o t h e pu b li c? T h e R o l e o f t h e A r g e n t i n e Me d i a F o r t h e p a s t d e c a d e j o u r n a li s t s a n d t h e A r g e n ti n e m e d i a i n g e n e r a l h a v e bu i lt a n e n o r m o u s t r u s t f r o m t h e p u b l i c ; ac c o r d i n g t o C e n t r o d e Es t u d i o s N u e v a M a y o r i a s ( 2 0 00 ) p ub l i c op i n i o n p o l l t h e m e d i a w e r e t h e s e c o n d m o s t c r e d i b l e i n s t i t u t i on o f t h e

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4 c o u n t r y w i t h a p o s it i v e i m a g e o f 5 1 p e r ce n t s ec o n d o n l y t o t h e Ca t ho l i c C hu r c h a t 5 6 p e r c e n t ( N o v e m b e r 13 2 00 3 h tt p // www n u e v a m a y o r i a c om ) D u r i n g t h e c r i s i s o f 2 00 0 2 00 2 t h e m e d i a p l a y e d a v i t a l r o l e i n p r ov i d i n g p e o p l e w i t h d a i l y u p d a t e s o f t h e s i t u a t i on O n t h e o t h e r h a n d t h e m e d i a i n g e n e r a l t o ok a n a d d i t i o n a l s t e p ; t h e y t o l d p e o p l e no t on l y w h a t i s s u e s t o t h i n k a b ou t bu t a l s o w h a t t o t h i n k a b o u t t h e m Ar g e n ti n e a u t h o r J o s e A n g e l D i M a u r o ( 2 00 3 ) s a i d t h a t du e t o t h e c o r r u p t a nd i n e f f i c i e n t j u s t i c e s y s t e m p e o p l e t r u s t e d t h e m e d i a m o r e t h a n t h e i r o w n g o v e r n m e n t ; h o w e v e r d u r i n g t h e t i m e o f c r i s i s t h e m e d i a h a v e a bu s e d t h a t p o w e r b e c o m i ng a t t h e s a m e t i m e t h e j u d g e a n d t h e m a i n c h a r a c t e r o f t h e s t o r y ( p 427 ) I n a d d i t i o n j o u r n a li s t N e s t o r S c i bo n a ( 2 00 3 ) a r g u e s t h a t w e ( A r g e n t i n e s ) c r i t i c i z e po l i t i c i a n s bu t a t t h e e nd w e a r e b e h a v i n g j u s t li k e t h e m H o w ? D e s c r i b i ng t h e p r o b l e m s w it h ou t i n qu i r i n g w h a t c o u l d b e t h e p o s s i b l e s o l u ti o n s wr i ti n g a b o u t d e f e c t s w i t h o u t m e n t i on i n g t h e v i r t u e s a nd a l w a y s m e n t i on i n g t h e e x i s t e n ce o f i d e o l o g i c a l e x t r e m e s ; f o r g e tt i n g t h a t i n r e a li t y s o c i e t y u s u a ll y i s m u c h m o r e i d e o l o g i c a ll y m o d e r a t e ( p 4 29 ) F e d e r i c o R e y L e n n o n ( 20 02 ) C o m m un i c a t i o n Pr o f e s s o r a t A u s t r a l U n i v e r s i t y i n t h e C i t y o f B u e n o s A i r e s w r it e s t h a t Ar g e n t i n a h a s b e e n s u f f e r i ng t w o i ll n e s s e s f o r t h e p a s t t h r ee d e c a d e s ( O c t o b e r 1 6 2 0 0 3 h t t p : // www c o m u n i c o rg ) F i r s t t h e p o l it i c a l d i r e c t o r a t e t h e u n i on s a nd a n i n e f f i c i e n t a n d c o r r u p t bu s i n e ss s ec t o r S e c o nd t h e m a s s m e d i a s i n a b i l i t y t o g e n e r a t e a c o n s e n s u s a m o ng p ub li c o p i n i o n I n a dd i ti o n t h e l a t t e r h a v e b e e n c on s t a n t l y d e d i c a t i n g t h e i r t i m e a nd e f f o r t s t o a t t ac k p o l it i c i a n s i n g e n e r a l g e n e r a ti ng a s e n s e o f d i s b e li e f i n t h e p op u l a ti o n n o t o n l y

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5 t o w a r d t h e p o l i ti c i a n s b u t t o a l l t h e g o v e r n m e n t s i n s t i t u t i o n s R e y L e n no n ( 2 0 0 2 ) wr i t e s T h e A r g e n ti n e m e d i a w r it e s R e y L e n no n ( 2 0 0 2 ) s e e m n o t t o b e w i ll i n g t o a s s u m e t h e i r r e s p o n s i b i li t y o f t r a n s c e nd i n g t h e i r l i m it e d m i ss i o n o f r e p o r t i n g t h e n e w s t o a b r o a d e r m i s s i o n o f h e l p i n g t o d e f e nd t h e w e ll b e i n g o f p u b l i c l i f e I nd e e d o n F e b r u a r y 4 2 0 02 L a N a c i o n N e w s p a p er wr o t e a m e a c u l pa i n r e g a r d s t o t h e m e d i a s c on t r i b u ti o n t o t h e p o l it i ca l e c on o m i c a nd s o c i a l c h a o s R e y L e n no n ( 2 0 0 2 ) c on t i n u e s T h e e d i t o r i a l wr i t e s t h a t t h e m e d i a a r e n o t e x e m p t o f t h e i r m o r a l o b l i g a ti o n s t o r e v i e w t h e i r p a r t i c i p a ti o n a n d a s s u m e s o m e r e s p on s i b i lit y i n h e l p i n g t o t u m b l e t h e p o li ti ca l ec o n o m i c a n d s o c i a l s y s t e m ( O c t ob e r 1 6 2 0 0 3 h t t p : / / www c o m un i c a o rg ). I s s u e s o f C on c e r n T h e s t r u gg l e o f t h ou s a n d s o f p e op l e no t on l y fr o m Ar g e n t i n a b u t a l s o f r o m a r ou n d t h e w o r l d i n t r y i ng t o u n d e r s t a nd w h y t h e c r i s i s h a pp e n e d h a s c r e a t e d a g r e a t d e a l o f a c a d e m i c p o l i t i c a l a nd s o c i a l e x a m i n a t i o n a m o n g d i ff e r e n t e xp e r t s I n t h i s w o r k I do n o t i n t e n d t o d i s c o v e r w h o w a s w r o n g ; w h a t I d o i n t e nd i s t o a n a l y z e h o w t w o i s s u e s p o l i ti c al ( s u c h a s c l a s h e s a m o ng d i f f e r e n t p a r t i e s a n d t h e o v e r t h r o w n o f t h e g o v e r n m e n t ) a n d e c o n o m ic ( s u c h a s p a y m e n t o f t h e f o r e i g n d e b t u n e m p l o y m e n t r a t e a nd s o c i a l un r e s t ) s t r u g g l e d w i t h o n e a n o t h e r t o b e r a t e d a s t h e m o s t s a l i e n t b y t h e t op Ar g e n t i n e n e w s p a p e r s du r i n g t h e 20 00 20 02 p e r i od S i n ce t h e Ar g e n t i n e m e d i a h a v e a v e r y p o s i t i v e i m a g e ( c o m p a r e d t o t h e o t h e r i n s ti t u ti o n s ) f o r a p o pu l a ti o n d e s p e r a t e l y c r a v i n g i n f o r m a t i o n i t w i ll b e u s e f u l t o e x a m i n e ho w t h e p r e s s s e l e c t e d a nd d e s c r i b e d t h o s e i s s u e s T h e s e a r e s o m e o f t h e

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6 q u e s t i o n s t h i s s t u d y a i m s t o a n s w e r : W a s t h e r e a ny s p e c i f i c n e w s a g e n d a a m o n g t h e n e w s p a p e r s ? D o e s on e i s s u e d o m i n a t e t h e n e w s a g e nd a t h r o u g h t h e t h r ee y ea r t i m e f r a m e ? W a s t h e r e a s h i f t i n t h e n e w s a g e nd a a f t e r D e l a R u a s g ov e r n m e n t w a s i n s ti t u ti o n a l l y o v e r t h r o w n a nd t h e ec o n o m i c d e f a u l t o n t h e d e bt w a s d e c l a r e d ? W a s t h e s h i f t i n t h e a g e nd a m o r e a pp l i c a b l e t o a p a r t i c u l a r n e w s p a p e r? F u r t h e r m o r e t o b e t t e r un d e r s t a nd t h e h a n d l i n g o f t h e n e w s r e po r t s t h i s s t u d y w i l l a l s o a n a l y z e t h e u s e o f m e d i a s a t t r i b u t e s H o w d i d t h e m e d i a p o r t r a y t h e i s s u e s t h e y c o v e r e d ? H o w w e r e t h e s e a g e nd a i ss u e s f r a m e d f r o m n e w s p a p e r t o n e w s p a p e r ? I n o r d e r t o f u r t h e r u n d e r s t a n d t h e i s s u e r e l a t i n g t o t h e m e d i a a n d a g e n d a s e tti n g i n Ar g e n t i n a t h e f o l l o w i ng r e s ea r c h qu e s t i o n s a r e po s e d : R 1: H o w d o e s c o v e r a g e o f e c o n o m i c c r i s e s i s s u e s d i f f e r f r o m c o v e r a g e o f p o l it i c a l c r i s e s i s s u e s i n ea c h n e w s p a p e r f r o m 2 00 0 2 00 2 R 2: V i e w i n g t h e i s s u e s o f p o l i ti ca l c r i s e s v e r s u s e c o no m i c c r i s e s d o e s o n e i ss u e d o m i n a t e t h e n e w s a g e n d a t h r o u g h t h e t h r e e y e a r ti m e f r a m e o r i s t h e r e a s h i f t i n t h e a g e n d a b y t h e e x a m i n e d n e w s p a p e r s ? R 3: Ar e s h i f t s i n t h e a g e n d a d u r i n g t h i s t i m e p e r i o d m o r e a p p l i c a b l e t o o n e n e w s p a p e r t h a n a n o t h e r n e w s p a p e r ? R 4: H o w w i l l t h e s e a g e n d a i ss u e s h i f t s b e f r a m e d f r o m n e w s p a p e r t o n e w s p a p e r ?

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7 C h a p t e r T w o : L i t e r a t u r e Re v i e w T h e Ne e d f o r O r i e n t a ti o n a n d M e d i a C r e d i b il i t y D a v i d H W e a v e r ( 19 7 7 ) s a i d t h a t i nd i v i d u a l s w i t h h i g h u n c e r t a i n t y a b ou t a n i ss u e w i l l h a v e a n e e d t o b e o r i e n t e d a bo u t t ho s e i s s u e s H e a r g u e s t h e r e a r e t h r e e f a c t o r s t h a t c o u l d e x p l a i n w h y v o t e r s o r p e op l e i n g e n e r a l e x po s e t h e m s e l v e s t o m e d i a m e ss a g e s : ( 1 ) i n t e r e s t i n t h e m e s s a g e c o n t e n t; ( 2 ) u n c e r t a i n t y a bo u t t h e s u b j e c t o f t h e m e ss a g e ; a n d ( 3 ) e f f o r t r e q u i r e d t o a tt e nd t h e m e s s a g e ( i n c l ud i n g t h e p e r c e i v e d l i k e l i h oo d t h a t a r e l i a b l e s ou r ce o f i n f o r m a ti on i s a v a i l a b l e ) M cC o m b s a n d W e a v e r ( 19 7 3 ) h a v e i n c o r p o r a t e d t h e f i r s t a nd s e c o n d o f t h e s e p s y c h o l o g i c a l f a c t o r s i n t h e i r c o n c e p t o f n e e d f o r o r i e n t a ti o n T h i s c on c e p t a s s u m e s t h a t e ac h p e r s o n f e e l s s o m e n e e d t o b e f a m i l i a r w i t h h i s s u r r o un d i n g s b o t h h i s p h y s i c a l a n d m e n t a l e n v i r on m e n t ( p 1 31 ) A c c o r d i ng t o T o l m a n s ( 1 93 2 ) c o n c e p t o f c o g n it i v e m a p p i n g ea c h i nd i v i d u a l w il l s t r i v e t o m a p h i s w o r l d t o f i l l i n e no u g h d e t a i l t o o r i e n t h i ms e l f t o i n t e ll ec t u a ll y f i nd h i s w a y a r o u nd M cC o m b s a nd W e a v e r ( 1 9 73 ) s u gg e s t e d t h a t i n c r e a s e d n e e d f o r o r i e n t a t i o n l e a d s t o i n c r e a s e d m a s s m e d i a u s e w h i c h i n t u r n l e a d s t o i n c r e a s e d a g e n d a s e t t i n g e f f ec t s b y m e d i a A s a n i nd i v i d u a l s t r i v e s t o m a p p o li ti ca l ( o r o t h e r ) i s s u e s t h r o u g h t h e u s e o f m a s s m e d i a h e i s m o r e s u s ce p t i b l e ( a t l e a s t i n m a n y s i t u a ti o n s ) t o t h e a g e nd a s e t t i n g e f f ec t s o f t h e m e d i a ( p 13 2 )

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8 M cC o m b s a n d W e a v e r ( 19 7 3 ) f u r t h e r e x p l a i n e d t h a t l o w r e l e v a n c e r e s u l t s i n a l o w n ee d f o r o r i e n t a t i o n t h a t h i g h r e l e v a n c e a n d l o w u n ce r t a i n t y r e s u l t i n a m o d e r a t e n e e d f o r o r i e n t a t i o n a n d t h a t h i g h r e l e v a n ce a nd h i g h u n c e r t a i n t y r e s u lt i n h i g h n ee d f o r o r i e n t a ti o n a n d t h e r e f o r e m u c h m o r e s u s c e p t i b l e t o a g e nd a s e t t i n g i n f l u e n c e ( p 1 3 2 ). T h e l a t t e r w ou l d p r o b a b l y d e s c r i b e t h e Ar g e n ti n e c r i s i s t h e b e s t I t w i l l b e i n t e r e s t i n g t o f i n d o u t i f t h e c r i s i s i n A r g e n t i n e s t i m u l a t e d a h i g h n e e d f o r o r i e n t a ti o n I p e r s o n a l l y f o un d m y s e l f i nvo l v e d i n t h e s it u a ti o n no t u n d e r s t a n d i n g e x a c t l y w h a t t o d o ; t h u s t h e r e l e v a n c e o f t h e i n f o r m a t i o n du r i ng t h e c r i s i s a nd t h e un c e r t a i n t y o f t h e s i t u a t i o n e n d e d up g i v i n g m e a h i g h d e s i r e f o r m e d i a o r i e n t a t i o n A c c o r d i ng t o B a ll R o k ea c h ( 1 9 7 6 ) p e o p l e a r e d e p e n d e n t o n m e d i a t o s a t i s f y i n f o r m a t i on n e e d s i n n u m e r o u s w a y s O n e f o r m o f d e p e n d e n c y i s b a s e d on t h e n e e d t o u n d e r s t a nd on e s s o c i a l w o r l d ; a no t h e r t y p e o f d e p e n d e n c y a r i s e s f r o m t h e n e e d t o a c t m e a n i n g f u l l y a n d e ff e c t i v e l y i n t h a t w o r l d ; s t i ll a t h i r d t y p e o f d e p e n d e n c y i s b a s e d on t h e n e e d f o r f a n t a s y e s c a p e f r o m d a i l y p r o b l e m s a n d t e n s i o n s T h e g r ea t e r t h e n e e d a n d c o n s e q u e n tl y t h e s t r on g e r t h e d e p e nd e n c y i n s u c h m a tt e r s t h e g r ea t e r t h e l i k e l i h oo d t h a t t h e i n f o r m a t i o n s u pp li e d w i l l a l t e r v a r i o u s f o r m s o f a ud i e n c e c o g n it i o n s f e e l i n g s a nd b e h a v i o r ( p 6 ). A s I m e n t i o n e d it b e f o r e t h e A r g e n t i n e m e d i a h a v e a l w a y s b ee n h i g h l y c r e d i b l e i n s o c i e t y A c c o r d i ng t o W a n t a a n d H u ( 1 99 4 ) i f t h e m e d i a a r e p e r c e i v e d b y p e o p l e t o b e h i g h l y c r e d i b l e a s i s t h e c a s e i n Ar g e n ti n a p e o p l e w il l r e l y on t h e m e d i a f o r i n f o r m a ti o n i n c r e a s i n g t h e i r e x po s u r e t o m e d i a m e ss a g e s a n d i n t u r n t h e y w i l l b ec o m e m o r e s u s c e p ti b l e t o a g e n d a s e t ti ng e f f e c t s ( p 9 0 )

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9 W a n t a a n d H u ( 19 94 ) e x a m i n e d t h r ee v a r i a b l e s i n t h e a g e nd a s e t t i n g p r o c e s s : m e d i a c r e d i b i l it y m e d i a r e l i a n c e a nd m e d i a e xp o s u r e T h e m o d e l a l s o d r a w s u po n r e s e a r c h i n u s e s a n d g r a t i f i ca t i on s w h i c h e x a m i n e s ho w p e op l e u s e t h e n e w s m e d i a r a t h e r t h a n h o w m e d i a a f f e c t p e o p l e I t a s s u m e s t h a t i nd i v i du a l s a r e ac t i v e p r o ce ss o r s o f m e d i a m e s s a g e s I n o t h e r w o r d s t h e a g e n d a s e t t i n g e f f e c t s o f t h e m a s s m e d i a a r e i n t e r r e l a t e d w it h i n d i v i d u a l s p e r ce p ti o n s a nd u s a g e p a tt e r n s o f t h e m e d i a ( p 9 1 ) M cC o m b s a n d W e a v e r ( 19 8 6 ) s ug g e s t e d t h a t e x a m i n a t i on o f v a r i a b l e s s u c h a s m e d i a c r e d i b i l it y m e d i a r e li a n ce a n d m e d i a e x p o s u r e c ou l d li nk t h e u s e s a nd g r a t i f i c a t i o n s a pp r o a c h w i t h a g e nd a s e t t i n g W a n t a a n d H u ( 19 94 ) p r o p o s e d a nd t e s t e d a p a t h a n a l y s i s m o d e l w h i c h s u gg e s t e d t h a t c r e d i b i l it y w i ll l ea d t o r e li a n ce w h i c h i n t u r n w i l l l e a d t o e x p o s u r e w h i c h w il l l e a d t o a g e nd a s e t t i n g i n f l u e n ce I f c r e d i b il i t y l e a d s t o r e l i a n c e e x p o s u r e t o t h e m e d i a s ho u l d f o l l o w W a n t a a n d H u wr i t e ( p 9 6 ) T h e y f u r t h e r e x p l a i n t h a t i n d i v i d u a l s m a y ac t i v e l y s e e k o u t i n f o r m a t i o n fr o m t h e m e d i a i f t h e y b e li e v e t h e m e d i a a r e h i g h l y c r e d i b l e a n d i f t h e y h a v e d e v e l o p e d s t r o n g d e p e n d e n c y o n t h e m e d i a f o r i n f o r m a t i o n i f e x po s u r e t o t h e m e d i a i n c r e a s e s m e d i a i n f l u e n ce s h o u l d f o l l o w ( p 9 6 ) I n o r d e r t o m e a s u r e t h e c r e d i b i l i t y s v a r i a b l e W a n t a a n d H u ( 1 9 9 4 ) e m p l o y ed a c r e d i b i li t y i nd e x c on s i s ti ng o f t w o f a c t o r s : o n e d e a l i n g w i t h b e li e v a b il i t y t h e o t h e r w i t h c o m m u n i t y a f f il i a t i o n B e li e v a b il i t y i s b a s e d on t h e a s s u m p ti o n t h a t n e w s m e d i a n e e d t o o ff e r acc u r a t e a n d u n b i a s e d i n f o r m a t i on T h e a f f i l i a ti on i nd e x w a s b a s e d o n n e w s p a p e r e d it o r s c o n c e r n t h a t m e d i a n e e d t o m a i n t a i n h a r m o n y a n d l e a d e r s h i p s t a t u s i n a c o m m un i t y ( p 9 1 ).

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1 0 A d d i n g t o t h e m e d i a d e p e nd e n c y d i s c u ss i o n D e F l e u r a nd B a l l R o k ea c h ( 1 9 89 ) a r g u e t h a t i n d i v i d u a l s d e v e l o p d e p e n d e n c i e s o n t h e m a s s m e d i a b e c a u s e p e o p l e t e nd t o b e g o a l o r i e n t e d a n d o f t e n r e q u i r e r e s o u r c e s b y t h e m e d i a t o a c h i e v e t h e i r go a l s I n a dd i ti o n W a n t a a n d H u ( 1 99 4 ) e x p l a i n t h a t i f i n d i v i d u a l s h a v e a g o a l o f g a i n i ng i n f o r m a t i o n o n t h e i m p o r t a n t i s s u e s o f t h e d a y t h e y w il l b e c o m e h i gh l y d e p e n d e n t on t h e m e d i a s i n ce t h e m e d i a c on t r o l a c c e s s t o a v a r i e t y o f i n f o r m a t i on ( p 9 1 ) M c C o m b s ( 1 9 8 1 ) i n e x p l a i n i ng t h e n e e d f o r o r i e n t a t i o n c on c e p t s ug g e s t s t h a t t h e m a ss m e d i a a r e s o p e r v a s i v e t h a t it i s n e a r l y i m po s s i b l e t o a vo i d a l l c on t a c t w i t h t h e m T o d e t e r m i n e t h e i s s u e s i n c l u d e d i n t h e i n v e s t i g a t i on W a n t a a n d H u ( 19 94 ) a n a l y z e d t h e c on t e n t o f f o u r n e w s m e d i a f o r f ou r w e e k s b e f o r e t h e b e g i n n i n g o f t h e s u r v e y p e r i o d A l l s t o r i e s ca r r i e d o n A BC s W o r l d Ne w s T o n i g ht a nd t h e n e w s p r og r a m s f r o m t h e l o ca l A BC s t a t i on s w e r e c o d e d S t o r i e s c a r r i e d on t h e f r on t p a g e o f t w o n e w s p a p e r s w e r e a l s o i n c l u d e d T h e f i v e i ss u e s t h a t r e c e i v e d t h e g r e a t e s t m e d i a c o v e r a g e w e r e t h e n c h o s e n t o b e i n c l ud e d i n t h e s t u d y T h e n t h e r e s po nd e n t s c r e d i b i l it y r e l i a n c e a nd e x po s u r e t o t h e n e w s m e d i a w e r e e x a m i n e d T h e r e s u lt s r e m a r k a b l y f i t W a n t a a nd H u s ( 1 99 4 ) m o d e l T h e f i n d i n g s s u gg e s t t h a t c r e d i b i li t y l e a d s t o r e l i a n c e ; t hu s i n d i v i du a l s d e v e l o p d e g r e e s o f r e l i a n c e o n t h e m e d i a b a s e d on t h e i r o p i n i on s o f m e d i a c r e d i b i l it y I f i nd i v i du a l s p e r c e i v e t h e n e w s m e d i a t o b e h i g h l y c r e d i b l e t h e y w i l l t e n d t o b e c o m e h i g h l y d e p e n d e n t up on t h e m e d i a f o r i n f o r m a ti o n ( p 96 ) T h e f i n d i n g s a l s o f o un d t h a t t h e d e g r e e o f r e l i a n c e m a y a ff e c t h o w o f t e n i n d i v i du a l s s e e k ou t a n d u s e t h e n e w s m e d i a f o r i n f o r m a t i on

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1 1 A g a i n i f i nd i v i d u a l s d e v e l o p s t r o ng r e li a n ce o n t h e m e d i a f o r i n f o r m a t i o n t h e y w il l t e n d t o i n c r ea s e t h e i r e x po s u r e t o m a s s m e d i a m e ss a g e s ( p 96 ) W a n t a a n d H u ( 19 94 ) a l s o f o un d t h a t t h e l e v e l o f e x p o s u r e t o t h e n e w s m e d i a m a y i n f l u e n ce t h e i n t e n s i t y o f a g e n d a s e tt i n g e f f e c t s w i t h i n i n d i v i d u a l s I f i n d i v i d u a l s p e r c e i v e t h e m e d i a t o b e h i g h l y c r e d i b l e t h e y d e v e l op s t r on g r e l i a n c e on t h e m f o r i n f o r m a t i on t h e y i n c r e a s e t h e i r e xp o s u r e t o t h e m a nd t h e y t e nd t o b ec o m e h i g h l y s u s c e p ti b l e t o a g e n d a s e tt i ng e ff e c t s T h i s p a t t e r n ho l d s f o r n e w s p a p e r s t e l e v i s i on a nd t h e t w o m e d i a c o m b i n e d ( p 9 7 ). I n o t h e r w o r d s W a n t a a nd H u ( 1 9 9 4 ) e x p l a i n t h a t i f i n d i v i du a l s b e li e v e t h e m e d i a a r e h i g h l y a f f il i a t e d w it h s o c i e t y t h e y w i l l t e nd t o b e l i e v e t h a t t h e i ss u e s c o v e r e d a r e i n t h e b e s t i n t e r e s t s o f s o c i e t y T h e r e f o r e i nd i v i d u a l s w i l l b e i n f l u e n c e d d i r e c tl y b y t h e m e ss a g e s t h e m e d i a t r a n s m it r e g a r d l e s s o f t h e i r l e v e l o f r e l i a n c e o r e xp o s u r e I nd i v i d u a l s t h e n d o n o t n e c e ss a r il y n ee d t o d e v e l o p a s t r o ng r e l i a n ce o n t h e m e d i a o r i n c r ea s e t h e i r e x p o s u r e t o t h e i r m e s s a g e s t o r ea l i ze t h a t t h e i s s u e s t h a t t h e m e d i a c ov e r a r e i m p o r t a n t ( p 9 7 ) A g e n da S e tt i n g T h e o ry T h e t e r m a g e n d a s e tt i n g f i r s t a p p e a r e d i n a n a r t i c l e b y M a x w e l l E M cC o m b s a nd D o n a l d L S h a w i n 1 97 2 T h e s e s c h o l a r s a t t h e U n i v e r s i t y o f N o r t h Ca r o li n a s t u d i e d t h e r o l e o f t h e m a ss m e d i a i n t h e 1 9 6 8 p r e s i d e n t i a l c a m p a i g n i n t h e u n i v e r s i t y t o w n o f C h a p e l H i l l N o r t h Ca r o li n a T h e y w e n t o n t o h yp o t h e s i z e t h a t a c o r r e s po n d e n c e e x i s t e d b e t w ee n t h e m e d i a a nd t h e pu b li c w h e r e o v e r ti m e t h e p r i o r it y i s s u e s o f t h e n e w s m e d i a w o u l d b e c o m e t h e p r i o r it y i s s u e s o f t h e pu b li c (D e a r i n g a nd R o g e r s 1 99 6 p 6 )

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1 2 F o r t h e i r s t ud y t h e y s e l ec t e d a n d i n t e r v i e w e d 1 0 0 u n d e c i d e d vo t e r s f o r a p e r i o d o f t h r e e w e e k s j u s t p r i o r t o t h e 19 68 p r e s i d e n t i a l e l ec t i on T h e v o t e r s a g e nd a w a s m e a s u r e d b y a s k i n g t h e v o t e r s w h a t w e r e t h e i r c o n c e r n s a t t h e m o m e n t S p e c i f i c a l l y t h e q u e s ti o n a s k e d w a s : W h a t a r e t h e t w o o r t h r e e m a i n t h i n g s t h a t y o u t h i n k t h e g o v e r n m e n t s ho u l d c on c e n t r a t e o n do i n g s o m e t h i n g a b o u t ? ( M cC o m b s a n d S h a w 1 97 2 ) F i v e m a i n c a m p a i g n i ss u e s w e r e m e n t i on e d m o s t f r e q u e n t l y b y t h e r e s p on d e n t s t hu s m e a s u r i n g t h e pu b li c a g e n d a ( D e a r i n g a nd R o g e r s 19 9 6 p 6 ) T h e m e d i a a g e n d a w a s m ea s u r e d b y c o u n t i n g t h e n u m b e r o f n e w s a r t i c l e s e d i t o r i a l s a nd b r o a d ca s t s s t o r i e s i n t h e n i n e m a s s m e d i a o u t l e t s t h a t s e r v e d C h a p e l H i l l M cC o m b s a nd S h a w f ou n d a n a l m o s t p e r f e c t c o r r e l a t i o n b e t w e e n t h e r a n k o r d e r o f t h e f i v e i ss u e s o n t h e m e d i a a g e nd a a n d t h e s a m e f i v e i s s u e s o n t h e p u b l i c a g e n d a T h u s M cC o m b s a n d S h a w c o n c l u d e d f r o m t h e i r a n a l y s i s t h a t t h e m a ss m e d i a s e t t h e a g e nd a f o r t h e p ub l i c (D ea r i ng a n d R o g e r s 19 96 p 7 ). A f t e rw a r d Pr o t e ss a nd M cC o m b s ( 19 91 ) d e s c r i b e d t h a t j o u r n a l i s t s d a y b y d a y j udg m e n t s on t h e s e l ec t i on a nd d i s p l a y o f n e w s s t o r i e s i n f l u e n ce t h e p ub l i c s p e r ce p ti o n o f w h a t t h e i m p o r t a n t i ss u e s o f t h e d a y a r e T h i s i n f l u e n c e o f t h e n e w s m e d i a o n t h e p e r c e i v e d s a li e n c e o f k e y po l i ti ca l i ss u e s i s c a l l e d t h e a g e n d a s e tt i n g r o l e o f m a s s c o m m u n i ca ti o n ( p 2 ) I n a d d i t i o n D e a r i n g a nd R o g e r s ( 1 9 9 6 ) w r it e t h a t a g e n d a s e tt i n g i s a n o n g o i ng c o m p e t it i on a m o n g i s s u e p r op on e n t s t o g a i n t h e a t t e n ti o n o f m e d i a p r o f e ss i o n a l s t h e p u b l i c a nd t h e p o l i c y e l i t e s T h e y f u r t h e r e x p l a i n t h a t a g e n d as e tti n g o f f e r s a n e x p l a n a t i on o f w h y i n f o r m a ti o n a b o u t c e r t a i n i s s u e s a n d no t o t h e r i ss u e s i s a v a i l a b l e t o t h e p u b l i c i n a d e m o c r a c y ; h o w p ub li c o p i n i o n i s s h a p e d ; a n d w h y c e r t a i n i s s u e s a r e a dd r e s s e d t h r o u g h p o li c y ac t i o n s w h i l e o t h e r i s s u e s a r e no t

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1 3 T h e s t u d y o f a g e n d a s e t ti ng i s t h e s t ud y o f s o c i a l c h a ng e a nd o f s o c i a l s t a b i l i t y ( p 1 ) A cc o r d i n g t o D ea r i n g a nd R og e r s ( 1 99 6 ) a n a g e n d a i s f o r m e d b y a s e t o f i ss u e s t h a t a r e c o m m u n i c a t e d i n a h i e r a r c h y o f i m po r t a n ce a t a p o i n t i n t i m e ( p 2 ) C o bb a nd E l d e r ( 19 8 1 ) d e f i n e d a n i s s u e a s a c o n f l i c t b e t w ee n t w o o r m o r e i d e n t i f i a b l e g r ou p s o v e r p r o c e d u r a l o r s u b s t a n ti v e m a t t e r s r e l a t i ng t o t h e d i s t r i b u t i on o f po s i t i o n s o r r e s ou r c e s T h a t i s a n i s s u e i s w h a t e v e r i s i n c on t e n t i on wr i t e L a n g & L a n g ( 1 9 8 1 ). T h i s t w o s i d e d n a t u r e o f a n i s s u e i s i m p o r t a n t i n u nd e r s t a n d i ng w h y a nd h o w a n i s s u e c li m b s u p a n a g e n d a ( D e a r i n g a n d R o g e r s 1 9 9 6 ) T h e po t e n ti a l l y c on f l i c t u a l n a t u r e o f a n i ss u e h e l p s m a k e i t n e w s w o r t h y a s p r o po n e n t s a n d o p po n e n t s o f t h e i s s u e b a tt l e it ou t i n t h e s h a r e d p ub l i c a r e n a w h i c h i n m o d e r n s o c i e t y i s t h e m a s s m e d i a (D ea r i ng a n d R o g e r s 1 9 96 p 2 ) I n t h i s p a r t i c u l a r s i t u a t i o n t h e Ar g e n t i n a c r i s i s d u r i n g 2 0 0 0 2 0 0 2 w a s i n s u c h d i s a r r a y t h a t t h e r e w a s a s u cc e s s i on o f i s s u e s t h a t c o u l d h a v e b e e n c o m p e ti ng w it h ea c h o t h e r f o r t h e m e d i a s p r i o r i t y I s s u e s s u c h a s u n e m p l o y m e n t t h e i n c r e a s e o f p o v e r t y a n d s t r e e t v i o l e n c e f i s c a l d e f i c i t f o r e i g n d e b t p o l i t i ca l b a t t l e s a n d c o r r u p ti o n a m o n g o t h e r s w e r e a t t h e t o p o f t h e a g e n d a H o w e v e r D ea r i n g a n d R og e r s ( 1 99 6 ) a s s e r t t h a t t h e r e a r e m a n y s o c i a l p r o b l e m s t h a t n e v e r b e c o m e i s s u e s e v e n t ho u g h p r o p on e n t s a nd op p on e n t s e x i s t P r ob l e m s r e q u i r e e xp o s u r e c o v e r a g e i n t h e m a s s m e d i a b e f o r e t h e y ca n b e c on s i d e r e d p u b l i c i ss u e s ( p 2 ) D ea r i ng a n d R o g e r s ( 19 96 ) f u r t h e r e x p l a i n t h a t t h e h ea r t o f a g e nd a s e t t i n g p r o c e s s i s w h e n t h e s a l i e n c e o f a n i s s u e c h a n g e s o n t h e m e d i a a g e n d a t h e p u b l i c a g e nd a o r t h e po li c y a g e n d a T h e t a s k o f t h e s c h o l a r o f a g e nd a s e t t i n g i s t o m e a s u r e

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1 4 h o w t h e s a l i e n ce o f a n i s s u e c h a ng e s a nd w h y t h i s c h a n g e o c c u r s T h i s s a li e n ce o n t h e m e d i a a g e n d a t e ll s v i e w e r s r e a d e r s a n d l i s t e n e r s w h a t i s s u e s t o t h i n k a bo u t ( p 4 ) A cc o r d i n g t o D ea r i n g a nd R og e r s ( 1 99 6 ) t h e a g e n d a s e t t i n g p r o ce s s b e g i n s w i t h a n i s s u e c l i m b i n g t h e m e d i a a g e nd a T h e qu e s t i on i s : w h a t p u t s a n i s s u e o n t h e m e d i a a g e n d a ? D e a r i n g a nd R o g e r s ( 1 9 9 6 ) e x p l a i n t h a t c e r t a i n p r e s t i g i o u s m e d i a a n d s p e c i f i c n e w s e v e n t s p l a y p a r ti c u l a r l y i m p o r t a n t r o l e s i n b oo s t i n g a n i ss u e up t h e m e d i a a g e n d a a s w e l l a s t h e P r e s i d e n t o f t h e c o u n t r y a nd C on g r e s s W h a t j o u r n a l i s t s c on s i d e r t o b e n e w s w o r t h y p r ov i d e s e f f i c i e n t c u e s a bo u t t h e r e l a t i v e i m po r t a n c e o f t h e w e l t e r o f i s s u e s i n o u r t i m e w r i t e P r o t e s s a n d M cC o m b s ( 19 91 ) N e w s p a p e r s c l e a r l y c o m m u n i c a t e s a l i e n c e t h r o u g h p a g e p l a ce m e n t h e a d l i n e s i ze a n d t h e a m o u n t o f s p a c e a ll o t t e d t o a t o p i c ( p 2 ) S h o e m a k e r a n d M a y f i e l d ( 19 87 ) e x p l a i n t h a t j o u r n a li s t s a n d e d it o r s a r e t r a i n e d t o r e c o g n i z e a n d v a l u e i s s u e s w h i c h a r e n e w s w o r t h y b y v i r t u e o f h o w m u c h t h e i s s u e r e f l e c t s o r ca n b e m a d e t o r e f l e c t s u c h n e w s w o r t h i n e ss c r i t e r i a a s s e n s a t i o n c on f l i c t m y s t e r y c e l e b r i t y d e v i a n ce t r a g e d y a n d p r o x i m i t y ( p 4 ). R og e r s D e a r i n g a n d C h a n g ( 1 99 ) a r gu e t h a t a pu b l i c i s s u e c a n r e t a i n a p r i o r it y p o s i t i o n o n t h e n a t i on a l m e d i a a g e nd a f o r y e a r s a t a t i m e b ec a u s e o f t h e i n t e r p l a y o f ( 1 ) c on s t a n t l y n e w i n f o r m a ti o n a b o u t t h e i s s u e w h i c h w h e n i n t e r p r e t e d b y j o u r n a l i s t s a n d e d i t o r s i n t h e c on t e x t o f t h e on g o i n g s o c i a l p r o b l e m r e m a k e s t h e i ss u e a s b e i ng i m p o r t a n t i n a n e w w a y a n d ( 2 ) a tt e n t i o n g i v e n t o t h e i ss u e on a g e n d a s o t h e r t h a n t h e m a s s m e d i a a g e n d a s u c h a s t h e s c i e n ti f i c a g e n d a t h e p o l li ng a g e n d a a nd t h e p o l i c y a g e nd a ( p 2 ). A s t h e s it u a ti o n i n A r g e n t i n a c o n t i n u e d t o d e t e r i o r a t e

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1 5 d u r i ng 2 00 0 2 0 0 2 pu b l i c i ss u e s s u c h a s po l i t i c s ( po li ti ca l c l a s h e s b e t w e e n t h e p a r ti e s ) a nd e c on o m i c s ( e c o no m i c d e f a u l t a nd e c o n o m i c p o li c i e s ) r e t a i n e d t h e h i gh e s t p r i o r i t y i n t h e A r g e n t i n e n e w s p a p e r s I n o r d e r t o s t u d y t h e a g e n d a s e t ti ng p r o c e ss o f a n i ss u e t h r o u gho u t a l o ng p e r i o d o f t i m e ( s u c h a s t h i s p a r t i c u l a r c a s e i n Ar g e n t i n a ) R o g e r s D e a r i n g a n d C h a ng ( 19 91 ) c on s i d e r e d n e ce s s a r y t o c o n c e p t u a li z e t h e a g e n d a s e t ti ng s t ud y a s a g e n da r e s e a r ch d e f i n e d a s t h e s t ud y o f h o w p u b l i c i s s u e s g a i n o r l o s e i m p o r t a n ce r e l a t i v e t o o t h e r i ss u e s o v e r t i m e ( p 7 ) T h i s d e f i n i ti o n i n c o r p o r a t e s a d i a l e c t w h i c h d e t e r m i n e s c h a n g e i n i s s u e i m p o r t a n ce I s s u e s b e c o m e m o r e i m p o r t a n t o n v a r i o u s a g e nd a s t h r o u g h t h e a dd i ti o n o f n e w i n f o r m a t i on a n d n e w i n t e r p r e t a ti o n s w h il e b e c o m i ng l e s s i m p o r t a n t o n t h o s e s a m e a g e n d a s d u e t o c o m p e t i t i on w it h o t h e r i ss u e s T h u s i n v e s t i g a t i o n s o f i s s u e s d e v e l o p m e n t a nd a g e n d a s e tt i n g s h ou l d i d e a ll y b e c o n ce p t u a l i z e d t o s t ud y t h e i n t e r p l a y o n d i f f e r e n t a g e n d a s o f ( 1 ) ho w a n i s s u e a r i s e s a nd i s s u s t a i n e d t h r o u g h n e w i n f o r m a t i on a n d i n t e r p r e t a t i o n s a nd ( 2 ) ho w c o m p e ti ti o n w i t h o t h e r i s s u e s e r o d e s t h e i m p o r t a n ce o f a n i s s u e o f s t u d y wr i t e R og e r s D e a r i n g a n d C h a n g ( 1 9 9 1 p 7 ) W i t h d o m i n a n t p o l it i ca l a nd e c on o m i c n e w s s t o r i e s i n A r g e n ti n a s u c h a s u n e m p l o y m e n t s o c i a l c h a o s f o r e i g n d e b t a nd c o r r up ti o n n e w i n t e r p r e t a t i on s no t o n l y s u s t a i n a t t e n ti o n t o t h e o v e r a l l i ss u e b u t a l s o c o m p e t e w it h p r e v i ou s i n t e r p r e t a t i on s o f t h e s a m e i s s u e s i n a s t r u gg l e t o d e t e r m i n e h o w t h e i s s u e i s p e r ce i v e d w r i t e R o g e r s D e a r i ng a n d C h a n g ( 19 91 p 7 )

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1 6 T h e R i s e o f S o c i a l P r o b l e m s H i l g a r t n e r a n d B o s k ( 1 98 8 ) d e v e l o p e d a m o d e l w h i c h e x p l a i n s ho w a s o c i a l p r o b l e m m a y r i s e a nd f a l l i n t h e m e d i a a nd o t h e r a r e n a s o f p u b li c d i s c o u r s e T h e m o d e l w h i c h a p p l i e s c on c e p t s s u c h a s c o m p e t i ti o n s e l e c t i o n a n d a d a p t a t i on t o p ub l i c d i s c ou r s e a b o u t p r o b l e m s p r o p o s e s t h a t s o c i a l p r o b l e m s a r e a p r o du c t o f a p r o c e s s o f c o l l ec t i v e d e f i n i ti o n ( p 53 ) T h e y a r gu e t h a t s o c i a l p r o b l e m s a r e p r o j ec t i o n s o f c o l l e c t i v e s e n ti m e n t s r a t h e r t h a n m i r r o r s o f o b j e c ti v e c on d it i on s i n s o c i e t y ( p 5 4 ) I n r e g a r d s t o i s s u e c o m p e t i ti o n f o r a t t e n t i o n i n t h e pu b l i c s p h e r e H i l g a r t n e r a n d B o s k ( 1 98 8 ) wr i t e t h a t s o c i a l p r ob l e m s e x i s t i n r e l a t i on t o o t h e r s o c i a l p r o b l e m s ; a nd t h a t t h e y a r e e m b e d d e d w i t h i n a c o m p l e x i n s t i t u t i o n a li ze d s y s t e m o f p r o b l e m f o r m u l a t i on a n d d i s s e m i n a t i o n ( p 5 5 ) T hu s t h e y a s s u m e t h a t p ub li c a tt e n t i o n i s a s c a r e r e s ou r ce a l l o c a t e d t h r o u g h c o m p e ti ti o n i n a s y s t e m o f p u b l i c a r e n a s T h e f a t e s o f p o t e n t i a l p r ob l e m s a r e g o v e r n e d n o t o n l y b y t h e i r o b j e c t i v e n a t u r e s b u t b y a h i gh l y s e l ec t i v e p r o c e ss i n w h i c h t h e y c o m p e t e w it h o n e a no t h e r f o r p ub l i c a t t e n ti o n a n d s o c i e t a l r e s o u r ce s A fr a c ti o n o f t h e po t e n ti a l p r ob l e m s a r e p ub l i c l y p r e s e n t e d b y g r ou p s o r i nd i v i d u a l s w h o d e f i n e t h e m a s p r o b l e m s w r i t e H i l g a r t n e r a n d B o s k ( 1 98 8 p 5 7 ). H i l g a r t n e r a n d B o s k s ( 1 98 8 ) m o d e l p r e s e n t s s i x e l e m e n t s : 1 a d y n a m i c p r o c e s s o f c o m p e ti ti o n a m o ng t h e m e m b e r s o f a v e r y l a r g e p op u l a ti o n o r s o c i a l p r ob l e m c l a i m s ( t h i s c o m p e t i ti o n a m on g p r o b l e m s i n v o l v e s c o m p e ti ti o n a m o ng s o c i a l g r o u p s w h o p r o m o t e d i f f e r e n t p r o b l e m s o r d i ff e r e n t w a y s o f s e e i n g t h e s a m e p r o b l e m s ) ;

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1 7 2 t h e i n s t it u ti o n a l a r e n a s t h a t s e r v e a s e nv i r o n m e n t s w h e r e s o c i a l p r ob l e m s c o m p e t e f o r a t t e n ti o n a n d g r o w ; 3 t h e ca r r y i ng c a p ac it i e s o f t h e s e a r e n a s w h i c h l i m i t t h e n u m b e r o f p r o b l e m s t h a t c a n g a i n w i d e s p r e a d a t t e n ti o n a t o n e t i m e ; 4 t h e p r i n c i p l e s o f s e l e c t i o n o r i n s t it u t i on a l p o li ti ca l a n d c u l t u r a l f ac t o r s t h a t i n f l u e n c e t h e p r ob a b i li t y o f s u r v i v a l o f c o m p e ti n g p r o b l e m f o r m u l a t i o n s ; 5 p a t t e r n s o f i n t e r ac t i on a m o n g t h e d i ff e r e n t a r e n a s s u c h a s f e e d b a c k a n d s y n e r gy t h r ou g h w h i c h a c t i v it i e s i n e a c h a r e n a s p r e a d t h r ou g h o u t t h e o t h e r s ; a n d 6 t h e n e t w o r k s o f op e r a t i v e s w ho p r o m o t e a n d a t t e m p t t o c on t r o l p a r t i c u l a r p r o b l e m s a n d w h o s e c h a n n e l s o f c o m m u n i c a t i on c r i s s c r o ss t h e d i f f e r e n t a r e n a s ( p 5 6 ) H i l g a r t n e r a n d B o s k ( 1 98 8 ) f u r t h e r e x p l a i n t h a t s t a t e m e n t s a b o u t s o c i a l p r o b l e m s s e l ec t a s p ec i f i c i n t e r p r e t a ti o n o f r e a li t y f r o m a p l u r a l it y o f po s s i b i li ti e s W h i c h r ea l i t y c o m e s t o d o m i n a t e p ub l i c d i s c ou r s e h a s p r o f ou nd i m p l i ca ti o n s f o r t h e f u t u r e o f t h e s o c i a l p r o b l e m f o r t h e i n t e r e s t g r o up s i n v o l v e d a nd f o r p o li c y ( p 58 ) C o m p e t i ti o n a m o ng s o c i a l p r o b l e m s t h u s o cc u r s s i m u l t a n e o u s l y a t t w o l e v e l s e x p l a i n H il g a r t n e r a n d B o s k ( 19 88 ) F i r s t w it h i n e a c h s u b s t a n t i v e a r e a d i f f e r e n t w a y s o f f r a m i n g t h e s it u a t i o n m a y c o m p e t e t o b e a c ce p t e d a s a n a u t ho r i t a ti v e v e r s i on o f r ea l it y S e c o nd a l a r g e c o l l ec t i on o f p r ob l e m s c o m p e t e w i t h o n e a no t h e r f o r p u b li c a t t e n t i o n a s a c o m p l e x p r o ce ss o f s e l e c t i o n e s t a b l i s h e s p r i o r it i e s a b o u t w h i c h s h o u l d b e r e g a r d e d a s i m p o r t a n t T h r o u g h t h e s e i n t e r ac t i n g p r o c e s s e s s o c i a l p r o b l e m s ( a nd t h e o p e r a t i v e s w h o p r o m o t e t h e m ) m u s t c o m p e t e bo t h t o e n t e r a n d t o r e m a i n o n t h e p u b l i c a g e n d a ( p 5 8 )

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1 8 H i l g a r t n e r a n d B o s k ( 1 98 8 ) a r g u e t h a t t h e r e i s a s e t o f p r i n c i p l e s o f s e l e c ti o n t h a t i n f l u e n c e s w h i c h p r ob l e m s w i l l m o s t l i k e l y b e a d d r e s s e d T h e s e g e n e r a l s e l e c t i o n o f p r i n c i p l e s t h e i n t e n s e c o m p e ti ti o n f o r p r i m e s p a c e ; t h e n ee d f o r d r a m a a n d n o v e lt y ; t h e d a n g e r o f s a t u r a t i o n ; t h e r h y t h m o f o r g a n i za ti o n a l li f e ; c u lt u r a l p r e o cc up a ti o n s ; a n d p o l it i c a l b i a s e s g e t p l a y e d o u t d i ff e r e n t l y i n d i f f e r e n t a r e n a s ( p 6 1 ) O n t h e c u lt u r a l s i d e t h e k e y i s s u e i s d ec i d i n g w h a t i s n e w s w r it e s G a n s ( 1 9 79 ) H e r e j o u r n a l i s ts r e l y o n a s h a r e d p r o f e s s i o n a l u nd e r s t a n d i ng o f w h a t i s a n i m p o r t a n t e v e n t W h a t i s a go od s t o r y w h a t m e r it s c o v e r a g e T h e s e s h a r e d u n d e r s t a n d i n g s i n f l u e n c e w h i c h s t o r i e s r e p o r t e r s s ee k o u t a n d e d it o r s a ss i g n h o w a r e wr i tt e n w h e r e t h e y a p p e a r i n t h e p a p e r a n d ho w e v e n t s a r e f r a m e d w r it e s S c h u d s on ( 1 9 78 ) S i n c e t h e a m o u n t o f p r i m e s p a c e i n a n e w s p a p e r ( e g ., t h e f r o n t p a g e s o f t h e s ec t i on s t h e e d it o r i a l p a g e s a n d c e r t a i n f ea t u r e d s po t s s c a t t e r e d t h r o u g h ou t t h e p a p e r) i s q u it e l i m i t e d c o m p e t i t i o n a m on g j o u r n a li s t s f o r t h i s p r i m e s p a c e i s i n t e n s e ; ca r ee r s a nd p r o f e s s i on a l s t a t u s a r e d e t e r m i n e d b y w h e r e o n e s b y li n e a p p ea r s (H i l g a r t n e r a n d B o s k 1 9 8 8 p 6 5 ). O n t h e o r g a n i za t i on a l s i d e H i l g a r t n e r a nd B o s k ( 1 98 8 ) e x p l a i n t h a t n e w s p a p e r s c o v e r a g e o f s o c i a l i s s u e s f o r e x a m p l e i s i n f l u e n c e d b y s u c h f a c t o r s a s t h e s t r u c t u r e o f n e w s p a p e r s ; t h e o r g a n i z a t i on o f m e d i a c h a i n s a nd w i r e s e r v i c e s ; t h e s t r a ti f i c a ti o n o f t h e i n du s t r y i n t o a n e l it e n a ti o n a l p r e s s l o c a l d a i li e s a nd t a b l o i d s ; t h e s i ze a n d d e p l o y m e n t o f s t a f f ; t h e i r d i v i s i o n i n t o d e p a r t m e n t s o r b ea t s ; t h e t i m e a nd bu d g e t a r y p r e s s u r e s o n j o u r n a li s t s ; t h e i r d e p e nd e n c e on a n d vu l n e r a b i l i t y t o k e y s o u r c e s f o r i n f o r m a t i o n ; t h e li nk a g e s b e t w e e n n e w s p a p e r d i r e c t o r s a n d o t h e r p a r t s o f

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1 9 t h e A m e r i c a n bu s i n e s s e l it e a nd t h e s t r on g o r g a n i z a t i o n a l p r e o c c u p a ti o n w i t h i mm e d i a t e f a s t b r e a k i ng e v e n t s ( p 6 5 ) A cc o r d i n g t o H i l g a r t n e r a nd B o s k ( 1 9 8 8 ), o t h e r p r i n c i p l e s o f s e l e c ti o n b e s i d e o r g a n i z a t i o n a l a nd c u lt u r a l o n e s a r e d r a m a t h e c a r r y i n g c a p a c i t y a n d p o l i t i c s P u b l i c a r e n a s p l a ce a p r e m i u m o n d r a m a S o c i a l p r o b l e m s p r e s e n t e d i n a d r a m a ti c w a y h a v e a h i g h e r p r ob a b i li t y o f s u cc e s s f u l l y c o m p e t i n g i n t h e a r e n a s : a ) s a t u r a t i on o f t h e a r e n a s w it h r e d u n d a n t c l a i m s a n d s y m b o l s c a n d e d r a m a t i z e a p r o b l e m ; b ) r e p e a t e d bo m b a r d m e n t o f t h e p u b l i c w i t h m e ss a g e s a b o u t s i m il a r p r o b l e m s c a n d e d r a m a t i z e p r ob l e m s o f t h a t c l a s s ; a n d c ) t o r e m a i n h i g h on t h e pu b li c a g e n d a a p r ob l e m m u s t r e m a i n d r a m a t i c ; t hu s n e w s y m b o l s o r e v e n t s m u s t c on t i nu a ll y r e n e w t h e d r a m a o r t h e p r o b l e m w i l l d ec l i n e ( p 7 1 ) A n o t h e r p r i n c i p l e o f s e l e c t i on a c c o r d i n g t o H i l g a r t n e r a n d B o s k ( 1 98 8 ) i s t h e ca r r y i ng c a p ac i t y T h e s m a l l e r t h e ca r r y i n g c a p a c it y o f a n a r e n a i s t h e m o r e i n t e n s e t h e c o m p e t iti o n ( p 71 ) T h e t h i r d p r i n c i p l e o f s e l e c ti o n i s p o l i ti c s A c c o r d i n g t o H i l g a r t n e r a nd B o s k ( 1 9 88 ) a l l pub l i c a r e n a s h a v e p o l i ti ca l b i a s e s t h a t s e t t h e a c c e p t a b l e r a n g e o f d i s c o u r s e i n t h a t a r e n a S o c i a l p r o b l e m s t h a t f a l l o u t s i d e o f o r a t t h e m a r g i n s o f t h i s r a ng e a r e l e s s li k e l y t o c o m p e t e s u cc e s s f u l l y t h a n a r e m a i n s t r e a m i d ea s : a ) m o s t o f t h e pu b li c a r e n a s ( e s p e c i a l l y p o w e r f u l on e s ) a r e h e a v i l y i n f l u e n c e d b y d o m i n a n t p o li ti ca l a nd ec on o m i c g r o u p s T hu s s o c i a l p r o b l e m s d e f i n i t i o n s t h a t r e f l e c t t h e s e b i a s e s h a v e a h i gh e r p r o b a b i l it y o f s u c ce ss ; a n d

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2 0 b ) c h a ng e s i n p o l i ti c a l c u l t u r e a ff e c t s e l ec t i on b y a l t e r i n g t h e a c ce p t a b l e r a n g e o f pub l i c d i s c ou r s e S o m e p r o b l e m s a r e a d v a n ce d i n t h e c o m p e t i t i v e p r o c e ss b ec a u s e t h e y a r e i m p o r t a n t t o p o w e r f u l p o l it i c a l a n d ec o n o m i c i n t e r e s t s ; t h e s p on s o r s o f a p r o b l e m c a n h a v e f a r -r e a c h i n g i m p l i c a t i on s f o r it s s u c ce s s w r i t e H i l g a r t n e r a n d B o s k ( 1 9 8 8 p 6 4 ). A d d i n g t o t h i s i d e a C r e n s on ( 1 97 1 ) s a i d t h a t e l it e s m a y a c ti v e l y o p po s e s o m e p r o b l e m d e f i n i t i on s r e l e g a ti ng s o m e i s s u e s t o a po li ti ca l l y e n f o r c e d n e g l e c t ( p 1 84 ) M o r e o v e r acc o r d i ng t o H i l g a r t n e r a n d B o s k ( 1 9 8 8 ) t h e p o l it i ca l ec on o m y c a n s h a p e t h e d e f i n i t i o n o f s o c i a l p r o b l e m s i n w a y s t h a t e x t e n d b e y o n d t h e s t r o ng i n f l u e n ce o f d o m i n a n t g r o u p s o n po l i t i c a l / ec o n o m i c v a l u e s a n d e c o no m i c c h a n g e s c a n a f f e c t c o l l ec ti v e d e f i n i ti o n s o f s o c i a l p r o b l e m s ( p 6 4 ). W h e n a n e c o no m y i s e x p a n d i n g a n d t h i n g s a r e go i n g w e ll i t b e c o m e s e a s i e r t o t h i n k i n t e r m s o f s p e n d i n g r e s ou r c e s t o d e a l w it h p r o b l e m s T i m e s o f r e c e s s i on o r s l o w g r o w t h a n d s l o w l y r i s i n g l i v i n g s t a n d a r d s w i t h r e d u c e d p u b l i c r e s o u r c e s r e s u l t i n do w ng r a d i n g t h e s i g n i f i c a n c e o f no p r od u c t i v i t y l i n k e d s o c i a l p r o b l e m s a n d d i s c ou r a g e ac t i o n s t o d e a l w it h t h e m wr i t e s Mi ll e r ( 1 97 6 p 13 9 ) T h e P i qu e t e r o s M o v e m e n t A v a s t q u a n ti t y o f m e d i a c o v e r a g e i n A r g e n ti n a d u r i n g 20 00 2 00 2 w a s g i v e n t o t h e s o c i a l m o v e m e n t c a l l e d P i q u e t e r os T h e s e m o v e m e n t s l i e i n t h e a r r i v a l o f m a s s u n e m p l o y m e n t f o r t h e f i r s t t i m e i n m o d e r n A r g e n t i n e i n 1 99 6 T h e s t a t e o i l c o m p a n y l a i d o f f t h ou s a n d s o f w o r k e r s p r i o r t o it s p r i v a t i z a t i o n M a n y l i v e d i n s m a l l

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2 1 t o w n s i n r e m o t e p r ov i n c e s s u c h a s N e u qu e n a nd S a lt a ; t h e r e b l o c k i n g t h e r o a d s w a s t h e o n l y w a y o f g e t t i ng t h e c ou n t r y s a tt e n t i o n w r i t e s T h e E c on o m i s t M a g a z i n e Ar g e n ti n e a u t h o r J u l i o G o d i o ( 20 03 ) d e f i n e s t h e P i qu e t e r o s m o v e m e n t a s a t e rr i t o r i a l m ov e m e n t o f r e s i s t a n c e a m on g a n i mm e n s e h e t e r o g e n e ou s s o c i a l c on g l o m e r a t e i n w h e r e e x i s t s e v e r a l s o c i o h i s t o r i c l a y e r s o f poo r p e o p l e fr o m t h e 1 9 6 0 s a nd 19 70 s ; p o o r p e op l e c r ea t e d b y t h e p r o ce s s o f d e i nd u s t r i a li z a t i o n b e g i n n i ng i n 1 9 7 0 ; po o r p e op l e p r o d u c e d b y g o v e r n m e n t r e f o r m a nd t h e p r i v a ti z a t i o n o f p u b li c s e r v i ce s a n d p r o du c t i o n c o m p a n i e s w h i c h w e r e s k i l l e d a n d s e m i s k i l l e d w o r k e r s ; a n d l a s t l y m i dd l e a n d l o w e r m i d d l e c l a s s f a m il i e s w h o l o s t t h e i r j o b s f o r d i f f e r e n t r e a s o n s ( s m a l l b u s i n e s s b a nk r up t c y e t c ) I n s u m t h e s e m o v e m e n t s w e r e b o r n a s a c on s e q u e n ce o f a g r o u p o f w o r k e r s b e i n g l a i d o f f b u t n o t b e l on g i ng t o u n i o n s wr i t e s G o d i o ( p 1 8 7 ) A cc o r d i n g t o G o d i o ( 20 03 ) t h e s e m o v e m e n t s h a v e a c o m m o n go a l : t h e y f i g h t f o r t h e g o v e r n m e n t s e m p l o y m e n t p l a n ca ll e d Je f a s y Je f e s d e H og ar ( H o m e B o ss e s ) T h e y o r g a n i z e s m a l l bu s i n e s s e s o f p r o du c t s a n d s e r v i c e s s t u d e n t s e r v i c e s b a s i c l a b o r a t o r i e s f o r m e d i ca l a n a l y s i s p o p u l a r d i n n i n g p l ac e s e t c I n s u m t h e y h a v e c r ea t e d a s o c i op o l it i c a l m o v e m e n t o f m u lt i p l e g o a l s I d e o l o g i ca l l y s o m e o f t h e i r l e a d e r s b e l on g t o t h e l e f t i s t p a r t y o t h e r s a r e l e f t ac t i v i s t s a nd s o m e a r e c o nn ec t e d t o t h e Ca t ho li c C hu r c h a nd H u m a n R i g h t s o r g a n i z a t i o n s R o a db l o c k s a r e t h e i r m a i n f o r m o f p r o t e s t H o w e v e r i n t h e p a s t f e w y e a r s t h e y h a v e d e v e l op e d o t h e r t y p e s o f p r o t e s t s s u c h a s s t r e e t m o b i l i z a t i on s T h e P i qu e t e r os a r e f un d e d b y s u b s i d i e s t h e y c o ll e c t d on a ti on s bu t t h e m a i n s o u r c e o f don a t i on s c o m e s f r o m t h e b e n e f i c i a r i e s o f

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2 2 t h e J e f a s y J e f e s d e H o ga r P l an T h e P i qu e t e r os m o v e m e n t a d m i n i s t e r s t e n p e r ce n t o f t h e J e f a s y J e f e s d e H o g a r P l an (G o d i o 2 0 0 3 p 1 8 9 ). T h e m a i n r e a s on f o r t a k i ng t h i s p a r t i c u l a r s o c i a l m o v e m e n t i n t o a c c o un t i n t h i s s t u d y w a s b ec a u s e o f t h e P i q u e t e r o s a c ti v i s m d u r i n g 2 0 0 0 t o 20 02 A c c o r d i n g t o G o d i o ( 2 0 03 ) t h e r e w e r e 19 1 r o a d b l o c k s n a ti o n w i d e b e t w e e n 19 97 a n d 1 99 8 T h i s nu m b e r i n c r ea s e d t o 7 6 6 b e t w e e n 1 9 9 9 a nd 20 00 ; a nd i n 20 01 m o t i v a t e d b y t h e c r i s i s t h e a m o un t s ub s t a n t i a l l y i n c r e a s e d t o 2 9 92 ( p 1 8 9 ) G o d i o ( 2 0 0 3 ) a s s e r t s t h e P i q u e t e r os a r e d i v i d e d i n t h r ee m a i n g r o u p s T h e i r c o m m o n g o a l i s r e v o l u ti o n H o w e v e r t h e y ho l d op p o s i n g v i e w s w h e n i t c o m e s t o d e f i n i ng ho w t h e r e v o l u t i o n s h o u l d t a k e p l ac e O n e g r o up w a n t s a p ac i f i s t r e v o l u t i o n w h e r e p e o p l e c a n v o t e f o r t h e i r l e a d e r s A n o t h e r g r o u p a s k s f o r a m a s s i v e i n s u r r e c ti o n t h a t i n s t a l l s a po pu l a r g ov e r n m e n t T h e t h i r d g r ou p f i g h t s a l s o f o r a p o p u l a r i n s u rr e c t i o n t o o v e r t h r o w t h e b o u r g e o i s po w e r. A l t h o u g h t h e s e g r o up s i d e o l o g i e s d i f f e r t h e y a l s o h a v e t o c o e x i s t i n o r d e r t o n e g o t i a t e t h e i r d i f f e r e n c e s w i t h t h e c o u n t i e s s t a t e a nd n a t i o n a l a u t ho r i t i e s b ec a u s e t h e s e e n t it i e s c o n t r o l m o s t o f t h e J e f a s y J e f e s d e H o g a r P l ans ( p 1 90 ) A g e n da S e tt i n g R e s e a r c h i n A r g e n ti n a T h e f i r s t a g e n d a s e t t i n g r e s e a r c h i n A r g e n ti n a w a s pu b li s h e d i n 1 9 9 8 b y T h e F r e e d o m F o r u m O r g a n i z a ti on i n c o l l a b o r a t i on w it h t h e F ac u lt y o f C o m m u n i ca ti o n S c i e n c e a t A u s t r a l U n i v e r s i t y i n B u e no s A i r e s Ar g e n t i n a T h e y c a r r i e d ou t a n i n v e s t i g a t i on a b o u t t h e B u e no s A i r e s m e d i a c o v e r a g e o f t h e 1 99 7 l e g i s l a t i v e e l e c ti o n s T h e i n v e s t i g a t i on d i s c u ss e d f i r s t a n d s e c on d l e v e l a n a l y s i s o f t h e a g e n d as e tti n g t h e o r y

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2 3 T h e s t u d y f o c u s e d o n t h e t h r e e m a i n po l iti c a l p a r t i e s a n d i n d e p e n d e n t c a n d i d a t e s w i t h t h e b e s t c h a n ce s t o b e e l e c t e d f o r a p o s i t i o n i n t h e N a t i on a l P a r li a m e n t a nd t h e C i t y o f B u e n o s A i r e s l e g i s l a t u r e T h r e e n a t i o n a l n e w s p a p e r s w i t h a l a r g e a m oun t o f n e w s c o v e r a g e o f t h e a r e a u n d e r s t u d y w e r e c o n s i d e r e d f o r t h e c o n t e n t a n a l y s i s T h e n e w s p a p e r s w e r e C l a r in L a N a c i on a nd P a g i n a 12 T h e t w o m a i n e c o no m i c n e w s p a p e r s A m b i t o F i n an c i e ro a nd E l C r o n i s t a w e r e a l s o t a k e n i n t o c on s i d e r a t i on A t o t a l o f 4 1 5 1 n e w s s t o r i e s w e r e c on s i d e r e d b e t w e e n t h e m on t h s o f S e p t e m b e r a n d O c t ob e r o f 1 99 7 ( p 5 ) T h e pu b li c s a g e n d a w a s ob t a i n e d b y t w o p o ll s ( n o t s p e c i f i c a ll y a r r a n g e d f o r t h i s s t u d y ) T w o q u e s t i o n s w e r e a s k e d o f t h e p a r t i c i p a n t s : W h a t i s t h e m o s t i m p o r t a n t p r o b l e m t h e c ou n t r y f ac e s ? A nd w h a t i ss u e do y o u c on s i d e r t o b e a p r i o r i t y w h e n y ou p r e p a r e f o r v o ti n g i n t h e n e x t O c t o b e r s l e g i s l a t i v e e l e c ti on s ? ( p 8 ) T h e s i x m o s t i m po r t a n t i s s u e s r e p o r t e d b y t h e p u b l i c i n t h e m on t h o f S e p t e m b e r w e r e t h e f o l l o w i n g i n d e s c e nd i n g o r d e r : u n e m p l o y m e n t c o rr up t i on e d u ca t i on po v e r t y e l d e r l y p e o p l e s p e n s i on s a n d t h e j u s t i c e s y s t e m I n r e g a r d s t o t h e n e w s p a p e r s a g e n d a t h e i r m o s t m e n t i o n e d i s s u e w a s c o r r u p ti o n f o ll o w e d b y e d u ca t i on e l d e r l y p e n s i on s un e m p l o y m e n t j u s ti c e s y s t e m a nd p o v e r t y A m ong t h e p ub l i c s a n d n e w s p a p e r s a g e nd a t h e r e w a s a c o rr e l a t i on c o e ff i c i e n t o f 0 4 29 i n t h e m o n t h o f S e p t e m b e r a nd 0 80 0 i n t h e m o n t h o f O c t ob e r w h e r e c o r r u p ti o n a n d e c o no m i c i s s u e s w e r e p l a c e d a t n u m b e r on e a n d t w o r e s p ec ti v e l y T h i s i n v e s t i g a ti o n s h o w e d a r e m a r k a b l e a g e n d a s e t ti ng e ff e c t o n t h e B u e n o s A i r e s s v o t e r s du r i ng t h e 1 9 9 7 l e g i s l a t i v e e l ec t i o n s

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2 4 T h e s e c o nd a g e n d a s e t ti ng r e s ea r c h s t u d y c a r r i e d ou t i n Ar g e n t i n a w a s c o nd u c t e d b y Dr C a s e r m e i r o d e P e r e s o n ( 2 00 3 ) D i r e c t o r a t t h e I n s t it u t e f o r S o c i a l C o m m un i c a t i o n J ou r n a l i s m a n d A d v e r t i s i n g a t t h e A r g e n t i n e P o n t i f i c Ca t ho l i c U n i v e r s i t y S a n t a M a r i a d e l o s B u e n o s A i r e s T h e i n v e s t i g a t i on f o c u s e d on t h e n e w s m e d i a s p e r f o r m a n c e i n B u e no s A i r e s du r i n g t h e O c t ob e r 19 9 8 p r i m a r y e l e c ti o n T h e go a l o f t h e i n v e s t i g a t i o n w a s t o a d o p t a n i n t e r n a t i on a l c o m p a r a b l e p e r s p e c ti v e o n e t h a t c o n f r o n t s t h e a g e n d a s e t ti ng t h e o r y a n d i t s e m p i r i c a l m e t h o d o l og y t o t h e r e s u l t s o b t a i n e d i n ou r o w n c u lt u r a l m e a n s wr i t e s C a s e r m e i r o d e P e r e s o n ( 2 0 0 3 p 2 0 ). S p e c i f i c a l l y t h e a u t ho r c ho s e t o a n a l y ze t h e m e d i a s a g e n d a b y c on s i d e r i ng t h e c on t e n t o f t h e m a i n t w o n a ti o n a l n e w s p a p e r s C l a r i n N e w s p a p e r a nd L a N a c i o n N e w s p a p e r, a nd t h e t w o m a i n n a ti o n a l t e l e v i s i on n e w s c h a nn e l s T e l e n o c he a n d T e l e f e N o ti c i as F o u r h u n d r e d a n d t w e n t y n i n e n e w s p a p e r s t o r i e s w e r e e x a m i n e d b e t w e e n O c t o b e r 5 th a n d O c t ob e r t h e 30 th 1 99 8 T h e r e w e r e a l s o 2 22 t e l e v i s i o n s t o r i e s fr o m t h e m o s t w a t c h e d d a il y n e w s ca s t s a t n i g h t T h e m o s t i m p o r t a n t i s s u e s r e p r e s e n t e d i n t h e m e d i a s a n d p e o p l e s a g e n d a w e r e u n e m p l o y m e n t c o r r up ti o n e c o no m i c s i t u a t i on i n s e c u r it y e d u c a ti o n a n d po v e r t y ( p 184 ) T h i s s t ud y w a s t h e f i r s t i n A r g e n ti n a t o p e r f o r m a n a d h oc pu b l i c o p i n i on r e s e a r c h p r o j ec t t o m e a s u r e t h e p ub l i c s ( o n l y i n t h e c it y o f B u e n o s A i r e s ) a g e n d a T o m e a s u r e t h e p e op l e s a g e n d a t h e a u t h o r e m p l o y e d t h e f o l l o w i ng q u e s t i on : A cc o r d i n g t o y o u w h a t i s t h e m o s t i m p o r t a n t n a t i on a l p r o b l e m t h e c ou n t r y n ee d s t o s o l v e a t t h i s m o m e n t ? A t o t a l o f t h r e e h un d r e d a n d s e v e n t y e i g h t r e s p o n s e s w e r e e x a m i n e d

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2 5 Ra n k i n g o f t h e M o s t I m po r t a n t Pr o b l e m s P ub l i c s A g e n da N e w s p a p e r s A g e n da T V s A g e n da 1 -U n e m p l o y m e n t 1 C o r r up t i o n 1 C o r r up t i on 2 C o r r up t i o n 2 I n s e c u r i t y 2 I n s e c u r i t y 3 E c on o m i c S i t u a t i on 3 E c on o m i c S i t u a t i on 3 -U n e m p l o y m e n t 4 I n s e c u r i t y 4 -U n e m p l o y m e n t 4 E c on o m i c S i t u a t i o n 5 E d u ca ti o n 5 E d u ca ti o n 5 E d u ca ti o n 6 P ov e r t y 6 P ov e r t y 6 P ov e r t y ( p 1 9 3 ) Ca s e r m e i r o d e P e r e s o n ( 2 0 0 3 ) f i n d s a h i g h c o r r e l a ti on b e t w e e n t h e n e w s p a p e r s a g e nd a a nd t h e pu b l i c s a g e nd a ( + 6 0 0 ), i n a dd i ti o n t o t h e t e l e v i s i o n s a g e nd a a nd t h e pu b li c s a g e nd a ( + 7 1 4 ). E m p i r i c a ll y t h e r e s ea r c h e x p l o r e s f i r s t a nd s ec o n d l e v e l a g e nd a s e t t i n g ( i s s u e s a l i e n ce a nd i s s u e a t t r i b u t e s ) R e g a r d i ng a n i s s u e s s a li e n c e C a s e r m e i r o D e P e r e s o n ( 2 0 0 3 ) f ou n d t h a t a g e n d a s e tt i n g e f f e c t s w e r e s t r o n g e r t h a n t ho s e f ou n d i n m o s t o t h e r c o u n t r i e s a r o u nd t h e w o r l d e s p ec i a l l y f o r t h e c a s e o f t e l e v i s i o n n e w s c a s t N o n e t h e l e s s t h e r e w e r e i s s u e s t o w h i c h B u e n o s A i r e s v o t e r s a ss i g n e d a h i gh e r p r i o r it y t h a n t h e m e d i a d i d H a l f t h e p e op l e i n t e r v i e w e d a s s i g n e d h i g h r e l e v a n ce t o t h e i s s u e o f u n e m p l o y m e n t e v e n t ho u g h p r e ss c o v e r a g e o f t h i s p r o b l e m w a s r e l a t i v e l y s c a r c e H o w e v e r i t w a s d i s c o v e r e d t h a t t h e m e d i a h a d a v e r y p o w e rf u l i n f l u e n ce o n p ub l i c op i n i o n o n i s s u e s s u c h a s c o r r up t i on p e r s o n a l s e c u r i t y a n d t h e e c o no m i c s s i t u a ti o n ( p 1 92 )

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2 6 A n i n t r i g u i n g n e w p a tt e r n f o u nd i n t h i s a n a l y s i s o f t h e a g e n d a s e t t i n g p r o c e s s a n e f f ec t t h a t C a s e r m a i r o D e P e r e s o n l a b e l e d d o u b l e d s t e p o p i n i o n l e a d e r s i s t h a t p r i n t m e d i a e s t a b li s h e s t h e t h e m a ti c a g e n d a f o r t e l e v i s i o n n e w s c a s t s w h i c h i n t u r n t r a n s f e r s t h i s a g e n d a t o t h e p ub l i c wr i t e s M c C o m b s ( 2 00 3 p 1 5 ) Ca s e r m e i r o D e P e r e s o n s ( 20 03 ) i n v e s ti g a t i o n a l s o d i s c o v e r e d t h a t t h e r e s p on d e n t s w i t h r e gu l a r e x p o s u r e t o t h e m e d i a ( t e l e v i s i o n a n d n e w s p a p e r ) w e r e m o r e i n f l u e n c e d t h a t t h o s e w i t h n o i n t e r e s t a t a l l o r p l e n t y o f i n t e r e s t T h i s i s b ec a u s e t ho s e w i t h no i n t e r e s t i n p o l i t i c s d o n o t l o ok f o r i n f o r m a t i on I n t h e s e c o nd c a s e t ho s e w i t h a l o t o f i n t e r e s t i n p o l i t i c s h a v e a b e t t e r m e c h a n i s m o f n e w s s e l e c t i o n w h e n i t c o m e s t o m e d i a s m e s s a g e s ( p 27 0 ) I n r e g a r d s t o po l i t i c a l i n t e r e s t C a s e r m e i r o D e P e r e s o n ( 20 03 ) f o u nd a m i no r m e d i a a g e n d a c o r r e l a ti o n w it h t h o s e r e s po nd e n t s w h o a r e l e ss e d u ca t e d a n d t h o s e w i t h a c o l l e g e d e g r e e T h e f i r s t o n e s a r e l e s s c r i t i ca l w h i l e t h e s e c o nd on e s a r e n o t o n l y m o r e c r i ti ca l b u t s e e m t o b e m u c h m o r e i n d e p e n d e n t i n t h e i r c r it e r i a w h e n i t c o m e s t o r a nk t h e m e d i a s s up r e m a c y ( p 2 7 1 ) Ca s e r m e i r o D e P e r e s o n ( 20 03 ) a l s o f o un d t h a t r e s p on d e n t s w i t h h i g h c r e d i b i l it y i n t h e C a t h o li c C h u r c h a nd m a s s m e d i a a r e i n f l u e n c e d m u c h m o r e t h a n t ho s e w h o t r u s t o t h e r i n s t it u t i o n s I n a dd i ti o n t h e a u t ho r f ou n d t h a t t h o s e r e s p o nd e n t s w i t h h i g h c r e d i b i l it y i n t h e i n s t i t u t i o n s h a v e h i g h e r c o r r e l a ti o n w i t h t h e m e d i a s a g e nd a t h a n t h o s e w i t h l o w c r e d i b ili t y i n t h e i n s ti t u t i on s ( p 27 1 ) O n t h e o t h e r h a n d t h e a u t ho r f o u nd t h a t t h e m e d i a s i n f l u e n c e i s h i gh e r o n t ho s e w h o h a v e l o w c r e d i b i l i t y i n t h e j u s t i ce s y s t e m c o n g r e s s a n d t h e g o v e r n m e n t t h a n t h o s e w ho h a v e l o w c r e d i b i l i t y i n o t h e r i n s t i t u ti o n s A c c o r d i ng t o C a s e r m e i r o

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2 7 D e P e r e s on ( 2 0 0 3 ), t h e m e d i a c ou l d h a v e b e e n r e s p on s i b l e f o r po r t r a y i n g t ho s e i n s ti t u ti o n s h i g h l y c o n n ec t e d t o p o w e r a s l e s s c r e d i b l e A n i n t e r e s t i n g f i n d i n g w a s t h a t n e w s p a p e r s s e t t h e t e l e v i s i o n s a g e n d a H o w e v e r i n t h e m a j o r i t y o f t h e ca s e s t h e a g e n d a s e tti ng f u n c t i on w a s ac c o m p l i s h e d b y t h e t e l e v i s i o n n e w s p r o g r a m s i n s t e a d o f n e w s p a p e r s T h e r e w a s a h i g h c o r r e l a ti o n b e t w e e n t h e t e l e v i s i on n e w s a g e n d a a n d t h e p u b l i c s a g e n d a ( p 2 1 5 ) O n e o f t h e r e a s o n s f o r t h i s p a r t i c u l a r f i nd i n g wr i t e s C a s e r m e i r o D e P e r e s o n ( 2 0 0 3 ) i s t h a t f o r t h e p a s t d e c a d e s t e l e v i s i on a u d i e n c e s h a v e g r o w n w h il e t h e n e w s p a p e r s s a l e s h a v e d r o p p e d y e a r a f t e r y e a r. T e l e v i s i o n c o v e r a g e a tt r a c t s m u c h m o r e a u d i e n c e s n o t on l y b eca u s e i s m o r e e c o no m i c a ll y a cce ss i b l e b u t a l s o b e c a u s e i t i s e a s i e r t o d ec o d e a n d i n c l u d e s i n s t a n t i n f o r m a t i on t w e n t y f o u r hou r s a d a y F u r t h e r m o r e T e i j e i r o F a r r e a n d P e d e m o n t e ( 2 0 0 2 ) c a rr i e d o u t a n e m p i r i c a l i n v e s t i g a t i on i n A r g e n t i n a a b o u t t h e r o l e o f t h e A r g e n t i n e p r e ss ( n e w s p a p e r s a nd t e l e v i s i on ) d u r i ng t h e c r i s i s o f 2 0 01 A n a n a l y s i s o f s e c o n d l e v e l a g e nd a s e t t i n g e f f ec t w a s c a r r i e d ou t t o d i s c o v e r h o w t h e m e d i a p o r t r a y e d t h e v a r i ou s s o c i a l a c t o r s ( p r o t e s t e r s m i dd l e c l a s s e s p o o r p e op l e po li t i c i a n s t h e e li t e s e t c ) d u r i n g t h e l a s t t w o d a y s ( D ec e m b e r 19 th a nd 20 th 2 00 1 ) o f D e l a R u a s g o v e r n m e n t T h e i n v e s t i g a t i o n h a d t w o g o a l s : ( 1 ) t o d e t e r m i n e ho w t h e m e d i a po r t r a y e d t h e s o c i a l a c t o r s d u r i ng t h e c r i s i s f o r a l o n g p e r i o d o f t i m e ; ( 2 ) t o d e t e r m i n e t h e j o u r n a l i s t s r o u t i n e s w h il e c o v e r i ng t h e c r i s i s a n d t h e i r s t a nd a r d s ( l e g a l a nd e t h i ca l ) e x p l i c i t a n d i m p l i c i t O n ce t h e y a n a l y z e d t h e r e s u l t s t h e a u t h o r s c o m p a r e d t h e Ar g e n ti n e j o u r n a l i s t s s t a n d a r d s t o t h e s t a n d a r d s o f j o u r n a l i s t s f r o m d e v e l op e d c o u n t r i e s w i t h b e tt e r j ou r n a l i s m p r e p a r a ti o n w h il e c o v e r i n g s o c i a l p r o t e s t s ( p 1 5 ).

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2 8 T e ij e i r o F a rr e a n d P e d e m o n t e s 2 00 2 s t ud y s ou g h t t o a n s w e r t h r ee qu e s t i o n s : H o w d i d t h e m e d i a p o r t r a y t h e i n d i v i d u a l s a t t h e s o c i a l p r o t e s t s ? W h o w e r e t h e y ? D i d t h e y b e l on g t o a s p ec i f i c o r v a r i ou s g r o up s ? -H o w d i d t h e m e d i a p o r t r a y t h e p r o t e s t e r s a c ti o n s ? W h a t t y p e o f a c t i o n s t h e y ca r r i e d o u t ? D i d t h e y s p on t a n e ou s l y e x e c u t e t h e i r ac t i on s o r w e r e e n c o u r a g e d t o d o i t ? -H o w d i d t h e m e d i a p o r t r a y t h e r e a s on s b e h i nd t h o s e p r o t e s t s ? W h a t w e r e t h e g r oup s m a i n r e a s o n s a n d m o t i v a t i o n s ? W h o d i d t h e y p r o t e s t a g a i n s t ? W h a t w a s t h e g o a l o f t h e p r o t e s t ? ( p 32 ). T h e c o n t e n t a n a l y s i s w a s c o m p l e t e d b y m ea s u r i n g a ll t h e s o c i a l p r o t e s t s t o r i e s p r i n t e d i n t h e t w o n a t i on a l n e w s p a p e r s w i t h m a j o r c i r c u l a t i o n L a N a c i on a n d C l a r i n, f o r a p e r i o d o f on e w e e k T w o t e l e v i s i on n e w s c h a nn e l s T e l e n o c he a n d A z u l N o t i c i as w e r e m ea s u r e d o n D e ce m b e r 19 th a n d D ec e m b e r 20 th T h e i n v e s ti g a ti o n e s t a b l i s h e d s e v e r a l f i nd i ng s : T h e m e d i a p o r t r a y e d t h e p r o t e s t a s a ho m o g e n i ze d s it u a ti o n b r e a k i ng i n s u r p r i s i ng l y i n t h e p ub l i c s p a c e I n g e n e r a l t h e m e d i a d e p e r s o n a l i z e d t h e p r o t e s t e r s w ho s t ea l T h e m e d i a d e f i n e d a l l t h e v i o l e n t i n c i d e n t s i n a s i m i l a r w a y T h e m e d i a d e f i n e d t h r e e l e v e l s o f m o t i v a ti o n f o r s o c i a l p r o t e s t ( hu n g e r r o b b e r y a nd p o l i ti c a l c o m p l a i n t s ). T h e m e d i a d i d n o t w o r r y a b o u t t h e i r r o l e i n s o c i e t y d u r i ng t h e c r i s i s T h e y s e e m e d no t w i l l i n g t o m i n i m i z e t h e n e g a t i v e i m p ac t o f v i o l e n t e v e n t s ( p 1 4 4 )

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2 9 T e ij e i r o F a rr e a n d P e d e m o n t e ( 20 02 ) f u r t h e r d i s c o v e r e d a v e r y i n t e r e s t i n g d e t a i l d u r i n g t h e i r i n v e s ti g a t i o n a c h a n g e o f n e w s a g e n d a i n t h e m e d i a N e w s p a p e r s a s w e l l t e l e v i s i o n c h a nn e l s s e p a r a t e d t h e i n c i d e n t s o f D e c e m b e r 19 th a n d 20 th T h e f i r s t i n c i d e n t ( p e op l e s t ea li n g ) on D ece m b e r 19 th w a s p l a ce d i n t o s o c i a l a nd e c o no m i c t e r m s T h e s e c o nd i n c i d e n t h a pp e n i n g o n D ece m b e r 20 th ( P r e s i d e n t D e l a R u a s r e n o un ce m e n t ) w a s p l a ce d i n t o t h e p o l it i c a l o r b i t O n c e t h e s ec on d i n c i d e n t h a pp e n s t h e f i r s t i n c i d e n t s d i s a p p ea r e d o f t h e m e d i a s a g e n d a w r it e T e i j e i r o F a rr e a nd P e d e m on t e ( 2 00 2 p 2 5 ). P o l i ti c a l N e w s a nd A g e n d a S e t t i n g A c c o r d i n g t o C h a f f e e ( 1 97 5 ) t h e w o r l d o f p o l i t i c s a n d t h e t ec hn i qu e s o f m a s s c o mm u n i ca t i o n h a v e i n t e r s e c t e d i n f u n d a m e n t a l a nd f a s c i n a t e d w a y s a t l ea s t s i n ce t h e d a y s w h e n J u li u s C ae s a r p o s t e d h i s v e r s i on o f t h e d a y s n e w s A c t a D i u r na t o n e u t r a li z e t h e s p e e c h e s o f h i s op p on e n t s i n t h e R o m a n S e n a t e ( p 13 ) B e c k e r, M cC o m b s a n d M c L e o d ( 1 97 5 ) a r g u e t h a t no o t h e r s e r i e s o f s t u d i e s h a s h a d a s m u c h i m p a c t o n t h e s t ud y o f po li ti ca l c o m m u n i ca ti o n a s t h a t c o n du c t e d i n t h e 1 9 40 s a n d 1 95 0 s b y C o l u m b i a U n i v e r s it y s B u r e a u o f A p p li e d S o c i a l R e s e a r c h b y L az a r s f e l d B e r e l s on a n d G a ud e t ( 1 94 8 ) T h e i n t e n t o f t h e s t u d y w a s t o d i s c o v e r h o w a n d w h y p e op l e d e c i d e d t o v o t e a s t h e y d i d wr i t e L az a r s f e l d Be r e l s on a n d G a u d e t ( 1 94 8 p 1 ). Bec k e r M c C o m b s a n d M c L e o d ( 19 75 ) r ec ou n t t h a t t h e m e d i a p l a y e d a d ec i s i v e r o l e i n i n c r e a s i n g i n t e r e s t i n t h e c a m p a i gn w h i c h h a d t h e i m p o r t a n t s u b s e q u e n t e f f e c t o f s ti m u l a t i n g m o r e i n f o r m a ti o n s ee k i ng a b ou t t h e e l ec t i o n ( p 2 8 ). T h e y a l s o c o n c l ud e d t h a t vo t e r s u s e d t h e c on t e n t o f t h e m e d i a t o s u pp o r t t h e vo t e

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3 0 c o n c l u s i o n t h e y w o u l d h a v e r e a c h e d b e c a u s e o f t h e i r s o c i a l p r e d i s po s i ti o n S i m il a r l y t h e C o l u m b i a r e s ea r c h e r s c on c l u d e d t h a t t h e b l o c k o f vo t e r s w h o e xpo s e d t h e ms e l v e s t o t h e m e d i a d u r i ng t h e c a m p a i gn d e s p i t e f i r m ea r l i e r d e c i s i on o n v o t e c ho i c e w e r e s ee k i n g r e i n f o r ce m e n t o f t h e i r d e c i s i on no t n e w i n f o r m a t i o n wr i t e B ec k e r M cC o m b s a nd M c L e od ( 1 97 5 p 2 8 ) Bec k e r M c C o m b s a n d M c L e o d ( 19 75 ) f u r t h e r e x p l a i n t h a t t h e C o l u m b i a r e s e a r c h e r s d i d f i nd d r a m a t i c e v i d e n c e o f o t h e r m e d i a e f f ec t s d u r i ng t h e c a m p a i g n M e d i a e x p o s u r e w a s p o s it i v e l y r e l a t e d t o i n c r e a s e i n i n t e r e s t d u r i n g t h e c a m p a i g n S i m i l a r l y m e d i a u s e l e t t o a s t r e n g t h e n i n g o f t h e v o t e r s s u pp o r t f o r t h e i r c a n d i d a t e s a nd t o h i gh e r t u r n o u t a t t h e po l l s on E l ec t i o n D a y ( p 3 1 ) I n a dd i t i o n t h o s e v o t e r s h i g h i n m e d i a e x p o s u r e d e m o n s t r a t e d a b e t t e r u nd e r s t a n d i n g o f t h e c a n d i d a t e s s up po r t a m o n g t h e d i v e r s e g r o u p s m a k i ng up t h e e l e c t o r a t e t h a n a m o n g t h o s e u s i n g t h e m e d i a l e ss a nd t h e y w e r e m o r e l i k e l y t o b e a b l e t o i d e n ti f y acc u r a t e l y b o t h c a n d i d a t e s s t a n d s o n t h e i s s u e s B o t h o f t h e s e i n f o r m a t i o n f i n d i n g s h e l d u p a f t e r c on t r o l s f o r t h e p o l it i ca l i n t e r e s t a n d l e v e l o f e d u c a t i o n o f t h e v o t e r ( B e c k e r M cC o m b s a nd M c L e od 19 75 p 3 1 ) T i m o t h y M ea d ( 1 99 4 ) w r it e s a bo u t t h e m e d i a a g e n d a s e t ti ng a n d i t s e f f e c t i n d i s t r i bu t i n g p o l i t i ca l p o w e r T h e li nk b e t w ee n m a s s m e d i a a nd m u n i c i p a l r e f o r m i s ea s i e r t o u n d e r s t a n d w h e n i t i s n o t e d t h a t t h e m u c k r a k i ng n e w s p a p e r s a n d m a g az i n e s w e n t b e y o n d m e r e l y r e p o r t i n g t h e n e w s T h e y s o ug h t t o c r e a t e n e w s i n p a r t b y c r ea ti ng e v e n t s t h a t w e r e n e w s w o r t h y a n d i n p a r t b y e l e v a t i n g o t h e rw i s e u n n o t i c e d e v e n t s t o t h e p a g e s o f t h e n e w s p a p e r s ( p 2 7 )

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3 1 I n t e r m s o f c on t e m p o r a r y p o l it i c a l a n a l y s i s M e a d ( 1 9 94 ) wr i t e s t h a t w h a t t h e r e f o r m m i n d e d m u c k r a k e r s w e r e d o i n g w a s s e t t i n g t h e a g e n d a r a i s i ng ce r t a i n i s s u e s t o p r o m i n e n c e a nd b y d o i n g s o l e ss e n i n g i n t e r e s t i n o t h e r i ss u e s ( p 2 7 ) M e d i a a g e nd a s e t t i n g h a s t h e e f f ec t o f r e d i s t r i b u t i n g p o l iti ca l p o w e r h e l p i n g p l a c e a n d p ub l i c i ze i s s u e s i n t h e s y m b o l i c a r e n a a nd t h e r e b y i n c r e a s i n g t h e i n f l u e n c e o f s up po r t e r s o f t h e s e i s s u e s wr i t e s G a n s ( 1 9 7 9 p 3 3 2 ). L i n s k y ( 1 9 86 ) e x p l a i n t h a t n a t i o n a l p o li c y m a k e r s b e l i e v e t h a t t h e p r e s s h a s it s m o s t s i g n i f i ca n t i m p a c t s o n p o li c y e a r l y i n t h e p r o ce ss t h a t m e d i a d o a l o t t o s e t t h e p ub l i c a g e n d a a n d t o i n f l u e n c e ho w a n i s s u e i s u n d e r s t o od b y p o li c y m a k e r s i n t e r e s t g r ou p s a n d t h e pu b l i c ( p 8 7 ). I n t h i s s e n s e t h e a g e nd a i s t h e l i s t o f s u b j ec t s o r p r o b l e m s t o w h i c h g o v e r n m e n t o f f i c i a l s a n d p e op l e o u t s i d e o f go v e r n m e n t c l o s e l y a s s o c i a t e d w it h t h o s e o f f i c i a l s a r e p a y i ng s e r i ou s a t t e n ti o n a t a n y g i v e n ti m e w r it e s K i n g d o n ( 19 84 p 3 ) K i n g d o n ( 19 84 ) r e f e r s i n t h i s c a s e t o t h e po l i c y ag e nd a s e tt i ng d e s c r i b e d b y R o g e r s a nd D e a r i n g ( 1 98 8 ) w h i c h r e l a t e s t o t h e c r u c i a l d e m o c r a t i c m e a n s b y w h i c h p o li c y m a k i ng e l i t e s s e l e c t i s s u e s f o r t h e i r a t t e n t i on Ba n f i e l d a n d W i l s on ( 1 96 3 ) a r gu e t h a t a d a i l y n e w s p a p e r i s o f t e n a p o l it i c a l i n s ti t u ti o n o f g r ea t i m p o r t a n c e I n p a r t wr i t e s M e a d ( 1 99 4 ) t h e i n f l u e n ce o f t h e d a i l y n e w s p a p e r i s a r e s u l t o f i t s s e l ec ti o n o f n e w s a nd i t e m s a n d e d i t o r i a l s u b j ec t s e m ph a s i z i n g s o m e a nd o v e r l o o k i n g o t h e r s ; e d i t o r s t a k e i n t o ac c ou n t n o t o n l y w h a t t h e y t h i nk t h e p a p e r s c l i e n t e l e w a n t s t o r e a d b u t a l s o w h a t t h e y t h i n k i t o u g h t t o r e a d ( p 28 ) M e a d ( 1 99 4 ) a r g u e s t h a t t h e r e i s a c r u s a d i n g pu b li c i m p r o v e m e n t q u a l i t y t o n e w s p a p e r c o v e r a g e o f l o c a l go v e r n m e n t a nd p o l it i c s I n e f f e c t s u c h e d it o r s a n d

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3 2 n e w s p a p e r s s e t t h e l o ca l p o li ti ca l a g e nd a i n r e t u r n f o r t h e c r e a t i on o f p u b l i c i n t e r e s t w h i c h i m p ac t s t h e p o li c y a g e nd a o f p u b li c d ec i s i o n m a k e r s ( p 2 8 ) M e a d ( 1 99 4 ) d ea l t w i t h a s i n g l e c a s e s t ud y o f l o c a l p o l i c y a g e n d a s e t t i n g b y a d a i l y n e w s p a p e r T h e t h e m e o f t h e s t u d y w a s t h a t T h e C ha r l o tt e O b s e r v er ( N o r t h Ca r o l i n a ) o v e r t h e l a s t t w o d e c a d e s h a s p l a y e d a p o li c y a g e nd a s e t ti ng r o l e i n r e g a r d t o c o n s o li d a ti o n a s a m e a n s o f m e t r opo l i t a n r e f o r m M e a d ( 1 9 9 4 ) c o n c l ud e d t h a t t h e n e w s p a p e r p l a y e d a c r u c i a l a g e nd a s e t t i n g r o l e c o n c e r n i ng t h e c o n s o l i d a t i o n a s a m e a n s o f m e t r o p o li t a n r e f o r m d u e t o t w o r e a s on s : f i r s t b e c a u s e o f t h e r o l e o f t h e p o li c y e n t r e p r e n e u r i n t h e p o li c y p r o ce s s a n d s e c on d b e c a u s e i t h a d t o d o w i t h p a r ti c u l a r f e a t u r e s c o n ce r n i n g t h e p o li t i ca l p a tt e r n s o f t h e C h a r l o tt e M e c k l e nb u r g C o un t y ( p 3 4 ) M e a d s ( 19 94 ) s t ud y f o u nd t h a t t h e n e w s p a p e r s e t t h e a g e n d a b y pu s h i n g t h e i r c on c e r n s a b o u t c e r t a i n p r o b l e m s h i gh e r u p i n t h e a g e n d a b y s u s t a i n i n g i n t e r e s t a m o n g t h e p o l it i ca l c o m m u n it y w h e n o t h e r s w e r e w i l l i n g t o l e t c o n s o li d a ti o n l a n g u i s h ( p 3 4 ) H o w e v e r i n t h i s s t u d y T h e C h a r l o t t e O b s e r v er h a s b e e n a b l e t o s e t i t s o w n i n t e r n a l m e d i a a g e nd a I n t e r m s o f t h e pu b li c a g e n d a t h e i m p a c t o f t h e n e w s p a p e r h a s n o t b e e n s o d e m on s t r a b l e ( p 3 5 ) Y e t T h e C ha r l o tt e O b s e r v er r e m a i n s u nd a un t e d E d W il l i a m s e d it o r i a l p a g e e d i t o r s a i d w e b r i ng it ( c o n s o li d a ti o n ) u p a t e v e r y o p po r t un i t y A n y t i m e a n y on e m e n ti o n s i t w e r e po r t i t A n d i f t h e y do n t m e n ti o n it w e s a y t h e y s ho u l d h a v e ( p 35 ) E c on o m i c N e w s a nd A g e nd a S e t ti n g C o v e r i n g a c o m p l e x i ss u e i s h a r d e s p ec i a l l y i f t h e r e po r t i n g i t s e l f b e c o m e s p a r t o f t h e s t o r y w r i t e W u S t e v e n s on C h e n a nd G un e r ( 2 0 01 ) E c on o m i c

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3 3 s i t u a t i o n s a r e go od e x a m p l e s o f s t o r i e s t h a t c h a ll e n g e j o u r n a l i s t s e xp e r t i s e a n d j u dg m e n t O n t h e o n e h a n d i t i s i m p e r a t i v e t o k e e p t h e a ud i e n ce a b r e a s t o f t h e c u r r e n t s t a t u s o f t h e e c o n o m y ; on t h e o t h e r e m p h a s i s on f u t u r e c o n d i t i on s c a n b e c o m e a s e l f f u l f il l i ng p r o ph e c y I n t h e e a r l y 19 90 s t h e m e d i a w e r e b l a m e d f o r h a r m i ng a n a l r e a d y w e a k e n e d e c on o m y t h e t e r m m e d i a m a l a d y w a s i n v o k e d o f t e n t o d e s c r i b e t h e s c e n a r i o H o w e v e r o t h e r s d e f e n d e d t h e i r s t o r i e s a s s i m p l y r e f l e c t i n g h a r d f a c t s a n d no t i n t e n t i o n a l l y i n f l u e n c i n g t h e ec on o m y T h e r e f o r e t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n n e w s c o v e r a g e a nd t h e s t a t e o f t h e e c o no m y a r e l a t i on s h i p t h a t h a s y i e l d e d d e b a t e s a b o u t t h e i r m u t u a l i n f l u e n c e s i s w o r t h t h o r ou g h i n v e s t i g a ti o n ( W u S t e v e n s o n C h e n a n d G u n e r 20 0 1 p 21 ) I n t h e i r s t u d y W u S t e v e n s on C h e n a n d G u n e r ( 20 0 1 ) e x a m i n e d t h e c o m p l e x r e l a ti o n s h i p b e t w e e n r e ce ss i o n n e w s t h e s t a t e o f t h e ec o n o m y a nd p e o p l e s p e r c e p ti o n s t o w a r d t h e e c o n o m y f r o m J a nu a r y 19 8 7 t h r o u g h M a r c h 19 96 T h e s t a t e o f t h e e c on o m y i t s e l f ca n b e a f f e c t e d b y pu b li c c on f i d e n ce b e c a u s e p o li c y i s i n f l u e n c e d i n p a r t b y pub l i c op i n i o n wr i t e s K a t on a ( 1 9 64 ) W u S t e v e n s on C h e n a nd G un e r ( 2 00 1 ) a r g u e t h a t n e w s c o v e r a g e pu b li c o p i n i on a n d e c o no m i c s i t u a t i on s h ou l d b e e x a m i n e d s i m u l t a n e ou s l y b e c a u s e t h e y ca n a ll r e i n f o r c e a n d i n f l u e n ce e a c h o t h e r o v e r t i m e ; i n a d d i t i o n t h e s e v a r i a b l e s a r e no t l i k e l y t o b e e n do g e n o u s u n d e r a n y c i r c u m s t a n c e s P a r ti c u l a r l y b e c a u s e t h e e c o n o m y i s a n o b t r u s i v e i ss u e i n a d d i t i o n t o m e d i a t h e p u b l i c c a n o b t a i n i n f o r m a t i on a b o u t t h e e c o no m y f r o m o t h e r s ou r c e s r ea l it y c u e s m u s t b e t a k e n i n t o a c c o un t w h e n m e d i a e ff e c t i s a s s e ss e d ( p 2 1 ).

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3 4 O n l y a h a n d f u l o f s t ud i e s h a v e s p e c i f i ca l l y t a c k l e d t h e s e m u l t i f ac e t e d r e l a t i o n s h i p s a m on g n e w s c o v e r a g e o f r e c e s s i o n t h e s t a t e o f t h e e c o n o m y a n d t h e p ub l i c s p e r c e p ti o n S t e v e n s o n G on z e n b a c h a nd D a v i d s ( 1 9 9 4 ) s t u d y a p i o n e e r i n g w o r k o n t h i s s u b j e c t f ou n d s o m e c y c l i c a l e ff e c t s b e t w ee n n e w s c o v e r a g e a n d p e o p l e s p e r c e p ti o n t o w a r d t h e e c o n o m y Mo r e s p ec i f i ca l l y t h e y d i s c o v e r e d t h a t w h e n e c on o m i c r ea l it y i s c o n t r o l l e d p u b l i c o p i n i o n s t r o ng l y i n f l u e n ce d m e d i a c o v e r a g e b u t t h e m e d i a i n t u r n f o l l o w e d t h e u p s u r g e o f pub l i c c o n ce r n a nd i n f l u e n c e d b ac k a t a l a t e r d a t e O v e r a l l h o w e v e r t h e y f ou n d t h a t t h e pu b li c s e v a l u a ti o n s o f t h e e c o no m y h a d a s t r on g e r e ff ec t on m e d i a c ov e r a g e t h a n v i c e v e r s a wr i t e W u S t e v e n s on C h e n a n d G un e r ( 2 00 1 p 2 2 ). I n 1 9 95 B l o od a n d P h i l l i p s a l s o e x a m i n e d t h e s a m e t h r e e v a r i a b l e s b u t p r o d u c e d a d i ff e r e n t r e s u l t f r o m S t e v e n s o n e t al s T h e y d i s c o v e r e d t h a t o n l y t h e n u m b e r o f n e w s a r t i c l e s t h a t c o n t a i n e d r e c e s s i on h e a d l i n e s w a s f o u nd t o i n f l u e n ce c on s u m e r s e n t i m e n t ( a t l a g s o f t w o m o n t h s a n d f o u r m o n t h s ) O t h e r t h a n t h i s f i n d i n g n o n e o f o t h e r r e l a t i o n s h i p s e x a m i n e d t u r n e d ou t t o b e s t a ti s t i ca l l y s i g n i f i c a n t ( p 17 ) I n t h e s a m e y e a r, G o i d e l a n d L a n g l e y ( 19 9 5 ) c o n du c t e d a s i m i l a r s t u d y t h a t e x p l o r e d t h e i m p a c t o f e c o n o m i c n e w s o n t h e p u b l i c s e v a l u a t i o n a nd it s r e p e r c u s s i o n o n p r e s i d e n t i a l a pp r o v a l W i t h a m e a s u r e o f t h e s t o r y s t o n e t h e y f o u n d t h a t n e g a t i v e e c o no m i c n e w s w a s m o r e l i k e l y t o r e f l e c t t h e ec o n o m i c s i t u a t i o n i n t h e 19 81 9 2 p e r i o d s I n a d d i t i o n w h e n v a r i ou s e c o no m i c i nd i ca t o r s w e r e h e l d c o n s t a n t n e g a t i v e s t o r i e s w e r e f ou n d t o i n f l u e n c e p u b li c a p p r a i s a l o f t h e e c on o m y ( p 3 2 5 ). H a ll e r a nd N o r p o t h ( 1 9 9 7 ) t o o k a s li g h t l y d i f f e r e n t a p p r o a c h t o g a u g e e c o no m i c n e w s i m p a c t on p e o p l e s a pp r a i s a l o f t h e e c o n o m y T h e y d i s c o v e r e d t h a t

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3 5 n e w s p l a y e d o n l y a m o d e s t r o l e i n p r o v i d i n g p e o p l e w i t h e c o n o m i c i n f o r m a t i o n ; n e w s e xp o s u r e d i d n o t l e a d t o a s i g n i f i c a n t i m p r o v e m e n t o f c a p a b i l i t y i n a ss e s s i n g t h e e c o no m i c s i t u a t i on M ea s u r e s o f ec o no m i c c o nd i t i o n s s u c h a s u n e m p l o y m e n t a n d i n f l a t i o n c o n t r i b u t e d m o r e t o e c o no m i c o p i n i o n ( p 5 55 ) I n 1 9 85 Be h r a n d I y e n g a r i n v e s t i g a t e d t h e d e t e r m i n a n t s o f n e w s c o v e r a g e a nd p ub l i c c on ce r n r e s p ec t i v e l y u s i ng e n e r g y un e m p l o y m e n t a n d i n f l a t i o n a s t h e t e s t i ss u e s T h e i r r e s u l t s i n d i ca t e d t h a t o v e r a ll n e w s c ov e r a g e w a s n o t i n f l u e n c e d b y a s h i f t o f pu b li c c on c e r n Ra t h e r m e d i a c o v e r a g e w a s m o r e l i k e l y t o b e l e d b y r e a l i t y a nd r e l e v a n t e v e n t s P u b li c c o n c e r n o n t h e o t h e r h a n d w a s d e t e r m i n e d m o r e b y r e a li t y i n d i c a t o r s t h a n b y n e w s c o v e r a g e i nd i ca ti n g a li m i t e d e ff e c t o f t h e m e d i a ( p 5 3 ) H o w e v e r t h e r e h a s b e e n s o m e s u p p o r t o f t h e t h e s i s o f t h e m e d i a s i n f l u e n c e i n s h a p i n g e c o no m i c e v a l u a t i on s M u t z ( 1 9 9 2 ), i n l i n e w it h H a ll e r a n d N o r p o t h ( 1 9 97 ) d i s c o v e r e d t h a t p e r s o n a l e x p e r i e n c e s s u c h a s un e m p l o y m e n t a l o n g w it h l o ca l n e w s p a p e r c o v e r a g e c o n t r i bu t e d t o a n i n d i v i d u a l s p e r c e p t i o n o f t h e u n e m p l o y m e n t i ss u e ; w i t h e c on o m i c p r ob l e m s a t t h e n a ti o n a l l e v e l p e o p l e r e l i e d o n m e d i a f o r i n f o r m a t i o n a n d m a k i n g p o l i ti ca l j u dg m e n t Mo s t o f t h e s t u d i e s i n d i ca t e d t h a t m e d i a a f f e c t p e o p l e s p e r c e p t i on a b ou t t h e e c o no m i c bu t i t i s u n c e r t a i n w h i c h o f t h e t w o v a r i a b l e s n e w s c o v e r a g e o r t h e e c o no m y r e a l i t y i s m o r e po t e n t w r it e W u S t e v e n s o n C h e n a n d G u n e r ( 2 00 1 p 2 3 ) I n t h e i r r e s e a r c h m e d i a c o v e r a g e w a s f o u nd t o b e a go od p r e d i c t o r o f t h e p ub l i c s a ss e s s m e n t o f t h e e c on o m y du r i n g t h e do w n t u r n p e r i od e v e n a f t e r t h e s t a t e o f t h e e c o no m y i s c o n t r o l l e d f o r ( p 2 9 ) I t w a s f o u n d t h a t c i ti z e n s p a y g r ea t e r a tt e n t i o n

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3 6 t o ec o n o m i c n e w s d u r i ng e c o no m i c d o w n t u r n s F u r t h e r m o r e m a s s m e d i a du r i ng t h e s l u m p s ee m e d t o r e f l e c t m o r e o f t h e pu b l i c s p e r c e p t i o n a b o u t t h e ec o n o m i c s i t u a ti o n a nd l e s s o f t h e e c o no m i c r ea l i t y T h i s p h e no m e no n s h o w s a s t r o n g s y m b i o t i c r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e m a ss m e d i a a nd t h e g e n e r a l p u b l i c i n a n e c on o m i c t u r m o i l ( p 3 0 ) W u S t e v e n s on C h e n a nd G un e r ( 2 00 1 ) f u r t h e r c o n c l u d e d t h a t p e o p l e s s e n ti m e n t s a b ou t t h e e c on o m y ( b o t h p r e s e n t a n d f u t u r e ) w e r e n o t i n f l u e n c e d b y t h e n e w s c o v e r a g e b u t b y t h e e c o no m i c c o n d i ti o n s ( p 3 0 ) P e r h a p s t h e p u b l i c i n t h i s c ou l d p e r s o n a l l y s e n s e t h e e f f e c t o f a n i m p r o v e d e c on o m y i n t h e i r d a i l y li v e s a n d t h e r e f o r e f e l t l e s s n e e d t o c on s u l t t h e m e d i a i n t h i s r e g a r d wr i t e W ea v e r, Gr a b e r M cC o m b s E y a l ( 1 98 1 ) O n t h e o t h e r h a nd s i n c e m o r e p e o p l e w e r e a ff e c t e d b y t h e b a d e c on o m y d u r i n g t h e d o w n t u r n p e r i od p e r s o n a l r e c e s s i o n e x p e r i e n c e s m a d e i n d i v i d u a l s m o r e s u s c e p t i b l e t o t h e a g e nd a s e t t i n g e f f ec t w r it e L a s o r s a a n d W a n t a ( 1 9 90 p 8 0 4 ). Y e t a n o t h e r e xp l a n a t i on m i g h t b e t h a t a f t e r s o m e m o n t h s o f e x t e n s i v e c o v e r a g e a b o u t ec o n o m i c r ec e s s i on p e o p l e s a t t e n t i o n s p a n s s i m p l y d i m i n i s h e d s u b s t a n t i a l l y a n d t h e y m i gh t w e l l h a v e b e e n d i s t r a c t e d b y c o v e r a g e d e v o t e d t o t h e G u l f W a r w r it e W u S t e v e n s o n C h e n a n d G u n e r ( 200 l p 3 1 ). I y e n a r a n d S i m on ( 1 9 93 ) f u r t h e r e x p l a i n i n t h e i r r e s e a r c h t h a t w i t h t h e G u l f W a r a d d i n g t o t h e n e w s a g e nd a t h e s e r i o u s n e s s o f t h e e c on o m y w a s p u s h e d a s i d e f o r s o m e m o n t h s e s p e c i a ll y o n t h e p u b l i c s m i nd s ( p 37 4 ) W u S t e v e n s on C h e n a nd G un e r ( 2 00 1 ) c o n c l u d e d i n t h e i r s t u d y t h a t t h e c o n d it i o n e d i m p ac t o f r e c e s s i on n e w s o n p e o p l e s p e r c e p ti o n i s a s s u r e d ( p 3 2 ). D u r i ng a n e c on o m i c s l u m p t h e g e n e r a l p ub l i c a r e m o r e a t t e n t i v e t o t h e n e w s a nd

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3 7 t h e r e f o r e m o r e li k e l y t o b e a ff e c t e d b y r e c e s s i on c o v e r a g e Y e t t h e pu b li c s ee m s t o h a v e a r e m a r k a b l y k e e n s e n s e a b ou t t h e i m p r ov i n g e c o n o m y s o t h e y c ou l d b e o b l i v i o u s t o t h e c o n t i nu o u s r e c e ss i o n c o v e r a g e i n t h e r ec o v e r y p e r i od W h e n pu b li c o p i n i on i s e x a m i n e d o v e r t h e e n t i r e p e r i o d h o w e v e r i t i s s t il l t h e e c on o m i c r ea l it y t h a t w o r k s a s t h e b e t t e r p r e d i c t o r e x p l a i n W u S t e v e n s on C h e n a n d G un e r ( 2 00 1 3 2 ) I n a n o t h e r s t ud y Mu t z ( 19 9 2 ) a n a l y z e d t h e c o m b i n a t i on o f c o n t e m po r a r y r e s e a r c h on t h e e f f e c t o f m a s s c o m m u n i ca ti o n w i t h f i nd i n g s o n s o c i o t r o p i c v o ti n g t o b u il d a g e n e r a l m o d e l t h a t e x p l a i n s t h e o r i g i n s a nd e f f e c t s o f e c o n o m i c p e r c e p t i on s T h i s m o d e l i s l a t e r o n t e s t e d i n t h e c o n t e x t o f r e t r o s p e c t i v e p e r s o n a l a n d s o c i a l c o n c e r n s a b o u t un e m p l o y m e n t S u r v e y e v i d e n c e s u g g e s t s t h a t r e t r o s p e c t i v e a s s e s s m e n t s o f u n e m p l o y m e n t r e s u l t p r i m a r i l y f r o m m e d i a t e d i n f o r m a t i o n r a t h e r t h a n f r o m d i r e c t e x p e r i e n ce s M a s s m e d i a a r e f o un d t o h a v e a n i m p e r s on a l i m p a c t i n f l u e n c i n g s o c i a l b u t n o t p e r s o n a l p e r c e p t i o n s o f t h e i s s u e w h il e p e r s on a l e xp e r i e n ce s w i t h un e m p l o y m e n t i n f l u e n c e e x c l u s i v e l y p e r s on a l l e v e l j ud g m e n t s wr i t e s M u t z ( 1 9 9 2 p 4 8 3 ) M u t z s ( 1 99 2 ) s t u d y a l s o f u r t h e r s a n u n d e r s t a n d i n g o f t h e p r o ce s s t h a t u n d e r l i e s t h e f o r m a t i o n o f r e t r o s p ec t i v e j ud g m e n t s b y d e m o n s t r a t i n g h o w t h e p r o ce ss o f i m p r e s s i o n f o r m a t i on m a y b e f und a m e n t a ll y d i f f e r e n t w h e n e v a l u a t i ng s t a t e a s o p po s e d t o n a t i o n a l e c o no m i c c o nd i ti o n s F i n d i ng s s ug g e s t t h a t t h e c a s e a g a i n s t p e r s o n a l e x p e r i e n c e s a s p r e d i c t o r s o f p o l it i c a l p r e f e r e n c e s m a y b e o v e r s t a t e d a s a r e s u l t o f r e li a n ce o n n a ti o n a l l e v e l d a t a ( p 4 8 5 ).

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3 8 A cc o r d i n g t o M u t z ( 19 9 2 ), e a r l y s t ud i e s o f ec on o m i c i n f l u e n c e s o n v o ti n g s i m p l y a s s u m e d t h a t p e o p l e v o t e d t h e i r p o c k e t b oo k s : w h e n n a t i o n a l e c on o m i c c o n d it i o n s w o r s e n e d m o r e c it i ze n s e xp e r i e n c e d e c o no m i c p r o b l e m s i n t h e i r o w n l i v e s a n d t h e s e p e op l e l o g i c a ll y v o t e d a g a i n s t t h e i n c u m b e n t p a r t y W h e n e m p i r i c a l f i n d i n g s a t t h e i n d i v i d u a l l e v e l f a il e d t o s u p p o r t t h i s e x p l a n a t i on r e s e a r c h s h i f t e d f r o m a f o c u s o n p e r s o n a l e c o n o m i c e xp e r i e n c e s t o a n e m p h a s i s o n s o c i o t r op i c j u dg m e n t s ; t h a t i s i n d i v i d u a l s r e t r o s p ec ti v e a s s e s s m e n t s o f ec on o m i c c h a n g e a t t h e c o ll e c t i v e l e v e l ( M u t z 1 9 9 2 p 4 8 9 ). M u t z ( 1 99 2 ) s a y s t h a t u nd e r s t a n d i n g t h e s o u r c e s o f t h e s e c o ll e c t i v e j u dg m e n t s i s i m p o r t a n t b e c a u s e t h e a c c o un t a b il i t y o f po l i t i ca l l e a d e r s c e n t e r s o n t h e a c c u r ac y o f t h e s e p e r ce p t i o n s ; u n l i k e p e r s o n a l e xp e r i e n ce s c o ll ec t i v e ec o n o m i c p e r c e p t i on s m a y v a r y i nd e p e nd e n t l y o f t h e r e a l w o r l d e ff ec t s o f ec on o m i c po li c i e s M a s s m e d i a a r e f ou n d t o p l a y a n i m p o r t a n t r o l e i n d e t e r m i n i ng t h e e x t e n t t o w h i c h p o c k e t b o ok o r s o c i o t r op i c c o n c e r n s s h a p e po l i t i c a l e v a l u a t i o n s ( p 4 85 ) P a s t s t u d i e s h a v e f o c u s e d t h e i r a t t e n ti o n t o e c on o m i c i n f l u e n c e s i n e l ec t i on s o t h e r t h a n p r e s i d e n t i a l a nd c o n g r e s s i on a l o n e s ; h o w e v e r t h e m e a s u r e s o f e c o n o m i c c o n d it i o n s h a v e a l m o s t a l w a y s b e e n a t t h e n a t i on a l l e v e l w it h a f e w e x c e p ti o n s wr i t e s M u t z ( 1 9 9 2 p 4 8 9 ) I n t h e on e s t ud y t h a t d i r e c t l y e x a m i n e s s t a t e l e v e l vo t i ng a n d s t a t e l e v e l e c o no m i c c o nd i ti on s C h ub b ( 19 8 8 ), f i n d s t h a t s t a t e e c o n o m i c c o nd it i on s a nd t h e a s s u m p t i on o f gub e r n a t o r i a l r e s p on s i b i l i t y f o r t h e m h a v e a s i g n i f i ca n t i m p ac t o n g u b e r n a t o r i a l e l e c t i o n o u t c o m e s b u t c o n c l u d e s t h a t t h e i n f l u e n c e o f s t a t e c o n d it i o n s i s s m a l l i n c o m p a r i s on w i t h t h e e f f ec t s o f n a ti o n a l e c o no m i c c o nd i ti on s ( p 1 51 )

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3 9 A cc o r d i n g t o M u t z ( 19 9 2 ), t h e s t r e n g t h s o f t h e p o c k e t b o ok a n d s o c i o t r op i c p a t h s a r e o n f u n d a m e n t a l l y d i ff e r e n t l e v e l s p e r s on a l e x p e r i e n c e s a r e e x o g e n o u s o b j ec t i v e t h i n g s t h a t h a pp e n t o a p e r s on w h il e p e r c e p t i o n s o f e c on o m i c c h a n g e a r e s u b j e c t i v e a s s e ss m e n t s o f s o c i a l c o nd iti o n s S i n ce s ub j e c t i v e r e a li t y a l m o s t a l w a y s p r e d i c t s a t t i t ud e s b e t t e r t h e n o b j e c t i v e r ea l it y t h e w i n n e r i n t h e s e c on t e s t s s ho u l d no t b e a s u r p r i s e ( p 4 87 ) K i e w i e t ( 19 83 ) wr i t e s t h a t p e r s o n a l e x p e r i e n c e s w i t h e c o no m i c p r ob l e m s a r e n e it h e r n e c e ss a r y no r s u f f i c i e n t c o n d i t i on s f o r v i e w i n g t h e s e i s s u e s a s p r e ss i n g p e r s o n a l p r o b l e m s ; p e op l e w h o a r e c u r r e n t l y e m p l o y e d o r d o i ng w e l l f i n a n c i a l l y m a y s ti l l b e w o rr i e d a b ou t t h e s e i ss u e s b e c a u s e t h e y a n t i c i p a t e l a y o f f s o r s a l a r y c u t b a c k s A s d e s c r i b e d ea r l i e r t h e Ar g e n t i n e m i d d l e c l a s s e s a nd t h o s e d o i ng w e l l f i n a n c i a l l y b e i ng a f r a i d o f l a y o f f s a nd s a l a r y c u t b ac k s p r o t e s t e d a g a i n s t t h e s y s t e m a s w e l l a s t h o s e w ho d i d n o t h a v e j o b s B u t w h a t a r e t h e s o u r ce s o f e c on o m i c p e r c e p t i on s a t t h e c o l l ec t i v e l e v e l ? W h a t a r e t h e p o s s i b l e s ou r c e s o f i n f o r m a t i o n t h a t l e d t o p e r c e p t i o n s t h a t e c on o m i c c on d i t i on s h a v e g o t t e n b e t t e r o r w o r s e ? A cc o r d i n g t o M u t z ( 1 9 9 2 ), b e y o n d g e n e r a li za t i o n s f r o m p e r s on a l l e v e l j u d g m e n t s t h e t w o o t h e r p o s s i b l e s o u r c e s o f i n f o r m a ti on o n s o c i a l c o n d i ti o n s a r e m a s s m e d i a a n d o t h e r p e o p l e ( p 4 8 9 ) E r b r i n g G o l d e n b e r s a n d Mi ll e r ( 19 8 0 ) w r it e t h a t t h e k e y f a c t o r w e a k e n i ng t h e c a s e f o r m a s s m e d i a e f f ec t s w i t h r e s p ec t t o e c on o m i c i s s u e s i n p a r t i c u l a r i s t h a t e c o no m i c i s s u e s h a v e r e a l w o r l d c on s e q u e n ce s t h a t r e s e a r c h e r s h a v e l o ng a s s u m e d t o o v e r r i d e p o t e n t i a l m e d i a e ff e c t s ( p 4 5 ). T y p i c a l l y m e d i a d e p e nd e n c y t h e o r i e s

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4 0 d o w n p l a y t h e po t e n ti a l f o r m e d i a e f f ec t s i n s i t u a t i o n s i n w h i c h a lt e r n a t i v e i n f o r m a t i on s o u r c e s a r e a v a i l a b l e w r it e B a l l R o k e a c h a nd D e F l e u r ( 1 9 76 p 5 ) I n f l a t i on a n d u n e m p l o y m e n t i n p a r ti c u l a r a f f e c t m a n y p e o p l e s l i v e s on a n e v e r y d a y b a s i s U n d e r t h e s e c on d i t i on s t h e m e d i a d e p e n d e n c y l i t e r a t u r e s u g g e s t s w ea k i f a n y m e d i a e ff e c t s on p e op l e s p e r ce p t i on s o f ec on o m i c i ss u e s s i n c e t h e r e a r e h i g h l y c r e d i b l e m o r e e a s i l y a c ce s s i b l e s o u r c e s o f i n f o r m a t i on a v a i l a b l e i n t h e f o r m o f p e op l e s o w n p e r s o n a l e x p e r i e n ce s ( Ba l l R o k e a c h a n d D e F l e u r, 1 97 6 p 7 ). B u t t o t h e e x t e n t t h a t p o l i ti c a l b e h a v i o r i s b a s e d o n p e r c e p ti o n s o f c o ll e c t i v e e c o no m i c c o nd i ti on s m a s s m e d i a m a y p l a y a n i m po r t a n t r o l e i n t h i s p r o c e ss a r g u e s M u t z ( 1 99 2 ) M u t z ( 1 99 2 p 48 9 ) f u r t h e r e x p l a i n s t h a t r e c e n t e v i d e n c e s u g g e s t s t h a t m a ss m e d i a s p r i m a r y i m p a c t m a y b e o n s o c i a l l e v e l p e r c e p t i on s S t ud i e s o f a g e n d as e tti n g f o r e x a m p l e ca n b e d i ff e r e n t i a t e d on w h e t h e r p e r s o n a l o r s o c i a l l e v e l d e f i n it i on s o f a u d i e n c e a g e n d a a r e u s e d M c L e o d B e c k e r, a nd B y r n e s ( 19 74 ) p o i n t o u t t h a t m a s s m e d i a a r e t y p i ca l l y f ound t o h a v e a g r e a t e r i m p a c t o n p e o p l e s p e r c e p t i on s o f t h e c o ll ec t i v e s a l i e n c e o f i s s u e s t h a n on t h e s a li e n ce o f t h e i s s u e s t o i n d i v i d u a l s t h e m s e l v e s I n o t h e r w o r d s a p e r s o n m a y no t p e r c e i v e s o m e p r o b l e m s a s m o r e i m po r t a n t t o h i m o r h e r p e r s o n a l l y j u s t b e c a u s e h e o r s h e h a s s e e n m u c h n e w s c o n c e r n i ng it b u t t h a t p e r s on w o u l d b e v e r y l i k e l y t o t h i n k t h a t i t i s a n i m po r t a n t i s s u e t o o t h e r p e o p l e a nd t h u s a n i m p o r t a n t s o c i a l p r o b l e m ( M u t z 19 92 p 4 90 ) T y l e r a nd C oo k ( 1 98 4 ) d e m o n s t r a t e d t h a t m a s s m e d i a t e d i n f o r m a t i o n h a s a n i m p e r s on a l i m p a c t o n p e r c e p t i on s o f t h e f r e qu e n c y o r s e v e r i t y o f a p r o b l e m b u t n o t o n p e r s o n a l j u d g m e n t s

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4 1 o f c o n c e r n o r i m po r t a n c e T y l e r ( 19 8 0 ) f ou n d t h a t m a s s m e d i a c o v e r a g e o f c r i m e i n f l u e n c e d p e r c e p ti o n s o f c r i m e a s a s o c i a l p r o b l e m bu t n o t a s a p e r s on a l o n e T h i s c ou l d b e a n e x a m p l e o f w h a t i s c a l l e d t h e t h i r d p e r s o n e ff e c t w h i c h s u g g e s t s t h a t p e o p l e p e r ce i v e o t h e r s a s i n f l u e n c e d b y m a s s m e d i a m o r e t h a n t h e y t h e m s e l v e s a r e M u t z ( 1 98 9 ) wr i t e s t h a t s e v e r a l e x a m i n a t i o n s o f t h e t h i r d p e r s on e f f e c t h a v e d e m o n s t r a t e d t h a t o n e m a j o r e ff e c t o f e x p o s u r e t o m a ss m e d i a i s t o i n f l u e n ce p e op l e s p e r c e p t i on s o f w h a t o t h e r s t h i nk r e g a r d l e ss o f w h e t h e r i t i n f l u e n ce s i nd i v i d u a l s p e r s o n a l p e r c e p ti o n s T h i s c o l l e c ti o n o f e v i d e n ce s ug g e s t s t h a t d e s p i t e t h e ob t r u s i v e n a t u r e o f e c o no m i c i s s u e s m a s s m e d i a m a y s t i l l h a v e s o m e e ff ec t o n p e r c e p ti on s o f e c o no m i c t r e nd s a t t h e c o l l ec t i v e l e v e l w r it e s M u t z ( 19 92 p 4 90 ) H o w e v e r v e r y li t t l e r e s e a r c h b e a r s d i r e c tl y o n q u e s ti o n s a b ou t t h e e ff e c t s o f m a s s m e d i a r e po r ti ng o f e c o no m i c n e w s on p e r c e p t i o n s o f ec on o m i c c on d i t i on s A f e w s t ud i e s h o w e v e r i n d i r ec tl y a d d r e s s t h e s e q u e s ti o n s a nd a r e w e l l w o r t h m e n t i on i n g i n t h i s r e g a r d I n a n e f f o r t t o u nd e r s t a n d t h e o r i g i n s o f p e r c e p t i o n s o f ec on o m i c t r e n d s W ea t h e rf o r d ( 1 9 83 a ) c o m p a r e d p e o p l e w h o r e li e d h e a v il y on n e w s p a p e r s f o r po l i ti ca l i n f o r m a t i o n w i t h t h o s e w h o d i d n o t a nd f ou n d t h a t p e r s o n a l e xp e r i e n ce s w e i g h e d m o r e h e a v il y i n vo t i n g c o n s i d e r a ti on s a m o n g t h e i n f o r m a ti o n p oo r s u bg r o up s w h il e t h e i n f o r m a t i o n r i c h r e li e d o n p e r c e p t i o n s o f c o ll ec t i v e e c o n o m i c c o n d it i on s T h e s e f i n d i n g s m e s h w e l l w i t h A d on i a n d C o h e n s ( 19 7 8 ) s u g g e s ti o n t h a t m a s s m e d i a u s e c on t r i b u t e s t o a s u b j ec t i v e s e n s e o f ec o no m i c kn o w l e d g e ; h e a vy m e d i a u s e r s i n W ea t h e rf o r d s s t u d y r e l i e d on t h e i r s ub j e c t i v e p e r ce p ti o n s w h e t h e r t h e y w e r e c o r r ec t o r n o t w h il e l o w m e d i a u s e r s r e l i e d o n a n i n f o r m a t i on s o u r ce o f w h i c h t h e y c o u l d b e

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4 2 c e r t a i n t h e i r o w n p e r s on a l e xp e r i e n c e s T h e f i n d i n g s o f C o no v e r F e l d m a n a n d K n i g h t ( 19 86 ) l oo s e l y p a r a l l e l e d t h e s e r e s u l t s : t h o s e h a v i n g i n a c c u r a t e i n f o r m a t i on a b o u t un e m p l o y m e n t a n d i n f l a t i o n r e l i e d o n p e r s o n a l e x p e r i e n c e s t o f o r m c o l l ec ti v e e c o no m i c p e r c e p t i o n s w h i l e r e s p o nd e n t s w it h a c c u r a t e un e m p l o y m e n t a nd i n f l a t i o n k no w l e d g e d i d n o t T h e e x t e n t t o w h i c h p e op l e g e n e r a l i ze c o ll e c t i v e o r s o c i o t r op i c e v a l u a ti o n s f r o m p e r s on a l e xp e r i e n ce s s e e m i ng l y d e p e n d s o n a cce s s t o a nd a s s i m i l a ti o n o f i n f o r m a t i o n a bo u t e xp e r i e n c e s b e y o n d o n e s o w n ; t h a t i s i n a l l l i k e l i h oo d i n f o r m a t i o n f r o m m a s s m e d i a wr i t e s M u t z ( 19 92 p 4 90 ) A s s ug g e s t e d b y t h e li t e r a t u r e i n a g e n d a s e t t i n g t h e i m p e r s o n a l i m p a c t h yp o t h e s i s a n d r e l a t e d s t u d i e s I e xp e c t m a s s m e d i a t e d i n f o r m a t i o n t o h a v e it s g r ea t e s t e f f e c t s o n p e r c e p t i o n s o f e c o n o m i c i s s u e s a t t h e c o ll e c t i v e l e v e l wr i t e s M u t z ( 1 99 2 ) I n t h e a b s e n ce o f m a s s m e d i a t e d i n f o r m a t i o n p e r s o n a l a n d c o ll e c t i v e c o n c e r n s w o u l d b ec o m e l e s s d i s t i n c t a nd p e op l e w o u l d d e f a u l t t o p e r s on a l e xp e r i e n ce s a n d m o r e p a r o c h i a l s ou r ce s a s t h e b a s i s o f t h e i r p e r c e p t i o n s o f s o c i a l c h a ng e ( p 4 90 ) F u r t h e r m o r e M u t z ( 19 9 2 ) f o un d t h a t m e d i a e x p o s u r e h e i g h t e n s t h e s a l i e n c e o f s o c i a l l e v e l j u dg m e n t s a s w e l l a s i n f o r m i n g c o ll e c t i v e e v a l u a t i on s T h e f o r m e r e f f ec t m a y b e s e e n a s a v a r i a n t o f p r i m i n g e ff ec t; b y f o c u s i n g o n s o m e i s s u e s m o r e t h a n o t h e r s m e d i a i n c r ea s e t h e i m p o r t a n ce a tt ac h e d t o t h e s e i s s u e s i n e v a l u a t i n g p o l it i c a l C h a r t s I n t h i s c a s e ho w e v e r t h e e f f ec t i s no t s i m p l y t h e p r i m i n g o f a l l c on s i d e r a t i on s s u r r o u n d i ng a n i s s u e bu t r a t h e r s o c i o t r o p i c p r i m i n g : t h e p r i m i ng o f c o ll e c t i v e p e r c e p t i o n s a nd a d e e m p h a s i s o f p e r s o n a l c o n c e r n s B y h e i g h t e n i n g t h e i m p o r t a n ce o f s o c i a l c o n c e r n s t o po l i t i c a l e v a l u a t i o n s a n d d ec r e a s i n g t h e i m p o r t a n ce

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4 3 o f p e r s on a l c o n c e r n s m a s s m e d i a c o n t r i b u t e t o t h e d e po li t i c i z a ti o n o f p e r s on a l e xp e r i e n ce ( M u t z 1 99 2 p 50 0 ) O n t h e w h o l e Mu t z ( 19 92 ) c o n c l ud e s t h a t p e r s o n a l e xp e r i e n c e s d o i n f l u e n ce a s s e s s m e n t s o f s o c i a l c on d i t i o n s a m o ng t h e s u b s t a n t i a l p r o p o r t i on o f t h e p o pu l a ti o n t h a t l ac k s a l t e r n a t i v e s o u r c e s o f i n f o r m a t i o n H o w e v e r s o c i a l p e r c e p t i on s a n d m e d i a t e d i n f o r m a t i o n m a tt e r m o r e T h i s i s e s p e c i a l l y t r u e w h e n o n e t a k e s i n t o c on s i d e r a t i on t h e f ac t t h a t t h e h i g h l y i n v o l v e d p e o p l e w ho f o l l o w p o li ti ca l n e w s a nd f o r m a t t i t u d e s on a s o c i o t r o p i c b a s i s a r e a l s o m o s t l i k e l y t o b e t h e on e s v o ti ng A t t h e n a ti o n a l l e v e l i n p a r t i c u l a r, r ea d i n g a b o u t un e m p l o y m e n t i n t h e n e w s p a p e r o r h ea r i ng a b o u t i t f r o m f r i e n d s w i t h e m p l o y m e n t p r o b l e m s m a y i n d e e d h a v e g r e a t e r po l i t i c a l c on s e q u e n ce s t h a n p e r s o n a l l y l o s i ng a j o b T h e c l o s e r t o ho m e t h e p o l it i c a l c o n t e s t h o w e v e r t h e s t r on g e r o n e w o u l d e x p ec t t h e p e r s o n a l s o c i o li n k t o b e c o m e I n a dd i ti o n t o s e r v i n g t o i n f o r m s o c i a l l e v e l j u d g m e n t s m a s s m e d i a a l s o s e r v e a s a n o b s t a c l e t o t h e p o l it i c i z a t i on o f p e r s o n a l e x p e r i e n c e M a s s m e d i a c o v e r a g e p r i m e s t h e s o c i o t r op i c s i d e o f t h e g e n e r a l m od e l a nd d e c r e a s e s t h e i m p o r t a n ce o f t h e po c k e t b oo k p a t h ( Mu t z 1 99 2 p 50 3 ) C o n c r e t e / O b t r u s i v e n e ss I s s u e s v e r s u s A b s t r a c t/ U no b t r u s i ve I s s u e s E v e n t ho u g h M u t z ( 1 99 2 ) l o o k e d a t t h e c o n ce p t o f i s s u e o b t r u s i v e n e ss i t i s i m p o r t a n t t o f u l l y r e v i e w s o m e a d d i ti o n a l w o r k i n w h i c h t h e c o n ce p t s o f i s s u e o b t r u s i v e n e s s / c o n c r e t e a n d u n o b t r u s i v e / a b s t r ac t a r e b e t t e r e x p l o r e d Y a g a d e a n d D o z i e r ( 19 90 ) a r gu e t h a t t h e r e s u lt s o f a g e nd a s e t ti ng s t ud i e s a r e m i x e d d e p e n d i n g o n t h e i s s u e s s t u d i e d a nd t h e r e s ea r c h d e s i g n e m p l o y e d T h e a g e nd a s e t t i n g e f f ec t t a k e s p l a c e u n d e r c e r t a i n c i r c u m s t a n c e s A s a w e a k c h a n g e

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4 4 f o r ce , t h e m e d i a a g e n d a s e tt i ng e ff e c t m a y b e o v e rw h e l m e d b y s t r o n g e r c h a n g e f o r ce s s u c h a s i n t e r p e r s on a l c o m m un i c a t i o n n e t w o r k s a n d t h e o b t r u s i v e n e ss o f t h e i ss u e ( p 4 ) E r b r i n g G o l d e n b e r g a n d Mi ll e r s t u d y ( 19 8 0 ), f ou n d t h a t a g e n d a s e t t i ng e f f ec t s w e r e m o s t p r o no u n c e d a m o n g t h o s e w it h h i g h m e d i a d e p e n d e n c y w ho l a c k e d s t r o ng i n t e r p e r s o n a l c o m m u n i ca ti o n l i n k s ( p 4 5 ). B u t i n t h e M c L e od Bec k e r a n d B y r n e s ( 1 97 4) s t u d y a g e nd a s e t ti ng e ff e c t s w e r e s l i gh t l y s t r o n g e r f o r t h o s e w h o m o s t f r e q u e n tl y e n g a g e d i n p o l it i c a l d i s c u s s i o n s ( p 1 6 1 ). T h e d i ff e r e n t r e s u lt s o f t h e s e s t u d i e s m a y b e du e t o t h e d i f f e r e n t i ss u e s un d e r s t ud y o r d i ff e r e n ce s i n t h e s a m p l e wr i t e Y a g a d e a n d D o z i e r ( 19 9 0 p 4 ) O b t r u s i v e n e s s e x p l a i n Y a g a d e a nd D o z i e r ( 1 99 0 ) i s t h e d e g r ee t o w h i c h a n i n d i v i du a l i s a ff e c t e d b y a n i s s u e t h e d e g r e e t o w h i c h t h e i s s u e f o r c e s i t s e l f i n t o l i v e s o f i n d i v i d u a l s W h e n i s s u e s a r e d i r e c tl y e x p e r i e n c e d b y t h e p u b l i c t h o s e i ss u e s a r e ob t r u s i v e a nd r e l a t i v e l y i mm un e t o m e d i a a g e n d a s e t ti ng f o r c e s U no b t r u s i v e i ss u e s a r e t ho s e no t d i r e c t l y e xp e r i e n c e d b y i n d i v i du a l s i s s u e s w h i c h d o n o t f o r ce t h e m s e l v e s up on i nd i v i d u a l s ( p 4 ). Y a g a d e a n d D o z i e r ( 19 9 0 ) f u r t h e r e x p l a i n t h e d i f f e r e n ce s b e t w ee n o b t r u s i v e n e s s a n d a b s t r a c t n e s s a r gu i n g t h a t t h e a b s t r a c t n e s s o f a n i ss u e i s t h e d e g r e e t o w h i c h a n i s s u e i s d i f f i c u l t t o c on c e p t u a l i z e d t o b e m a d e s e n s i b l e T h e m o r e a b s t r a c t a n i s s u e t h e m o r e d i ff i c u l t i t i s e x p e r i e n c e d T h e m o r e o b t r u s i v e a n i s s u e t h e m o r e d i r ec t l y i t i s e xp e r i e n ce d ( p 4 ) I s s u e s c a n b e c l a s s i f i e d a s a b s t r a c t o r c o n c r e t e b a s e d on h o w t h e y a r e p e r c e i v e d b y t h e p u b l i c ( p 10 )

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4 5 I n t h i s p a r ti c u l a r w o r k un e m p l o y m e n t a nd s o c i a l u n r e s t i n A r g e n ti n a c a n b e c on s i d e r e d o b t r u s i v e i s s u e s w h i l e t h e f o r e i gn d e b t n e g o ti a t i on w it h t h e I n t e r n a t i o n a l M o n e t a r y F u n d ( I M F ) a n d t h e c o un t r y s e c o no m i c d e f i c i t c ou l d b e c on s i d e r e d a s a b s t r a c t i s s u e s H o w e v e r Y a g a d e a nd D o z i e r ( 1 99 0 ) c o n s i d e r e d t h a t b o t h ( t h e a b s t r a c t n e s s a nd t h e o b t r u s i v e n e s s ) o f a n i s s u e r e d u c e a g e n d a s e t ti ng e ff e c t s f o r d i ff e r e n t r e a s on s M e d i a c o v e r a g e o f a n o b t r u s i v e i s s u e e x e r t s l it t l e e f f e c t o n i s s u e s a li e n c e b e c a u s e t h e i ss u e i s a l r e a d y d i r e c t l y e x p e r i e n c e d b y i nd i v i d u a l s D i r e c t e xp e r i e n c e s o v e rw h e l m t h e i n f l u e n c e o f m e d i a c o v e r a g e M e d i a c o v e r a g e o f a n a b s t r ac t i s s u e l i k e w i s e e x e r t s l i tt l e e ff e c t o n i ss u e s a l i e n ce b e c a u s e i nd i v i d u a l s f i n d i t d i ff i c u lt t o a tt ac h s a l i e n ce t o s o m e t h i n g t h e y do n t c o m p r e h e n d w r i t e Y a g a d e a nd D o z i e r ( 1 99 0 p 5 ) I n t h e i r e x p l o r a t o r y s t u d y t h e Y a g a d e a n d D o z i e r ( 19 90 ) a n a l y z e d a c o n t e n t a n a l y s i s s a m p l e o f T i m e M ag a z i ne c o v e r a g e o f t w o c o n c r e t e i s s u e s ( d r u g a b u s e e n e r gy ) a n d t w o a b s t r a c t i s s u e s ( n u c l e a r a r m s r ace f e d e r a l b u d g e t d e f i c i t ), a n d t h e r e s p o n s e s o f 7 9 s t ud e n t s i n t w o j o u r n a l i s m c ou r s e s ( t h e q u e s ti o n a s k e d w a s : W h a t d o y o u t h i n k i s t h e m o s t i m p o r t a n t p r o b l e m f a c i n g t h i s c ou n t r y t od a y ? ) T h e y t e s t e d a n d c on f i r m e d t h e i r h y p o t h e s i s : t h e m o r e c o n c r e t e a n i ss u e t h e m o r e l i k e l y m e d i a c o v e r a g e i s r e l a t e d t o i s s u e s a l i e n c e ( p 8 ) S p e c i f i c a ll y t h e a m ou n t o f m e d i a c o v e r a g e a f f e c t s t h e p e r ce i v e d s a li e n ce o f c o n c r e t e i s s u e s w h i l e t h e a m o un t o f m e d i a c o v e r a g e d o e s n o t a f f ec t t h e p e r c e i v e d s a l i e n ce o f a b s t r ac t i s s u e s A t h r e s h o l d po i n t m a y e x i s t w h e r e a n i ss u e i s j u s t t o o a b s t r ac t t o b e c h a n g e d o n t h e p ub l i c a g e nd a b y m e d i a c o v e r a g e b e c a u s e ( a ) t h e i ss u e i s t oo d i f f i c u lt t o v i s u a li ze a nd ( b ) t h e

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4 6 i n f o r m a t i o n i s t o o c o m p l e x r e q u i r i n g t oo m u c h c og n i ti v e w o r k t o p r o c e s s e x p l a i n Y a g a d e a n d D o z i e r ( 19 9 0 ). F u r t h e r m o r e Y a g a d e a n d D o z i e r ( 1 9 90 ) e x p l a i n t h a t s u b tl e a tt r i b u t e s o f m e d i a c on t e n t s h o u l d b e i n c o r p o r a t e d i n a g e n d a s e t t i n g t h e o r y I s s u e a b s t r a c t i o n i s p a r t l y a p r o d u c t o f h o w a n i s s u e i s f r a m e d i n m e d i a c o n t e n t T h e n e w s m e d i a d e f i n e i ss u e s a s a b s t r a c t o r c on c r e t e a l on g a c on t i n u u m A n i ss u e i s fr a m e d a nd g i v e n a s e t o f m e a n i n g s b y t h e m e d i a T h u s t h e m e d i a h a v e s o m e p o w e r t o d e t e r m i n e t h e t e r m s i n w h i c h i s s u e s a r e d e f i n e d T h e m e d i a m a y l i m i t t h e i r o w n a g e n d a s e t ti ng po w e r b y t h e m a n n e r i n w h i c h t h e y c o n s t r u c t a n i s s u e a s e i t h e r a b s t r a c t o r c o n c r e t e ( p 1 0 ) S e c o n d L e v e l A g e nd a S e t t i n g ( F r a m i ng ) M cC o m b s L o p e z Es c o b a r a nd L l a m a s ( 2 0 0 0 ) e x p l a i n t h a t b e y o nd t h e a g e n d a o f ob j e c t s t h e r e i s a n o t h e r b a s i c a s p e c t o f c o m m u n i ca ti o n c o n t e n t t o c o n s i d e r. E ac h o f t h e s e o b j e c t s h a s n u m e r o u s a t t r i b u t e s t h o s e c h a r a c t e r i s t i c s a nd t r a it s t h a t f i l l ou t t h e p i c t u r e o f e a c h o b j ec t W h e n m a s s m e d i a p r e s e n t a n o b j ec t t h e y a l s o t e l l u s s o m e t h i n g a bo u t t h e a tt r i b u t e s o f t h e ob j ec t S o m e a t t r i b u t e s a r e e m p h a s i ze d a l b e i t t o v a r y i ng d e g r e e s O t h e r s a r e m e n t i o n e d o n l y i n e a c h o b j e c t J u s t a s ob j e c t s v a r y i n s a l i e n c e s o d o t h e a tt r i b u t e s o f e ac h ob j e c t J u s t a s t h e r e i s a n a g e n d a o f pub l i c i ss u e s po l it i c a l c a nd i d a t e s o r s o m e o t h e r s e t o f o b j e c t s t h e r e a l s o i s a n a g e n d a o f a tt r i b u t e s f o r eac h o b j e c t B o t h t h e s e l ec t i o n b u y j o u r n a l i s t s o f o b j ec t s f o r a t t e n ti o n a nd t h e s e l ec t i on o f a t t r i b u t e s f o r d e t a i l i n g t h e p i c t u r e s o f t h e s e o b j ec t s a r e p o w e r f u l a g e nd a s e t t i n g r o l e s ( p 78 ) T h e s e a g e n d a s o f a tt r i bu t e s a r e t h e s e c o nd l e v e l o f a g e n d a s e t ti n g p r o ce ss T h e f i r s t l e v e l o f t h e a g e n d a s e tt i n g p r o ce s s i s t h e t r a n s m i ss i o n o f ob j e c t s a l i e n c e

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4 7 T h e s e c o nd l e v e l i s t h e t r a n s m i ss i o n o f a t t r i b u t e s a l i e n c e w r i t e M c C o m b s L op ezEs c o b a r L l a m a s ( 2 00 0 p 7 8 ). Re ce n t e x p l i c a t i on o f a s ec on d l e v e l o f a g e n d a s e tt i n g l i n k s a g e nd a s e tti n g w i t h a m a j o r c on t e m p o r a r y c o n c e p t f r a m i ng A c c o r d i n g t o E n t m a n ( 1 99 3 ) t o f r a m e i s t o s e l e c t s o m e a s p ec t s o f a p e r c e i v e d r ea li t y a n d m a k e t h e m m o r e s a l i e n t i n a c o m m u n i ca ti ng t e x t i n s u c h a w a y a s t o p r o m o t e a p a r t i c u l a r p r o b l e m d e f i n i t i o n c a u s a l i n t e r p r e t a t i o n m o r a l e v a l u a ti o n a nd / o r t r e a t m e n t r e c o m m e n d a ti o n f o r t h e it e m d e s c r i b e d ( p 5 2 ) M cC o m b s L o p e z Es c o b a r a nd L l a m a s ( 2 0 0 0 ), a l s o d e s c r i b e s ec o n d l e v e l a g e nd a s e t t i n g a s t h o s e e l e m e n t s p r o m i n e n t i n t h e m a s s m e d i a s p i c t u r e o f t h e w o r l d w h i c h i n f l u e n ce t h e s a l i e n c e o f t ho s e e l e m e n t s i n t h e a u d i e n c e s p i c t u r e t h r o u g h t h e e x p l i c a t i on o f a s ec on d l e v e l a g e n d a s e t ti ng : a t t r i b u t e a g e nd a s e t ti n g ( p 7 8 ) M cC o m b s L o p e z Es c o b a r a nd L l a m a s ( 2 0 0 0 ) r e s e a r c h e d t h e c a nd i d a t e i m a g e s d u r i ng t h e 1 99 6 S p a n i s h g e n e r a l e l ec t i o n ; t h e y e x a m i n e d t w o a tt r i b u t e d i m e n s i o n ss u b s t a n t i v e a n d a ff e c t i v e d e s c r i p ti o n s t o t e s t t h e hy po t h e s i s t h a t m e d i a a tt r i b u t e a g e nd a s i n f l u e n c e t h e v o t e r s a t t r i b u t e a g e nd a M c C o m b s L op e z E s c o b a r a n d L l a m a s ( 2 00 0 ) f o un d s t r o n g e v i d e n c e s f o r t h e a t t r i bu t e a g e n d a s e t ti ng i n f l u e n c e s no t o n l y b y t h e s t r on g d e g r e e o f c o rr e l a t i on b u t a l s o b y t h e ti m e o r d e r e s t a b li s h e d b y t h e s t u d y d e s i g n i n w h i c h v o t e r i m a g e s o f t h e c a nd i d a t e s w e r e m e a s u r e d s u b s e q u e n t t o m e d i a p r e s e n t a t i o n s ( p 8 5 ) J a s p e r s on S h a h W a t t s F a b e r, a nd F a n ( 1 99 8 ) s u g g e s t e d t h a t f u r t h e r t h e o r e ti ca l e l a b o r a t i on o f t h e a g e nd a s e t ti ng p e r s p ec t i v e w i t h a s e c o n d l e v e l o r f r a m i ng p e r s p ec t i v e o f f e r s a r i c h e r e x p l a n a ti o n o f c h a ng e s i n p ub l i c op i n i on ( p

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4 8 2 10 ) U s i n g t h e p a r a g r a p h a s t h e c od i n g u n i t J a s p e r s on S h a h W a tt s F a b e r a n d F a n ( 1 9 98 ) a n a l y s i s t r a c e d f o u r a s p e c t s o f t h e f e d e r a l b u d g e t d e f i c i t d u r i ng t h e m i d 19 9 0 s : n on c o n f r on t a t i o n a l t a l k s c on f l i c t a n d c l a s h e s i m p a s s e a nd c r i s i s T h e f o c u s w a s o n t h e g e n e r a l vo c a b u l a r y o f f r a m e s e m p l o y e d b y j o u r n a l i s t s O v e r a l l t h e p a t t e r n o f c o v e r a g e f o r t h e t o p i c f i r s t l e v e l a g e n d a s e t t i n g e x p l a i n e d 8 5 % o f t h e v a r i a n ce i n p ub l i c c on ce r n a b o u t t h e bu d g e t d e f i c i t A d d i ti o n a l a n a l y s i s f ou n d t h a t on e o f t h e f r a m e s c o n f li c t a n d c l a s h a l s o i n f l u e n c e d p u b l i c o p i n i o n A dd i n g t h i s a s p ec t o f t h e b ud g e t d e f i c it c o v e r a g e t o t h e a n a l y s i s a cc o u n t e d f o r 9 2 % o f t h e v a r i a n c e i n U .S. p ub l i c op i n i o n ( J a s p e r s o n S h a h W a tt s F a b e r a n d F a n 1 9 9 8 p 2 1 0 ) M cC o m b s L o p e z Es c o b a r a nd L l a m a s ( 2 0 0 0 ) f u r t h e r e x p l a i n t h a t o n e o f t h e m o s t s t r a i g h t f o rw a r d a pp l i ca ti o n s o f t h e i d e a o f a t t r i b u t e a g e n d a s e t t i n g i s f ou n d i n t h e i n f l u e n c e o f t h e m a s s m e d i a o n t h e p ub l i c i m a g e s o f p o l i ti c a l c a n d i d a t e s T h e t h e o r e ti ca l d i s t i n c t i o n b e t w e e n t h e f i r s t a n d s e c o n d l e v e l s o f a g e n d a s e tt i n g a g e n d a s o f ob j e c t s a n d a g e nd a s o f a t t r i b u t e s i s e s p e c i a l l y o b v i ou s i n a n e l ec t i o n s e t t i n g T h e c a n d i d a t e s vy i n g f o r a p o l i ti ca l o f f i c e a r e i n t h e a b s t r a c t a s e t o f o b j ec t s T h e s a l i e n c e o f ea c h o f t h e s e c a nd i d a t e s f r e q u e n t l y m e a s u r e d i n p o li ti ca l r e s e a r c h a s n a m e r ec o g n i t i on c a n b e i n f l u e n c e d b y n e w s c ov e r a g e a n d b y p o l it i c a l a dv e r ti s i ng I n t h i s s e t ti ng w h e r e t h e o b j e c t s a r e t h e c a nd i d a t e s t h e a t t r i b u t e s a r e t h e v a r i o u s t r a it s t h a t d e f i n e t h e i m a g e s o f t h e c a nd i d a t e s i n t h e m e d i a a n d a m o ng t h e v o t e r s ( p 8 1 ) A d i ff e r e n t s t u d y b y H e s t e r a nd G i b s on ( 2 00 3 ) s e c on d l e v e l a g e n d a s e t ti ng e f f ec t w a s m e a s u r e d f r o m a c on t e n t a n a l y s i s o f f o r t y e i gh t m o n t h s o f p r i n t a nd b r o a d ca s t n e w s a b ou t t h e e c o no m y c o m b i n e d w it h t i m e s e r i e s a n a l y s i s w i t h t w o

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4 9 i n d i ca t o r s o f c o n s u m e r e c o n o m i c e v a l u a t i on s a n d t h r e e m e a s u r e s o f r e a l e c o no m i c c o n d it i o n s ( p 79 ) H e s t e r a n d G i b s on ( 2 00 3 ) p r op o s e d t h r ee h y p o t h e s e s : ( 1 ) n e w s c o v e r a g e a b o u t t h e ec on o m y w i l l b e f r a m e d a s n e g a ti v e m o r e o f t e n t h a n it w il l b e f r a m e d a s p o s i t i v e ; ( 2 ) n e g a t i v e l y f r a m e d n e w s c o v e r a g e o f t h e ec o n o m y w il l b e m o r e s i g n i f i c a n t p r e d i c t o r o f a t t i t ud e t o w a r d c u r r e n t e c on o m i c c o nd iti o n s t h a n w i l l p o s i t i v e l y fr a m e d n e w s c o v e r a g e ; a n d ( 3 ) n e g a t i v e l y f r a m e d n e w s c o v e r a g e o f t h e e c o no m y w i ll b e m o r e s i g n i f i c a n t p r e d i c t o r o f a t t i t u d e t o w a r d f u t u r e e c o no m i c c o n d it i o n s t h a n w i l l p o s i t i v e l y fr a m e d n e w s c o v e r a g e ( p 79 ) T h e a u t h o r s d i s c o v e r e d t h a t e c on o m i c n e w s w a s fr a m e d a s n e g a t i v e m o r e o f t e n t h a n a s p o s i t i v e a nd t h a t n e g a t i v e l y f r a m e d n e w s c o v e r a g e w a s o n e o f s e v e r a l s i g n i f i c a n t p r e d i c t o r s o f c on s u m e r e x p e c t a t i o n s a b ou t t h e f u t u r e o f t h e e c o no m y T h e s t u d y s u pp o r t s t h e a r g u m e n t t h a t m e d i a c o v e r a g e p a r t i c u l a r l y t h e m e d i a s e m p h a s i s o n n e g a t i v e n e w s m a y h a v e s e r i ou s c o n s e qu e n c e s f o r b o t h e x p ec t a t i o n s o f a n d p e rf o r m a n c e o f t h e ec o n o m y ( p 83 ) T h i s t y p e o f n e g a t i v e n e w s c o v e r a g e w a s v e r y po p u l a r i n t h e A r g e n t i n e n e w s p a p e r s du r i n g t h e p e r i o d o f 2 0 00 2 00 2 A cc o r d i n g t o D a n i e l D e l g a do ( 2 00 3 ) t h e m e d i a p l a y e d a n e ss e n ti a l r o l e d u r i ng t h e c r i s i s i n s h a p i ng a n d p r o m o ti n g t h e p o l it i c a l n e w s i n a n e g a ti v e w a y I n a d d i t i o n W a l g e r ( 20 0 3 ) a r g u e s t h a t d u r i n g t h e Ar g e n ti n e c r i s i s t h e m e d i a e x p l o i t e d t h e u s e o f s e n s a ti o n a l n e w s a bo u t p o lit i ca l s c a nd a l s ( p 42 7 ) A cc o r d i n g t o R e y L e nn on ( 2 00 2 ) a t t h e b e g i n n i n g o f 2 00 0 w i t h P r e s i d e n t D e l a R u a s t il l i n p o w e r t h e Ar g e n t i n e m e d i a i n g e n e r a l g u nn e d d o w n t h e g o v e r n m e n t

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5 0 w i t h g r e a t c r it i c i s m H o w e v e r h e a r g u e s t h a t a t t it ud e c h a n g e d t o w a r d s a m o d e r a t e n e g a t i v e t on e r i gh t a f t e r t h e I n t e r n a ti o n a l M o n e t a r y F u n d s r e s ou r c e s a rr i v e d Re y L e nn on ( 2 00 2 ) wr i t e s t h a t L a N a c i o n N e w s p ap e r s ee m e d t o h a v e b e e n t h e o n l y o n e t r y i n g t o s a v e D e l a R u a s g o v e r n m e n t f r o m f a l l i ng a p a r t du e h i s c l o s e r e l a t i o n s h i p w i t h s o m e o f L a N a c i o n N e w s p ap e r s B o a r d o f D i r e c t o r s ( M a r c h 2 0 0 2 h t t p : / / www c o m un i c a o rg ). R e y L e n n o n ( 20 02 ) i m p l i e s t h a t t h e r e h a s b e e n a c h a n g e o f t on e i n t h e c o v e r a g e o f t h e m e d i a d u r i n g t h e c r i s i s T h e m i d d l e c l a ss e s p e a c e f u l l y p r o t e s t i n g a g a i n s t t h e g o v e r n m e n t b r o u g h t t o t h e n e w s r oo m s a s e n s e o f a r o m a n t i c s c e n e w h e r e c o m m o n p e o p l e fr e e l y e x p r e s s t h e i r a n g e r w i t h o u t i d e o l og i c a l d i v i s i on s T h i s w a s t h e g e n e r a l m o t t o u s e d b y t h e m a j o r i t y o f t h e m e d i a wr i t e s Re y L e nn on ( 2 00 2 ) H o w e v e r h e a r g u e s t h a t r i g h t a f t e r t h e r e n o un ce m e n t o f t h e t w o s u b s e qu e n t p r e s i d e n t s t h e m e d i a c h a n g e d t h e i r t o n e t o a m o d e r a t e l e v e l A m o n g t h e m a i n n e w s p a p e r s p a g e s t h e r e w a s s o m e k i n d o f up b ea t c o v e r a g e a b o u t t h e p ea c e f u l p r o t e s t s a n d s o m e c r i ti c i s m o f c e r t a i n a s p e c t s o f t h e n e w p r e s i d e n t s ( M r D uh a l d e ) a d m i n i s t r a ti o n b u t t h e n e w s s t o r i e s i n g e n e r a l w e r e n o n a l i g n e d T h e e d i t o r s f ea r t o a s o c i a l b r e a kd o w n i s e v i d e n t ( M a r c h 20 02 h tt p : // www c o m u n i ca o rg ) A s m e n t i o n e d p r e v i o u s l y Re y L e n n o n t o g e t h e r w i t h T h e F r ee do m F o r u m O r ga n i z a t i on ( 2 0 0 0 ), c a r r i e d ou t r e s ea r c h i n a g e n d a s e t t i n g i n t h e c i t y o f B u e no s A i r e s d u r i n g t h e 1 9 9 7 l e g i s l a t i v e e l ec t i o n s T h e i nv e s ti g a t i o n w a s d i v i d e d i n t o t w o a r ea s : a n a l y s i s o f i s s u e s a l i e n ce a nd i s s u e a t t r i bu t e s A f t e r p o s i ti v e l y e s t a b l i s h i ng t h e a g e nd a s e t t i n g f u n c ti o n o f t h e m e d i a t h e a u t ho r s c o n ti n u e d t o m e a s u r e t h e a g e n d a o f a tt r i b u t e s o f p o li t i c a l c a nd i d a t e s W h e n it c a m e t o d e m o n s t r a ti n g t h e c a nd i d a t e s

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5 1 i m a g e t h e i n v e s t i g a ti o n f ou n d t h a t t h e m e d i a s p r i o r it i e s w e r e : t h e c a nd i d a t e s i d e o l o g i c a l a s p e c t s ( 4 2 % ) f o ll o w e d b y t h e i r q u a l i f i c a t i on s ( 28 % ) p e r s on a li t y ( 20 % ), a nd e t h i c s o r c o r r u p ti v e i m a g e ( 1 0 % ) ( p 1 1 ) F u r t h e r m o r e t h e i n v e s t i g a t i on a l s o l o o k e d f o r t h e t y p e o f t o n e ( n e g a t i v e n e u t r a l a n d po s i t i v e ) t h e m e d i a u s e d t o p o r t r a y t h e p o l i t i ca l c a n d i d a t e s T h e y f o u nd t h a t a n a v e r a g e o f 3 4 % o f t h e c o v e r a g e w a s po s i t i v e 3 4 % n e u t r a l a nd 3 2 % n e g a t i v e I n t e r e s t i n g l y t h e m a j o r i t y o f t h e n e w s p a p e r s c o i n c i d e d w i t h t h e t y p e o f c ov e r a g e O n l y t w o n e w s p a p e r s d i f f e r f r o m t h e r e s t i n t h e i r u s e o f a t t r i bu t e s o n e o f t h e m A m b i t o F i na n c i e ro u s e d m o r e n e g a t i v e a t t r i bu t e s w h il e L a N a c i on e m p l o y e d l e s s n e g a ti v e a t t r i b u t e s t h a n t h e r e s t o f t h e n e w s p a p e r s ( p 3 7 ) Ca s e r m e i r o d e P e r e s o n ( 2 0 0 3 ) a l s o ca r r i e d o u t a n a n a l y s i s o f a t t r i b u t e s d u r i n g t h e 1 9 9 8 p r i m a r y e l e c t i on s T h e a t t r i bu t e s w e r e d i v i d e d i n t w o d i m e n s i o n s : s u b s t a n ti v e d i m e n s i o n a n d a f f e c t i v e d i m e n s i o n T h e s u b s t a n t i v e d i m e n s i o n w a s op e r a t i o n a l i z e d b y f o u r ca t e g o r i e s o f a t t r i bu t e s : i d e o l o g y qu a l i f i c a t i on e t h i c a l b e h a v i o r ( c o r r u p t e d o r n o t c o rr u p t e d ) a nd p e r s o n a l i t y T h i s d i m e n s i on i n v o l v e d t h e p a r ti c i p a n t s a nd m e d i a s d e s c r i p t i on s a b ou t t h e c a n d i d a t e s ( p 2 8 0 ). M cC o m b s L l a m a s L o p e z E s c o b a r a n d R e y ( 1 99 7 ) e x p l a i n t h a t t h e r e d u c t i o n o f t h e a g e n d a o f a t t r i b u t e s t o t h e s e f o u r m a c r o c a t e g o r i e s ( i d e o l o g y qu a l i f i c a t i on e t h i ca l b e h a v i o r a n d p e r s on a l it y ) r e f l e c t s a b i g e ff o r t t o f i n d a m e t ho do l o g i ca l a nd t h e o r e ti ca l s up po r t t h a t i d e n t i f i e s t h e b a s i c a s p ec t s o f t h e po li t i c a l c a n d i d a t e s i m a g e n o t o n l y a m ong t h e m e d i a bu t a l s o a m o ng t h e v o t e r s ( p 706 ) O n t h e o t h e r h a nd t h e a f f e c t i v e d i m e n s i o n po i n t s t o t h e g e n e r a l t o n e o f t ho s e s u b s t a n t i v e d i m e n s i o n s d e s c r i p t i o n s a b o u t t h e c a n d i d a t e s w r it e C a s e r m e i r o

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5 2 d e P e r e s o n ( 2 00 3 ) i n o t h e r w o r d s it r e f e r s t o t h e pu b li c o p i n i on a n d m e d i a s e m o ti o n a l r e s po n s e a bo u t t h e c a n d i d a t e s ( p 2 8 0 ). Ca s e r m e i r o d e P e r e s o n ( 2 0 0 3 ) f ou n d t h a t t h e p r i n t m e d i a m o s t l y po r t r a y e d t h e c a n d i d a t e s t h r o u gho u t t h e i d e o l o g i c a l a t t r i b u t e ( 4 9 % ) f o l l o w e d b y t h e i r qu a li f i ca t i o n s ( 2 8 % ) e t h i ca l b e h a v i o r ( 1 4 % ) a nd p e r s o n a l it y ( 4 % ). T e l e v i s i o n n e w s p r o g r a m s a l s o f o c u s e d t h e i r a t t e n t i on m o s t l y t o t h e c a nd i d a t e s i d e o l o g i ca l a tt r i b u t e s ( 4 1 % ) f o l l o w e d b y t h e i r q u a l i f i ca ti o n ( 21 % ) e t h i c a l b e h a v i o r ( 19 % ) a n d p e r s o n a l i t y ( 19 % ) ( p 2 8 7 ) H o w e v e r t h e i n v e s t i g a ti o n f ou n d t h a t t h e pu b l i c a g e n d a s p r i o r i t y w a s t h e c a n d i d a t e s q u a l i f i c a t i o n s ( 4 8 % ) i n s t e a d o f t h e i r i d e o l o g y ( a s p o r t r a y e d b y t h e m e d i a a s b e i ng t h e m o s t s i g n i f i ca n t ) f o l l o w e d b y p e r s o n a l it y ( 2 7 % ) i d e o l og y ( 1 3 % ) a n d e t h i ca l b e h a v i o r ( 1 2 % ) ( p 2 8 7 ) I n m e a s u r i n g t h e a ff ec ti v e d i m e n s i o n ( t o n e ) o f t h e c a n d i d a t e s C a s e r m e i r o d e P e r e s o n ( 2 00 3 ) f o u nd o n ce a g a i n t h e m e d i a s t on e a n d t h e p ub l i c op i n i o n s t on e v a r i e d w h e n r e f e r r i n g t o t h e c a n d i d a t e s T h e s t u d y r e v ea l e d t h a t t h e t o n e o f t h e n e w s p a p e r s w a s m o s t l y n e u t r a l ( 5 3 % ) t h e t e l e v i s i on n e w s p r o g r a m s w a s p o s it i v e ( 5 5 % ) a n d t h e p e o p l e s e m o ti o n a l r e s po n s e s t o t h e c a nd i d a t e s w e r e m o s tl y n e g a t i v e ( 5 8 % ) ( p 2 9 4 ) Ca s e r m e i r o d e P e r e s o n ( 2 0 0 3 ) c o n c l u d e d t h a t t h e s ub s t a n t i v e d i m e n s i o n o f a tt r i b u t e s s ho w e d no c o rr e l a t i on b e t w e e n t h e pu b li c s a g e nd a a nd t h e n e w s p a p e r s a g e nd a ( 000 ) T h e a u t h o r a l s o f o u nd t h a t c o r r e l a ti o n b e t w ee n t h e p u b l i c s a g e n d a a nd t h e t e l e v i s i o n n e w s a g e nd a w a s n o t s i g n i f i c a n t ( p 211 ) M o r e i n t e r e s ti ng l y w h e n t h e a ff e c t i v e d i m e n s i on o f a tt r i b u t e s w e r e m e a s u r e d t h e r e w a s f o u nd a s i g n i f i c a n t

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5 3 n e g a ti v e c o r r e l a t i o n b e t w e e n t h e p u b l i c s a g e n d a a n d t h e n e w s p a p e r s a g e n d a (1 0 00 ) a s w e l l a s t h e p ub li c s a g e n d a a n d t h e t e l e v i s i o n n e w s p r o g r a m s a g e nd a (. 50 0 ) ( p 300 ) Ca s e r m e i r o d e P e r e s o n ( 2 0 0 3 ) c o n c l u d e s t h a t t h e m e d i a s i n t e r e s t s o r c r i t e r i a a r e v e r y d i f f e r e n t fr o m t h e pu b l i c s i n t e r e s t s o r n e ce ss i ti e s T h e m e d i a a l w a y s s ee m e d t o p l ac e t h e c a n d i d a t e s a n d t h e p o l it i c a l p a r t i e s i n a s t a t e o f c o n f l i c t o f i n t e r e s t s f o r a c c e s s t o p o w e r f u l p o li ti ca l p o s i t i o n s w h i l e t h e p u b li c s h o w no i n t e r e s t i n t ho s e a t t r i bu t e s T h u s t h e h y po t h e s i s i m p l y i n g t h e t r a n s f e r e n ce o f a t t r i b u t e s f r o m t h e m e d i a t o t h e p ub l i c w a s n o t s up po r t e d ( p 3 4 1 )

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5 4 C h a p t e r T h r ee : M e t h od o l o g y T h e R e s e a r c h M e t h o d I n p a s t r e s e a r c h a g e n d a s e t t i n g t h e o r y h a s b e e n t e s t e d a n u m b e r o f w a y s a n d a c c o r d i ng t o W i mm e r a nd D o m i n i c k ( 20 00 ) t h e m o s t c o m m o n m e t h o d i n v o l v e s u s i n g c on t e n t a n a l y s i s t h r ou g h g r o u p i ng c o v e r a g e t o p i c s i n t o b r o a d ca t e g o r i e s a n d m ea s u r i n g t h e a m ou n t o f ti m e o r s p a ce d e v o t e d t o ea c h c a t e g o r y T h i s s t u d y a c o m p a r a t i v e c o n t e n t a n a l y s i s e x a m i n e d t h e f r on t p a g e e c o no m i c a n d p o l i t i c a l c o n t e n t p u b li s h e d i n t h e t h r e e m a j o r n e w s p a p e r s i n t h e Re pu b li c o f Ar g e n t i n a b e t w e e n 2 0 0 0 a nd 20 02 T h e p u r p o s e o f t h i s s t u d y w a s t o d i s c o v e r w h e t h e r o r n o t t h e t h r e e n e w s p a p e r s s u p p o r t e d o r d i d no t s u p p o r t t h e g o v e r n m e n t s t r a n s i t i o n T h i s w a s a cc o m p l i s h e d b y e x a m i n i n g t h e n e w s p a p e r s t o d i s c o v e r w h e t h e r t h e i r c o v e r a g e c o n s i s t e d o f p o s i ti v e l y w o r d e d s t o r i e s o r w h e t h e r t ho s e s t o r i e s w e r e m o r e n e g a t i v e l y w o r d e d i n t h e r e po r t s N e u t r a l s t o r i e s w e r e n o t c on s i d e r e d f o r t h i s r e s e a r c h T h e S t u d y G r o up T h i s r e s ea r c h c o n s i d e r e d t w o ca t e g o r i e s o f n e w s a g e n d a s : e c on o m i c a n d p o l it i c a l n e w s I t e x a m i n e d t h e c on t e n t f r o m f r on t p a g e s e x c l u d i n g S u nd a y s f r o m J a n u a r y 2 0 00 t o D ec e m b e r 2 00 2 T h e c on t e n t i n c l u d e s h e a d li n e s s u b h e a d li n e s a n d e n t i r e a r t i c l e s

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5 5 T h e e c o no m i c n e w s c on t e n t w a s d e f i n e d a s f o ll o w s : t h e A r g e n ti n e f o r e i g n d e b t w h i c h i n c l u d e s i s s u e s d e a l i n g w i t h t h e I n t e r n a ti o n a l Mo n e t a r y F ou n d ( I M F) a nd t h e W o r l d B a n k ; u n e m p l o y m e n t r a t e i n c l ud e s n e w s r e l a t e d t o po s s i b l e l a y o ff s a n d l a c k o f j o b s ; e c o no m i c n e w s i n g e n e r a l o r d e b a t e s a bo u t po ss i b l e e c o no m i c s o l u t i on s t h a t w i ll a ff e c t n o r m a l p e o p l e i n g e n e r a l s u c h a s p r i c e i n c r e a s e s i n p ub l i c t r a n s po r t a t i o n a n d b a n k s f r e e z i n g a c c o un t s ; a n d r e ce ss i o n n e w s i n c l u d i ng a r t i c l e s r e g a r d i n g t h e c o un t r y s e c o no m i c p e r f o r m a n ce a s a w h o l e P o lit i c a l n e w s c on t e n t w a s d e f i n e d b y n e w s w i t h r e f e r e n c e t o : g ov e r n m e n t i n s ti t u ti o n s ( Min i s t r i e s D e p a r t m e n t s e t c ) ; po li ti c a l p a r ti e s ( i n c l ud e s p o l i t i ca l d e b a t e s a m on g t h e p a r ti e s a n d b e t w e e n t h e p a r t i e s ) ; e l ec t i on s n e w s ; g o v e r n m e n t c o r r u p ti o n ( a t a l l l e v e l s ) ; n e w s r e g a r d i n g u n i o n s i n c l u d i n g p o l i t i ca l p r o t e s t s n e g o ti a t i o n s a nd d e b a t e s ) ; a n d n e w s r e g a r d i n g t h e P i q u e t e r o s a n o n U n i on s o c i al m o v e m e n t bo r n a s a c on s e q u e n ce o f w o r k e r s b e i ng l a i d o f f w h i c h i n c l u d e s s t r e e t p r o t e s t s d e m a n d i n g s o c i a l c h a n g e s O n ce t h e p o l i ti ca l a n d e c on o m i c s t o r i e s a r e i d e n ti f i e d t h i s s t u d y w il l m ea s u r e t h e s t o r y s t o n e o r a tt r i b u t e s (A p p e nd i x A ). P o s it i v e a t t r i b u t e s w il l b e t h o s e s t o r i e s t h a t m e n t i o n f a v o r a b l e q u a l it i e s a b o u t a n i s s u e ( s ) p e r s o n ( s ), i d ea ( s ), p o l i c y ( s ) o r i n s ti t u ti o n ( s ). S t o r i e s d e s c r i b i n g n e w p r o p o s a l s a nd s o l u t i on s t o p r o b l e m s w i l l a l s o b e c o n s i d e r e d a s p o s i t i v e s N e g a ti v e a tt r i b u t e s w il l b e t h o s e s t o r i e s t h a t m e n t i on u n f a v o r a b l e qu a li ti e s a b ou t a n i s s u e ( s ) p e r s on ( s ) i d e a ( s ) o r i n s t it u t i on ( s ) A s e c o nd i n d e p e n d e n t c o d e r c o d e d o n e p e r c e n t o f t h e t o t a l nu m b e r o f s t o r i e s a t o t a l o f f i f t y s t o r i e s T h e c o d e r w a s a 27 y e a r o l d S p a n i s h s p e a k i n g f e m a l e f r o m Ar g e n ti n a T h e r e w a s a r e l i a b i li t y c o e ff i c i e n t o f ( r = 9 6 ) T h e n e w s p a p e r s h a v e

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5 6 b e e n c h o s e n a cc o r d i n g t o t h e i r c i r c u l a ti o n s s i z e i d e o l og i c a l d i f f e r e n ce s a nd s o c i a l i n f l u e n ce Cl a r i n N e w s p ap er i s a d a i l y n a t i o n a l n e w s p a p e r f o u n d e d i n 1 9 4 5 I t s c i r c u l a t i o n a v e r a g e 42 1 0 0 0 f r o m M on d a y t o S u n d a y a nd 82 1 00 0 o n S un d a y s I t s e s ti m a t e d p r o f it i s $ 1 7 5 0 m i l l i on s ( 1 9 9 9 ) I t i s a m u l ti t a r g e t n e w s p a p e r m a i n l y r ea d b y m e d i u m up p e r c l a s s a n d m e d i u m m e d i u m c l a ss T h e n e w s p a p e r b e l o n g s t o t h e C l a r i n Gr o up I t i s o w n e d b y E r n e s t i n a N o b l e ( t h e f o un d e r s w i d o w ) a n d G o l d e n S a c h s G r o u p I n c w h i c h o w n s 1 8 p e r c e n t o f t h e g r o u p s s h a r e T h e Cl a r i n Gr ou p h a s a d e b t o f $ 1 5 t o $ 2 0 m il li o n ( 20 02 ) ; h o w e v e r t h e n e w s p a p e r i s s t il l i n g o od s h a p e I t i s no t w e l l d e f i n e d w h a t t y p e o f i d e o l og y t h e n e w s p a p e r h o l d s I t s a d v e r t i s i n g a c c o un t s f o r f o r t y p e r ce n t o f t h e n e w s p a p e r s s p ac e M o s t o f t h e p r o f i t s m a d e a r e f r o m c l a ss i f i e d a d v e r t i s i ng L a N a c i o n N e w s p ap er i s a d a il y n a ti o n a l n e w s p a p e r f oun d e d i n 1 8 7 0 I t i s o w n e d b y t h e S a gu i e r f a m il y ( 66 % ). I t s c i r c u l a ti o n i s e s t i m a t e d a t 1 7 0 0 00 ( F e b r u a r y 2 0 0 1 ). I t p r o f i t s a b o u t $2 34 m i l li o n A s o f 2 0 02 L a N a c i on N e w s p ap er i s t h e n e w s p a p e r c ho s e n b y t h e u pp e r s o c i a l c l a s s e s T h u s it i s c on s i d e r e d t h e m o s t i n f l u e n t i a l a m o ng t h e g r o up s w it h d e c i s i o n m a k i n g p o w e r I t u s e d t o b e c o n s e r v a t i v e i n r e g a r d s t o p o l it i c s l i b e r a l i n r e g a r d s t o ec on o m i c po l i c i e s a n d c a t h o l i c v a l u e s L a t e l y i t h a s b e c o m e m o r e p l u r a li s t i c w i t h a s o c i a l d e m o c r a t i d e o l o g y I t h a s a c i v i c j o u r n a l i s m s t y l e A dv e r t i s i ng ac c o un t s f o r f o r t y p e r c e n t o f t h e n e w s p a p e r s s p ac e P a g i n a 1 2 N e w s p ap er i s a d a il y n a ti o n a l n e w s p a p e r f oun d e d i n 1 9 8 7 I t w a s a g r ea t s u c ce ss w h e n it c a m e ou t T h e p r e ss t a r g e t i ng t h e i n t e l l e c t u a l l e f t h a s a l w a y s b e e n v e r y p op u l a r i n A r g e n ti n a H o w e v e r t h e n e w s p a p e r h a s b ee n c on s i d e r e d t o b e t h e s ec on d c ho i c e a f t e r Cl a r in a n d L a N a c i on I t s c i r c u l a t i o n i s u n kn o w n b u t i t

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5 7 e s ti m a t e d t o b e a r ou nd 1 0 0 00 I d e o l og i c a ll y l e f t i s t i t u s e s c r ea t i v e a n d s a r c a s t i c h e a d l i n e s I t i s s a i d t h a t Cl a r i n Gr ou p b o u g h t P a g i n a 12 a f e w y e a r s a g o bu t it h a s n o t b e e n o f f i c i a l l y c on f i r m e d b y t h e t w o p a r ti e s D a t a G a t h e r i n g T h e p u r p o s e o f t h e s t u d y w a s t o d i s c o v e r i f t h e t h r ee n e w s p a p e r s d i d o r d i d n o t s u pp o r t t h e g ov e r n m e n t t r a n s it i on u s i ng p o s i t i v e a nd n e g a t i v e w o r d i n g T h e r e f o r e s t o r i e s c o n s i d e r e d t o b e n e u t r a l f o r t h e i r l ac k o f e i t h e r p o s it i v e o r n e g a t i v e w o r d i ng w e r e d i s ca r d e d i n t h i s r e s ea r c h A t o t a l o f 4 3 2 6 s t o r i e s w e r e c od e d a s e it h e r p o s i t i v e o r n e g a ti v e O f t h e t o t a l nu m b e r 2 03 3 w e r e po l i t i c a l s t o r i e s a nd 2 29 3 w e r e e c o no m i c s t o r i e s A m o n g t h e p o li t i ca l n e w s P a g i n a 12 h a d a t o t a l o f 7 9 6 s t o r i e s C l a r in h a d a t o t a l o f 443 a n d L a N a c i on h a d a t o t a l o f 7 9 0 A m ong t h e e c o n o m i c n e w s P a g i n a 12 h a d a t o t a l o f 6 5 9 s t o r i e s C l a r in h a d a t o t a l o f 761 a n d L a N a c i on h a d a t o t a l o f 8 7 3 I n a d d i t i o n t h e r e s ea r c h e r c o d e d t h e f r e qu e n c i e s o f n e g a t i v e a n d p o s it i v e a tt r i b u t e s i n t h e e c o n o m i c a nd p o li ti ca l s t o r i e s b y n e w s p a p e r O f t h e t h r e e n e w s p a p e r s P a g i n a 12 h a d t h e h i g h e s t n u m b e r o f n e g a t i v e po li t i c a l s t o r i e s a c c o un t i n g f o r 401 a s w e ll a s t h e h i g h e s t n u m b e r o f n e g a ti v e e c on o m i c s t o r i e s a c c o un t i n g f o r 456 I n a d d i t i on P a g i n a 12 s h o w e d a t o t a l nu m b e r o f 3 9 5 po s iti v e p o l it i c a l s t o r i e s a n d a t o t a l n u m b e r o f 2 0 3 p o s i t i v e e c on o m i c s t o r i e s C l a r in s h o w e d t h e l e a s t n u m b e r o f n e g a t i v e po l i t i ca l s t o r i e s a cc ou n t i ng f o r 1 85 a s w e l l a s t h e l ea s t nu m b e r o f n e g a t i v e ec on o m i c s t o r i e s a c c o un t i n g f o r a t o t a l o f 3 89 Cl a r in a l s o h a d t h e f e w e s t po s i ti v e p o l it i c a l s t o r i e s acc ou n t i n g f o r 2 5 8 b u t

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5 8 s u r p a s s e s P a g i n a 12 i n i t s t o t a l n u m b e r o f p o s it i v e e c on o m i c s t o r i e s ac c o u n t i n g f o r a t o t a l o f 372 Af t e r P ag i na 1 2 L a N a c i on s ho w e d t h e s e c on d h i g h e s t nu m b e r o f n e g a t i v e p o l it i c a l s t o r i e s a c c ou n ti ng f o r 3 8 3 C o n v e r s e l y L a N a c i on h a d t h e h i gh e s t n u m b e r o f po s i ti v e p o l i ti c a l s t o r i e s a cc o u n t i n g f o r a t o t a l o f 408 a s w e l l a s t h e h i gh e s t n u m b e r o f p o s i ti v e e c o no m i c s t o r i e s a c c o u n t i n g f o r a t o t a l nu m b e r o f 4 3 6 L a s tl y s e c o n d t o P a g i n a 12 L a N a c i on s h o w e d a t o t a l n u m b e r o f 4 3 7 n e g a t i v e e c o n o m i c s t o r i e s D a t a A na l y s i s T o c ou n t t h e fr e q u e n c y o f un i t s o c c u r r e n c e i n ea c h ca t e g o r y t h e c on t e n t w a s r e c o r d e d a s n o m i n a l d a t a A c o d i ng s h e e t w a s d e v e l o p e d ( A p p e n d i x B ) A c r o s st a b u l a ti o n a n a l y s i s w a s u s e d t o d e t e r m i n e t h e ob s e r v e d fr e q u e n c i e s I n a d d i ti o n C h iS qu a r e w a s u s e d i n t h e c r o s s t a bu l a t i on a n a l y s i s t o d e t e r m i n e w h e t h e r o r no t t h e r e w a s a s t a t i s t i c a l s i gn i f i ca n c e a m o n g t h e f r e q u e n c i e s Re s ea r c h qu e s t i o n o n e w a s a d d r e ss e d i n b o t h a qu a l it a t i v e a n d qu a n t it a t i v e m a n n e r. A d e s c r i p ti o n o f h o w t h e n e w s p a p e r s u s e d t h e i r p o s it i v e a nd n e g a t i v e a tt r i b u t e s w a s a d d r e s s e d t o g e t h e r w i t h t h e s t o r i e s f r e q u e n c i e s T h e f r e qu e n c i e s w e r e p l a c e d i n t a b l e s t o s h o w t h e c h a n g e s t h r o u gho u t t h e t h r ee y e a r p e r i od o f a n a l y s i s Re s ea r c h qu e s t i o n t w o w a s a d d r e s s e d b y t h e c r o s s t a b u l a ti o n a n a l y s i s r e s u l t s a nd C h i S q u a r e w a s u s e d t o i n d i ca t e a n y s i g n i f i c a n t d i f f e r e n c e b e t w e e n ec o n o m i c a nd p o l it i c a l c ov e r a g e T h e f r e qu e n c i e s w e r e p l a c e d i n t a b l e s t o s ho w t h e c h a n g e s t h r o u gho u t t h e t h r ee y e a r p e r i o d o f a n a l y s i s

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5 9 Re s ea r c h qu e s t i o n t h r e e w a s a d d r e s s e d b y t h e c r o s s t a bu l a t i o n a n a l y s i s r e s u l t s T h e f r e q u e n c i e s w e r e p l ace d i n t a b l e s t o s h o w t h e c h a n g e s t h r o u g h ou t t h e t h r e e y e a r p e r i o d o f a n a l y s i s R e s e a r c h q u e s ti o n f ou r w a s a dd r e s s e d b y t h e c r o ss t a b u l a ti o n a n a l y s i s r e s u lt s a nd C h i S q u a r e w a s u s e d t o i n d i ca t e a n y s i g n i f i c a n t d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e n e w s p a p e r s n e g a ti v e a n d p o s i t i v e e c o n o m i c c o v e r a g e a s w e l l a s n e g a t i v e a n d p o s i t i v e po l i ti c a l c o v e r a g e

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6 0 C h a p t e r F o u r : R e s u lt s T h i s s t ud y m ea s u r e d t h e f r e q u e n c y o f po l i t i ca l a n d e c o n o m i c n e w s s t o r i e s p r i n t e d o n t h e fr o n t p a g e o f t h e t h r e e m a j o r n e w s p a p e r s i n t h e Re p u b l i c o f Ar g e n ti n a : P a g i n a 1 2 N e w s p ap er C l a r i n N e w s pa p er a n d L a N a c i o n N e w s p a p er C o d i n g i n v o l v e d a t o t a l o f 2 0 29 po li ti ca l n e w s s t o r i e s a nd 2 29 3 e c o n o m i c s t o r i e s. I n a dd i ti o n t h e r e s e a r c h a n a l y ze s t h e p o s it i v e a nd n e g a t i v e t o n e o f t h o s e s t o r i e s. T h e r e s e a r c h e r a n a l y ze s on l y w ee k d a y s t o r i e s f o r a t h r e e y e a r p e r i o d : 20 0 0 20 01 a nd 2 0 0 2 T o b e t t e r u nd e r s t a n d t h e c h a n g e s t h r o u g h t i m e t h e t h r e e y e a r s s t u d i e d w e r e d i v i d e d i n t o t w e l v e qu a r t e r s t o d e m o n s t r a t e t h e c h a n g e s / s h i f t s t a k i n g p l a ce b e f o r e d u r i ng a nd a f t e r t h e g o v e r n m e n t t r a n s i t i on w h i l e r e po r t i ng po l i t i c a l a n d e c o no m i c n e w s s t o r i e s. Re s ea r c h qu e s t i o n 1 a s k e d : H o w do e s c o v e r a g e o f e c o n o m i c c r i s i s i s s u e s d i f f e r f r o m c o v e r a g e o f p o l it i c a l c r i s i s i s s u e s i n e a c h n e w s p a p e r f r o m 2 0 00 t o 2 00 2 ? P a g i n a 1 2 F i n d i n g s A s s ee n i n C h a r t 1 P ag i n a 12 s c o v e r a g e o f p o l i t i c a l s t o r i e s i n t h e y e a r 2 0 00 a l m o s t a l w a y s o u t nu m b e r e d t h e c o v e r a g e o f e c o n o m i c s t o r i e s

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6 1 C h a r t 1 : P a g i n a 1 2 s Ec o n o m i c ( N 1 E ) a n d P o l i t i c a l ( N 1 P ) C o v e r a g e 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 1 00 N 1E N 1P 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 O n t h e o t h e r h a n d a s s h o w n i n C h a r t 2 t h e f r e q u e n c y o f t h e po s i t i v e a nd n e g a ti v e t on e o f t h o s e p o l i ti c a l s t o r i e s i n t h e f i r s t y ea r c h a n g e s o v e r t i m e P ag i n a 12 b e g i n s t h e y e a r 2 0 00 w it h a h i g h fr e q u e n c y o f p o s i t i v e p o li ti ca l s t o r i e s P o s i t i v e s t o r i e s w e r e t h o s e t h a t s u pp o r t e d o r a g r ee d w i t h P r e s i d e n t D e l a R u a a n d h i s a d m i n i s t r a ti o n s d ec i s i o n s a nd t ho s e t h a t w e r e a g a i n s t t h e m a i n op p o s it i on p a r t y s a s s e s s m e n t i n p a r t i c u l a r t h e P e r o n i s t P a r t y M o s t o f t h e po s i ti v e s t o r i e s c od e d i n t h e f i r s t qu a r t e r r e f e rr e d t o t h o s e r e g a r d i n g f o r m e r Pr e s i d e n t C a r l o s M e n e m a n d m e m b e r s o f h i s a d m i n i s t r a t i on T h e s t o r i e s d i s c u ss e d t h e s t r ug g l e o f t h e P e r o n i s t P a r t y t o d e f i n e it s l e a d e r s a n d t h e p r e s e n t e c o no m i c p r o b l e m s t h a t w e r e i n h e r it e d fr o m t h e M e n e m g o v e r n m e n t S t o r i e s s u c h a s D e l a R u a s go v e r n m e n t i n v e s t i g a ti ng c o r r u p ti o n c a s e s o f M e n e m s g o v e r n m e n t w e r e p r o m i n e n t H e r e i s o n e o f t h e ph r a s e s P a g i n a 12 u s e s t o d e s c r i b e t h e i s s u e : M e n e m s fr i e nd s T h e w ho l e r e t i r e m e n t s y s t e m f o r pub l i c e m p l o y e e s h a s b ee n w r e c k e d

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6 2 C h a r t 2 : P a g i n a 1 2 s N e ga t i v e P o li t i c a l ( P o l N e g ) a n d P o s i t i v e P o l i t i c a l ( P o l P o s ) C o v e r a g e 0 10 20 30 40 50 60 70 P o l N eg P o l P os 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 P a g i n a 1 2 s p r i o r i t y o f p u b l i s h i ng s t o r i e s a b ou t c o r r u p t i on c a s e s i n M e n e m s p r e s i d e n c y i s h i g h T h e y i n c l ud e s t o r i e s a b ou t i n v e s ti g a t i o n s o f ov e r p r i c e d g o v e r n m e n t c o n t r a c t s m a d e b y m e m b e r s o f t h e M e n e m s go v e r n m e n t a n d s p u r i ou s p ub l i c s p e n d i ng du r i ng t h e M e n e m p r e s i d e n c y I n a d d i t i o n po s i ti v e p o li t i c a l s t o r i e s h i g h l i g h t s Pr e s i d e n t D e l a R u a s i n i t i a ti v e t o r e ac h ou t t o d i ff e r e n t p a r t i e s a n d u n i o n s t o a g r e e on a s u s t a i n a b l e s o c i a l p r og r a m t h e G o v e r n m e n t s u cc e e d e d on g e t t i n g a ll t h e P e r o n i s t s g o v e r no r s t o a g r e e o n a s o c i a l p a c t , P a g i n a 12 w r it e s T h e s m a l l n u m b e r o f e c o no m i c s t o r i e s a s s e e n i n C h a r t 3 w e r e f o c u s e d o n p o s s i b l e a g r e e m e n t s i n r e g a r d s t o t h e A r g e n ti n e f o r e i g n d e b t w i t h i n t e r n a t i on a l f i n a n c i a l i n s t i t u t i o n s s u c h a s t h e I n t e r n a t i on a l Mon e t a r y F u n d ( I M F ) a nd t h e W o r l d B a nk (W B ) a n d s t o r i e s o n t h e c r ea ti o n o f n e w p l a n s t o i m p r o v e t a x r e v e nu e s i n t h e pu b li c m e e ti ng D e l a R a a g g r e s s i v e l y f o c u s e d h i s s p e ec h a g a i n s t t a x e v a s i on P a g i n a 12 w r it e s

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6 3 C h a r t 3 : P a g i n a 1 2 s N e ga t i v e Ec o n o m i c ( Ec o N e g ) a nd P o s i t i v e Ec o n o m i c ( E c o P o s ) 0 10 20 30 40 50 60 70 80 E c o P os E c o N eg 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 A s s ho w n i n C h a r t 2 P a g i n a 12 s po s i ti v e p o l it i c a l c o v e r a g e d ec r ea s e s a n d it s n e g a ti v e s t o r i e s i n c r e a s e d r a m a ti c a ll y i n 2 00 0 s s e c on d qu a r t e r ( 1 2 ) I n t h i s p e r i o d t h e g o v e r n m e n t b e g i n s t o b e p r e ss u r e d b y p r o t e s t e r s a nd u n i o n s a l l o v e r t h e c o un t r y a n e x a m p l e o f w h i c h i s t h e p r o t e s t i n t h e p r ov i n c e o f S a lt a w h e r e t h e G o v e r n m e n t h a d t o s e n d t h e N a t i o n a l G u a r d t o s t o p t h e r i o t s T h e n e w s p a p e r wr i t e s t h e s i t u a t i on i s c r i t i ca l P a g i na 12 b e g i n s t o c r i ti c i z e t h e s o c i a l c o nd i ti o n s i n t h e c o un t r y s i d e wr i ti n g t h a t t h e c on f l i c t s a r e i n c r ea s i ng I t p r e s e n t s s t o r i e s a b o u t m e m b e r s o f t h e g o v e r n m e n t d i s a g r e e i n g i n r e g a r d s t o t h e i m p l e m e n t a ti o n o f n e w s o c i o p o l i ti c a l a n d e c o no m i c p o l i c i e s t o s o l v e t h e p r ob l e m s I t a l s o b e g i n s t o wr i t e a b o u t t h e po ss i b l e f a i l u r e o f t h e m e a s u r e s t h e g o v e r n m e n t i s t a k i n g t o r e a c ti v a t e t h e e c o no m y w h a t h a pp e n s i f t h e i m p r o v e m e n t o f t h e e c o n o m y t a k e s a l ong ti m e a n d t h e n e w p o li c i e s d on t w o r k ? P a g i n a 12 w r it e s A s s ho w n i n C h a r t 2 t h e fr e q u e n c y o f n e g a t i v e po li ti c a l c o v e r a g e s u r p a ss e s t h e p o s i t i v e i n 2 0 0 0 s t h i r d qu a r t e r ( 1 3 ) N e g a t i v e s t o r i e s f o c u s o n t h e i n c r e a s i ng

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6 4 d i f f e r e n ce s b e t w e e n t h e m e m b e r s o f D e l a R u a s a d m i n i s t r a t i on a n d p o s s i b l e c o r r u p ti o n c a s e s a m on g m e m b e r s o f t h e c a b i n e t a s ec t o r o f t h e G o v e r n m e n t h a s a t e n d e n c y o f b r i b i ng j u d g e s i n o r d e r t o d o p o l i ti ca l o p e r a t i o n s P a g i n a 12 w r i t e s I n A ugu s t o f 2 00 0 t h e n e w s p a p e r c r i t i c i z e s D e l a R u a s go v e r n m e n t i n a b il i t y t o d i f f e r e n t i a t e i t s e l f f r o m M e n e m s g o v e r n m e n t a n d wr i t e s t h e D e l a R u a g o v e r n m e n t s p r ob l e m i s no t h a v i ng b ee n a b l e t o c h a n g e s o m e o f t h e n e g a ti v e t e n d e n c i e s t h e M e n e m s g ov e r n m e n t h a d A l t h o u g h P a g i n a 12 s n e g a ti v e c o v e r a g e k e e p s i n c r e a s i n g it s p o s i t i v e c o v e r a g e i s s t i ll h i g h i n 2 00 0 s t h i r d qu a r t e r ( 1 3 ) d u e t o V i ce Pr e s i d e n t C a r l o s A l v a r e z s b r i b e a ll e g a t i o n a g a i n s t s e v e r a l s e n a t o r s f r o m h i s o w n p a r t y a s w e ll a s t h e o p po s i t i o n (P e r o n i s t ) p a r t y I n s up po r t o f A l v a r ez t h e n e w s p a p e r w r it e s A l v a r e z s t u d i e s a p r o j e c t t o m a k e t h e S e n a t e m o r e e ff i c i e n t a n d l e ss c o r r u p t Fr o m t h e n o n p o s i t i v e po l i ti c a l s t o r i e s a r e a b o u t t h e g o v e r n m e n t f o c u s i n g o n f i g h t i n g c o r r u p t i o n a nd t r y i ng t o s o l v e t h e S e n a t e b r i b e a c c u s a t i on s T h o u g h t h e n e w s p a p e r c l ea r l y a p p r o v e s t h e v i c e p r e s i d e n t s a c t i on s t h e n e g a t i v e s t o r i e s k ee p ou t nu m b e r i n g t h e p o s i ti v e o n e s w i t h c o v e r a g e on g o v e r n m e n t m e m b e r s h a v i n g b e e n p a r t o f g i v i ng b r i b e s t o t h e o p po s i t i o n p a r t y A t t h i s t i m e i n 2 0 0 0 s t h i r d qu a r t e r ( 1 3 ) a s s h o w n i n C h a r t 3 n e g a t i v e e c o no m i c s t o r i e s s u r p a s s t h e po s i t i v e e c on o m i c c ov e r a g e w h i c h r a p i d l y d r op s N e g a t i v e e c on o m i c s t o r i e s r e f e r t o n e w un e m p l o y m e n t r a t e s a n d t a x i n c r e a s e s T w o h u n d r e d a n d s e v e n t y t h o u s a nd p e op l e w e r e l a i d o f f, t h e G o v e r n m e n t d e c i d e d t o c r e a t e n e w s o c i a l p r og r a m s t o s o f t e n t h e b a d n e w s P a g i n a 12 w r it e s t h e n e w u n e m p l o y m e n t r a t e w il l b e a nn o un c e d t o d a y t h e P r e s i d e n t w il l h a v e t o d ea l w i t h t h e

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6 5 w o r s t nu m b e r s h i s i n a u g u r a ti o n T h e l o w t a x r e v e n u e s a r e d u e t o t h e c o n t i n u i n g e c o no m i c r ec e s s i o n t h e i n c r e m e n t on t a x e s c o u l d e n d u p i n a v i c i o u s c i r c l e P a g i n a 12 wr i t e s A s s ho w n i n C h a r t 2 i n 2 0 0 0 s f ou r t h qu a r t e r ( 1 4 ), t h i n g s b e g i n t o s h i f t a g a i n N e g a ti v e c o v e r a g e c on t i n u e s t o i n c r ea s e b u t s o do e s p o s i ti v e c o v e r a g e T h e c o v e r a g e o f t h e S e n a t e b r i b e s c a n d a l i s a l m o s t a l w a y s i f no t a l w a y s a f r o n t p a g e s t o r y a n d t h e v i c e p r e s i d e n t s p e r s o n a l i n v o l v e m e n t i n s o l v i n g t h e c a s e b e c o m e s a l s o a p r i o r i t y f o r t h e n e w s p a p e r a s i s i n d i c a t e d i n t h e h e a d l i n e A l v a r e z s t u d i e s a p r o j ec t t o i m p r o v e C o n g r e s s s e f f i c i e n c y a n d l o w e r c o r r u p t i o n A t t h i s po i n t 2 0 0 0 s f o u r t h q u a r t e r ( 1 4 ) po li ti ca l s t o r i e s r e g i s t e r e d t h e i r h i g h e s t f r e q u e n c y i n t h e t h r e e y ea r p e r i o d ( C h a r t 1 ) S t o r i e s a bo u t p o l it i c a l i n s t a b i l it y du e t o t h e v i ce p r e s i d e n t s r e s i g n a t i on a nd t h e un ce r t a i n f u t u r e o f t h e P r e s i d e n t s p a r t y a r e e x t e n s i v e l y c o v e r e d i n P a g i n a 1 2 s f r o n t p a g e i f D e S a n t i b a n e s i s t h e Pr e s i d e n t s f r i e n d h e h a s t o r e s i g n a nd n o t w a i t u n t il t h e P r e s i d e n t f i r e s h i m W h i l e po li t i c a l c o v e r a g e r e m a i n s h i g h a s s e e n i n C h a r t 1 ec on o m i c n e w s s t o r i e s i n c r e a s e d d r a m a t i ca l l y i n 2 00 0 s f o u r t h q u a r t e r ( 1 4 ) I n t e r e s ti n g l y t h e f r e q u e n c i e s o f po s i t i v e a n d n e g a t i v e e c o n o m i c s t o r i e s a r e a l m o s t t h e s a m e i n n u m b e r a s s e e n i n C h a r t 3 T h e n e g a t i v e c o v e r a g e o f ec on o m i c s t o r i e s i s f o c u s e d o n t h e c o u n t r y s ec o n o m i c u n c e r t a i n t y a n d t h e P r e s i d e n t s i n e ff i c i e n c y o f s o l v i n g t h e p r o b l e m s b u s i n e s s u n ce r t a i n t y d o m i n a t e s t h e m a r k e t p l a ce P ag i na 12 w r i t e s T h e A l i a n za P a r t y s l ac k o f c l e a r s i g n a l s on h o w t o s o l v e t h e ec on o m i c r e ce s s i o n a nd d o u b t s a bo u t M a c h i n ea s po l i t i c a l f u t u r e a s t h e Mi n i s t e r o f E c o no m i c s t h e n e w s p a p e r wr i t e s I n a dd it i on e c o no m i c n e g a t i v e c o v e r a g e i s r e p r e s e n t e d b y s t o r i e s

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6 6 o n t h e c ou n t r y s p o s s i b l e i n a b i l it y t o p a y t h e f o r e i gn d e b t a n d f o r e i gn f i n a n c i a l m a r k e t s r eac t i o n t o t h e c o un t r y s e c o no m i c m e a s u r e s M a c h i n e a r e c o g n i z e d f o r e i g n m a r k e t s a r e b e i ng h a r s h t o Ar g e n t i n a , t h e n e w s p a p e r w r i t e s P o s i t i v e e c o n o m i c c o v e r a g e i n 2 00 0 s f o u r t h q u a r t e r ( 1 4 ) i s r e p r e s e n t e d b y s t o r i e s a bo u t p o l i ti ca l s up po r t t o c e r t a i n e c o no m i c l a w s c l a i m e d b y D e l a R u a s g o v e r n m e n t t a x r e d u c t i on s a nd p o ss i b l e a g r e e m e n t s w it h t h e I M F M a c h i n ea c o u l d s h o w i t s f i r s t s u c c e s s w i t h t h e I M F : h e w i l l a nn ou n c e a n e w l o a n P ag i n a 12 wr i t e s A l t h o u g h p o li ti ca l c o v e r a g e r e m a i n s h i gh e r t h a n t h e e c on o m i c i n ( 2 1 ) i t ( po li t i ca l ) d e c li n e d d r a s ti c a ll y ( C h a r t 1 ). O n e o f t h e r ea s o n s f o r t h e r e d u c t i on i s t h e n e w s p a p e r s d ec l i n e i n w r i t i ng a bo u t t h e b r i b e s i n t h e S e n a t e o n e o f t h e m o s t p ub l i c i z e d p o l it i c a l s c a n d a l s i n t h e h i s t o r y o f t h e c o u n t r y T h e nu m b e r o f n e g a t i v e p o l it i c a l s t o r i e s n ea r l y ou t n u m b e r e d t h e po s i ti v e o n e s N e g a t i v e s t o r i e s f o c u s e s on t h e d i s a g r e e m e n t s a m on g t h e m e m b e r s o f t h e g o v e r n m e n t s p a r t y i n p r e p a r a t i o n f o r t h e n e x t c o ng r e s s i on a l e l e c ti o n s o n c e a g a i n t h e m e m b e r s o f t h e A l i a n z a P a r t y s e e m t o b e i n c a p a b l e i n c o mm u n i c a t i n g w i t h e ac h o t h e r t h e n e w s p a p e r wr i t e s T h e r e a r e a l s o s t o r i e s o n t h e p r e s i d e n t s d e s p e r a t e n ee d t o i m p r o v e t h e s i t u a t i on e v e n w i t h 3 0 d ec r e e s s i g n e d i t w i l l b e c o n s i d e r a b l y m o r e d i f f i c u l t t h a t t h o s e m e a s u r e m e n t s w i l l h e l p t h e p e o p l e , P a g i na 12 wr i t e s A nd a lt ho u g h s t o r i e s on t h e s e n a t e s b r i b e s a r e m u c h l e s s i n f r e qu e n c y i n ( 2 1 ) t h e r e a r e s t i ll s e v e r a l f r o n t p a g e s t o r i e s a b ou t it t h e r e i s n ob od y i n v e s t i g a t i n g t h e s e n a t o r s i l l e g a l p a y o f f s t h e y a r e s u r e t h e b r i b e s e x i s t e d T h e p r o s e c u t o r s c r i t i c i z e t h e g o v e r n m e n t t h e n e w s p a p e r w r i t e s O n t h e o t h e r h a n d p o s i ti v e p o l it i c a l s t o r i e s r e f e r r e d o n c e a g a i n t o f o r m e r Pr e s i d e n t Ca r l o s

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6 7 M e n e m a n d c a s e s o f c o rr u p t i o n h a pp e n i n g d u r i n g h i s go v e r n m e n t a n d s t o r i e s o n t h e G o v e r n m e n t s P a r t y a tt e m p t s t o b r i n g i t s p a r t y l e a d e r s h i p t o g e t h e r A s s ho w n i n C h a r t 3 a m o ng t h e e c o no m i c s t o r i e s n e g a ti v e c o v e r a g e i s p r o m i n e n t i n t h e f r o n t p a g e s ; h o w e v e r t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e p o s i ti v e a nd n e g a ti v e t on e i s no t c on s i d e r a b l y l a r g e r f o r t h e f i r s t qu a r t e r o f 2 0 01 ( 2 1 ) N e g a ti v e e c o no m i c s t o r i e s m a i n l y p o i n t t o t h e d r e a d f u l c r i s i s a ff e c t i ng t h e c ou n t r y T h e Ar g e n ti n e f i n a n c i a l c r i s i s i n t h e y e a r 2 00 0 i s a m o ng t h e w o r s t a t t h e i n t e r n a ti o n a l f i n a n c i a l l e v e l P ag i n a 12 wr i t e s S t o r i e s o n t h e r e d u c t i o n o f p e op l e s s a l a r i e s i n c r ea s e o f p o v e r t y l e v e l s a n d u n e m p l o y m e n t i n c r ea s e s t h e p o v e r t y r a t e h a s i n c r ea s e d b e t w e e n 2 6 7 a n d 2 9 4 p e r ce n t i n t h e m e t r o po l i t a n a r e a t h e f i s c a l b a l a n ce w i l l c o m e w i t h m o r e un e m p l o y m e n t t h e n e w s p a p e r wr i t e s T h e f i r s t w e e k o f M a r c h 20 01 ( 2 1 ) a n e w M i n i s t e r o f E c o n o m i c s Rica r do L o p e z M u r p h y s t e p s i n a nd t h e n e w s p a p e r s r e s p on s e t o h i s ec o n o m i c m ea s u r e s i s c l ea r l y n e g a t i v e t h i s m e nu o f e c o no m i c a c t i o n s c o u l d b e t oo s e v e r e f o r t h e g o v e r n m e n t t o h a n d l e t h e n e w s p a p e r wr i t e s A w e e k l a t e r a s a c o n s e q u e n c e o f t h e t r e m e n d ou s s o c i a l a nd po li ti ca l p r e s s u r e L o p e z M u r p h y r e s i g n s a n d a t h i r d Mi n i s t e r o f E c o n o m i c s ( i n D e l a R u a s t e r m ) D o m i n g o C a v a ll o s t e p s i n T h e n e w s p a p e r s r e a c ti o n t o t h e n e w m i n i s t e r i s a m b i g u o u s I t r e f e r s t o h i m a s a c a p a b l e m i n i s t e r b y wr i ti n g D o m i n g o C a v a l l o h a s b ee n a s k e d o n c e a g a i n t o p u t o u t t h e f i r e a t t h e s a m e t i m e it po r t r a y s h i m a s h i g h l y a m b i t i o u s a n d p o l a r i z i ng t h e a m b i t i o u s s u p e r m i n i s t e r h o p e s t o c o n t r o l a l l t h e k e y po w e rf u l p o s i ti o n s i n t h e g o v e r n m e n t P ag i n a 12 wr i t e s

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6 8 O n t h e o t h e r h a n d po s i t i v e e c o no m i c s t o r i e s i n ( 2 1 ) t a l k a b o u t t h e n e w l o a n t h e c o u n t r y r e ce i v e s a nd t h e U n i t e d S t a t e s F e d e r a l R e s e r v e a nn o un ce m e n t on i n t e r e s t r a t e r e du c ti o n s w h i c h m e a n s t h a t t h e i n t e r e s t r a t e A r g e n t i n a w i l l p a y i s l e ss t h a n b e f o r e t h e n e w c r e d i t o b t a i n e d i n a d d i t i o n t o t h e r e d u c t i on o f i n t e r e s t r a t e s c h a n g e d M a c h i n ea s hu m o r, t h e n e w s p a p e r w r it e s H o w e v e r t h e n e w l o a n a nd l o w i n t e r e s t r a t e s w e r e no t e no u g h t o k e e p M ac h i n e a a s t h e M i n i s t e r o f E c o no m i c s I n 2 0 01 s s ec o nd q u a r t e r ( 2 2 ), t h e n u m b e r o f e c o n o m i c s t o r i e s i n c r ea s e s d r a m a t i ca l l y ( C h a r t 1 ) T h e r e a r e o n l y n i n e m o r e po l i t i c a l s t o r i e s t h a n e c o no m i c I n t e r e s t i n g l y w h i l e t h e n e g a t i v e ec o n o m i c c o v e r a g e i n c r e a s e d d r a m a t i c a l l y a s s h o w n i n C h a r t 3 t h e n u m b e r o f p o s it i v e p o l i ti ca l s t o r i e s h i t s i t s s e c on d h i gh e s t p o i n t ( C h a r t 2 ). A t t h i s t i m e t h e n e w e c o n o m y m i n i s t e r b e g i n s t o t a k e t o t a l c on t r o l o f t h e s i t u a t i o n b y s t r o n g l y r e q u e s t i n g C o n g r e s s t o p a s s s p ec i a l l a w s i n o r d e r t o p r e v e n t a d e v a s t a t e d f i n a n c i a l c o l l a p s e T h e n e g a t i v e e c o no m i c c o v e r a g e f o c u s e s on t h e a m o u n t o f a t t e n ti o n Ca v a l l o i s r e c e i v i ng f r o m t h e m e d i a l e a v i ng t h e p r e s i d e n t a s s e c o n d i n c h a r g e D e l a R u a w o rr i e s : t h e h e a d l i n e s t a l k a b ou t t h e ec o n o m y a n d t h e y a ll h a v e t h e s a m e m a i n c h a r ac t e r t h e ( s u p e r ) M i n i s t e r D o m i n g o Ca v a l l o t h e n e w s p a p e r wr i t e s N e g a t i v e ec o n o m i c s t o r i e s a l s o f o c u s e d on t h e d e s p e r a t e a tt e m p t s f r o m t h e m i n i s t e r t o m a i n t a i n t h e d e b t p a y m e n t s a s w e l l a s s t o r i e s f o c u s i n g o n t h e f a i l u r e o f p a y i n g t h e m C a v a l l o h a d n o o t h e r a l t e r n a t i v e t h a n t o p a y t h e a w f u l l y h i g h i n t e r e s t r a t e s f r i g h t f u l f o r t h e f u t u r e o f t h e c ou n t r y s e c on o m y T h e W a l l S t r ee t J ou r n al a f f i r m s t h e c ou n t r y ca n t p a y i t s d e b t P a g i n a 12 w r it e s T h e p o s i ti v e p o l it i c a l c o v e r a g e a s s h o w n i n C h a r t 2 i n t h e c e n t e r o f t h e w o r s t t i m e ( 2 2 ) o f t h e e c on o m i c c r i s i s w a s a b o u t c o r r u p t i on c a s e s a n d p o s s i b l e p r i s o n t i m e

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6 9 f o r f o r m e r p r e s i d e n t C a r l o s M e n e m a n d m e m b e r s o f h i s g o v e r n m e n t d u e t o t h e i r i n v o l v i n g i n i ll e g a l a r m s d ea li n g s P a g i n a 12 c l e a r l y s h o w s i n t e r e s t on t h i s s t o r y M e n e m w a s y e ll e d a t b y Y o m a w h il e v i s i t i n g h i m (Y o m a ) i n p r i s o n A n t on i o E r m a n G o n z l ez c ou l d b e t h e s e c o n d p e r s o n a f o r m e r m e m b e r o f t h e M e n e m s g o v e r n m e n t t o g o t o p r i s o n h e a d m it t e d t h e r e w a s il l e g a l a r m s d e a l i n g s t h e n e w s p a p e r wr i t e s T h e t h i r d q u a r t e r o f 2 00 1 ( 2 3 ) s ho w s a s m a l l d ec li n e i n t h e nu m b e r o f bo t h e c o no m i c a n d p o l i t i c a l n e w s s t o r i e s ( C h a r t 1 ) T h e s m a l l e r n u m b e r o f s t o r i e s c o d e d i s a d i r e c t c o n s e qu e n ce o f t h e t e r r o r i s t a t t ac k s o n S e p t e m b e r 1 1 2 0 0 1 i n t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a S e v e r a l fr o n t p a g e s t o r i e s w e r e r e l a t e d t o t h o s e a tt a c k s a nd w e r e n o t c o d e d N e v e r t h e l e s s n e g a t i v e e c o n o m i c c o v e r a g e r e m a i n s h i g h ( C h a r t 3 ) a nd p o l it i c a l po s i ti v e c o v e r a g e ( C h a r t 2 ) d r o p s d r a m a t i ca l l y N e g a t i v e e c o no m i c s t o r i e s c on t i n u e t o t a l k a bo u t t h e d r a m a ti c e c o no m i c s i t u a ti on t h e c o un t r y i s i n s u c h a s t h e p l u m m e t o n t a x r e v e n u e s t h e d ec l i n e o n ca r s a l e s t h e l a c k o f e c on o m i c m e a s u r e s t o i m p r o v e t h e s it u a ti o n a nd t h e i n c r ea s e o n c a s h w it h d r a w s f r o m b a n k a c c o u n t s T o a g r ea t e r e x t e n t s t o r i e s b e g a n t o t a l k a b o u t t h e r i s e o f un e m p l o y m e n t a n d c u t s o n p ub l i c s p e n d i ng a m o ng t h e m o s t n e e d y p e o p l e t h e r e a r e t w o h un d r e d a n d s i x t ho u s a n d m o r e un e m p l o y e d p e o p l e t h a n l a s t y e a r, t h e r e w i l l b e c u t s e v e n i n t h e m o s t n e e d e d s e c t o r s P ag i n a 12 wr i t e s N e g a t i v e p o l i t i ca l c o v e r a g e i n 20 01 s t h i r d q u a r t e r ( 2 3 ) f o c u s e s on t h e l ac k o f p o l it i c a l s up po r t f r o m m e m b e r s o f C on g r e ss U n i on s a nd e v e n m e m b e r s f r o m t h e Pr e s i d e n t s o w n p o l it i c a l p a r t y t o t h e n e w G o v e r n m e n t s ec o n o m i c m ea s u r e s t h e t h r e e m a i n U n i o n s d ec i d e d t o o r g a n i z e a s t r i k e t o o pp o s e t h e n e w c u t s on pu b li c

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7 0 s p e nd i n g P ag i na 12 wr i t e s I n a dd it i on p r o t e s t s b e g i n t o b e n a t i o n a l l y o r g a n i ze d f o r t h e f i r s t t i m e b y no n po l it i c a l g r ou p s P a g i n a 12 wr i t e s I n 2 0 01 s f o u r t h q u a r t e r ( 2 4 ) t h e f r e qu e n c y o f po li ti ca l a nd ec o n o m i c n e w s s t o r i e s i s e x a c t l y t h e s a m e ( C h a r t 1 ). P a g i na 1 2 s n e g a t i v e e c o no m i c c o v e r a g e k e e p s r i s i n g w h i l e it s n e g a t i v e p o l i ti ca l c o v e r a g e h i t s i t s h i gh e s t p o i n t ( C h a r t 2 ) N e g a ti v e e c o no m i c s t o r i e s p o i n t t o t a x r e v e n u e s c o n t i nu ou s d ec l i n e t h e un e n t hu s i a s t i c r e s p o n s e f r o m t h e n a ti o n a l a n d i n t e r n a ti o n a l f i n a n c i a l m a r k e t s t o t h e A r g e n t i n a s e c o no m i c f a c t s t h e p o s s i b l e d e f a u l t o n t h e f o r e i gn d e b t a nd f r o z e n s a v i n g a c c o u n t s f o r m e r E c o no m i c M i n i s t e r J o s e L u i s M a c h i n e a c o n c l ud e s t h a t Ar g e n t i n a c a n t p a y t h e f o r e i g n d e b t i t w i l l h a v e t o d e v a l u a t e i t s c u r r e n c y a n d w i ll h a v e t o f r ee z e p e o p l e s s a v i ng a c c ou n t s i n o r d e r t o s t o p t h e f l e e i ng o f c a s h t h e n e w s p a p e r w r it e s I n a d d i t i o n t h e n e w s p a p e r w r i t e s t h a t Ar g e n ti n a w a i t s f o r a d i s o r g a n i z e d d e f a u lt ; i t w i l l e n d t h e c o n v e r ti b il i t y s y s t e m a n d w il l i n c i t e m a s s i v e b a n k r u p t c i e s i n t h e b a nk i n g s y s t e m N e g a t i v e ec o n o m i c s t o r i e s a l s o f o c u s o n n e w r ec o r d s f o r t h e u n e m p l o y m e n t r a t e t h e I n t e r n a ti o n a l Mo n e t a r y F und s ( I M F ) p e s s i m i s m t o w a r d Ar g e n ti n a s f i n a n c i a l s y s t e m a n d t h e l a c k o f a l t e r n a t i v e s t h e Mi n i s t e r o f E c o n o m i c s D o m i n g o Ca v a l l o h a s t o o v e r c o m e s u c h a c a l a m i t y T h e n e w u n e m p l o y m e n t r ec o r d h i t s a no t h e r r e c o r d 72 0 t h ou s a n d p e o p l e h a v e no j o b s P ag i n a 12 wr i t e s O n D e c e m b e r 6 20 01 t h e I n t e r n a t i on a l M on e t a r y F u n d d ec l i n e s t h e l o a n t h e g o v e r n m e n t w a s d e s p e r a t e l y a nx i ou s f o r P a g i na 1 2 wr i t e s t h e r e w o n t b e a n y l o a n t h e f i n a n c i a l p r og r a m h a s f a l l i ng a p a r t a nd A r g e n ti n a h a s no w a y o u t D i s c u ss e d e a r l i e r, P a g i n a 12 s n e g a t i v e p o l i t i ca l c o v e r a g e r e ac h e s i t s h i g h e s t p o i n t i n t h e t h r ee y ea r s o f c od i n g ( C h a r t 2 ) T h e s t o r i e s i n t h i s qu a r t e r ( 2 4 ) f o c u s o n

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7 1 t h e l a c k o f p o l it i c a l l e a d e r s h i p a m o n g t h e g o v e r n m e n t t o s o l v e t h e e c o n o m i c s i t u a t i o n t h e b i g p o li ti ca l l o s t t h e g o v e r n m e n t s p a r t y h a d i n t h e c o n g r e ss m a n e l e c ti o n s i n O c t ob e r 1 4 2 0 0 1 f e d e r a l bu d g e t s n e g o t i a ti o n s w i t h t h e p r ov i n ce s g o v e r n o r s a nd s t o r i e s o n p u b l i c n a t i o n a l p r o t e s t s fr o m t h e U n i on s a n d n o n p o li t i ca l o r d i n a r y c i t i z e n s t h e P e r on i s t p a r t y t h e Fr e p a s o P a r t y t h e A R I, a nd t h e Fr e n t e P a r a e l C a m b i o P a r t y o b t a i n e d t h e m a j o r i t y o f t h e v o t e s b e f o r e a w e a k A l i a n za P a r t y u n e m p l o y e d p e op l e b e g i n s a n e w e r a o f s o li d a c ti v i s m P ag i n a 12 wr i t e s O n D e c e m b e r 21 2 00 1 ( 2 4 ), t h e M i n i s t e r o f E c on o m i c s D o m i n g o Ca v a l l o a nd Pr e s i d e n t F e r n a n d o D e l a R u a r e s i g n a f t e r t w o d a y s o f s o c i a l c h a o s m a r c h e r s d e a t h s a nd r i o t i n g R i o t s p e o p l e k il l e d a n d p r o t e s t s t h e e n d o f C a v a l l o D e l a R u a o r d e r e d a n u n l i m i t e d p o li c e r e p r e s s i on l e a v i n g t h e c o un t r y i n a n i n s t i t u ti o n a l e m p t y ho l e t h e n e w s p a p e r w r it e s A s a r e s u l t A do l f o R o d r i g u e z S a a f r o m t h e P e r on i s t P a r t y t a k e s c o n t r o l o f t h e g ov e r n m e n t i n D e c e m b e r 2 3 20 01 ( 2 4 ). H o w e v e r d u e t o po l i t i c a l d i s a g r ee m e n t s w i t h p o w e r f u l m e m b e r s o f h i s o w n p a r t y ( P e r o n i s t ) s e v e n d a y s l a t e r h e r e s i g n s R o d r gu ez S a a s d e p a r t u r e w a s l i k e a p un c h i n t h e s t o m a c h f o r t h e w h o l e Ar g e n t i n e i n s t i t u ti o n a l s y s t e m t h e n e w s p a p e r w r i t e s O n J a n u a r y 1 2 00 2 E d u a r d o D u h a l d e i s c h o s e n b y t h e N a t i o n a l C on g r e ss t o b e t h e n e x t Pr e s i d e n t o f A r g e n t i n a W h e n c o m p a r i ng t h e r e s u l t s i n C h a r t 1 i n 2 00 2 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 ) ec o n o m i c c o v e r a g e r e a c h e s it s h i g h e s t p o i n t a s w e l l a s n e g a ti v e e c o n o m i c f r e q u e n c y o f s t o r i e s a s s h o w n i n C h a r t 3 N e g a t i v e e c o no m i c c o v e r a g e p o i n t s t o G o v e r n m e n t m e a s u r e s t o s o l v e t h e e c on o m i c s it u a ti o n Pr i c e i n c r e a s e s o f b a s i c p r o d u c t s f r o z e n b a n k a c c o un t s a nd t h e n e g o t i a ti o n s ( o r l a c k t h e r e o f ) w i t h t h e I n t e r n a t i on a l Mon e t a r y F u n d t o o b t a i n

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7 2 a n e w l o a n D u h a l d e s p l a n l a c k s e l e m e n t s t o a c t i v a t e t h e e c o no m y t h e y w i l l o n l y e x ti n g u i s h t h e f i r e P ag i n a 12 wr i t e s A lt h o u g h t h e y p r o m i s e t h e G o v e r n m e n t h a s y e t t o a n n ou n c e t h e r e t u r n o f d e p o s i t s p r e s s u r e d b y t h e c i r c u m s t a n ce s t h e G o v e r n m e n t p r o m i s e d t o op e n t h e a c c ou n t s t h e p r o b l e m i s ho w t h e y w i l l do t h a t P a g i n a 12 wr i t e s T h e f i n a n c i a l h e l p A r g e n t i n a w o u l d g e t fr o m t h e I M F W B a nd I B D w il l o n l y h e l p t o r e p a y t h o s e i n s ti t u t i on s t h e I M F m i s s i o n p r a c ti ca l l y d i s t r u s t s t h e E c on o m i c M i n i s t r y s f o r e s i g h t P a g i n a 12 w r i t e s A l t h o u g h ec o n o m i c c o v e r a g e s u r p a s s e s t h e p o li ti c a l c o v e r a g e i n 2 00 2 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 ) po li ti ca l c o v e r a g e r e m a i n s s t e a d i l y h i gh e r a nd i t s t on e i s e q u a l l y b a l a n c e d w i t h t h e s a m e nu m b e r o f n e g a t i v e a n d p o s it i v e s t o r i e s A m o n g t h e p o s i t i v e c o v e r a g e t h e s t o r i e s r e f e r t o P r e s i d e n t D uh a l d e s i n t e n ti o n s o f c h a n g i n g t h e S up r e m e C o u r t a n d t h e P r e s i d e n t s w i f e H i l d a D u h a l d e t o b e t e m p o r a r i l y i n c h a r g e o f t h e S o c i a l M i n i s t r y T h e Pr e s i d e n t p l a n s t o c h a n g e t h e S up r e m e C o u r t s m e m b e r s b y p o p u l a r c l a i m a s w e ll a s h i s a nd o t h e r p o l i t i ca l p a r ti e s d e m a n d H i l d a D u h a l d e i s o n e o f t h e b i g g e s t h op e s t h i s G o v e r n m e n t h a s s h e s ee m s t o b e a b l e t o m a n a g e a n y o b s t a c l e b e f o r e h e r, H i l d a D u h a l d e a l r e a d y h a s on e m i l l i o n p r o d u c t s t o h a n d o u t a m on g t h e p oo r e s t f a m i li e s P a g i n a 12 w r i t e s A m o n g t h e n e g a t i v e p o l i t i ca l s t o r i e s t h e c o v e r a g e h i g h l i g h t s c o mm o n r e a c ti o n t o D u h a l d e s a pp o i n t m e n t a s Pr e s i d e n t o f Ar g e n ti n a a n o t h e r p r o t e s t i n t h e c a p i t a l c i t y w a s t h e r e s p on s e t o h i s a pp o i n t m e n t P a g i n a 12 wr i t e s H o w e v e r s t o r i e s a b o u t t h e G o v e r n m e n t s a t t e m p t t o s u e t h e S up r e m e C o u r t s m e m b e r s o c c u p i e s m o s t o f t h e n e g a t i v e po li ti ca l s t o r i e s t h e t o o l s a r e t h e r e t h e r ec i p e t o r e c y c l e t h e S up r e m e C o u r t m e m b e r s i s t h e r e b u t t h e r e i s n o p o l i ti c a l d e s i r e t o do i t t h e c o n t i n u i t y o f t h e

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7 3 S up r e m e C o u r t m e m b e r s s y m b o l i z e s t h a t i n r ea l it y t h e G o v e r n m e n t d o e s n o t w a n t t o l i s t e n p e o p l e s c l a i m s P ag i n a 12 wr i t e s A s s ho w n i n C h a r t 1 r i g h t a f t e r t h e g o v e r n m e n t t r a n s i t i on i n 2 00 2 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 ) t h e r e i s a c l ea r s h i f t i n 2 0 02 s s e c o nd q u a r t e r ( 3 2 ). E c on o m i c c o v e r a g e d ec l i n e s r a p i d l y a nd p o l i ti c a l c o v e r a g e c o n t i n u e s t o r a p i d l y s h r i nk. I n t h e e c o n o m i c s t o r i e s t h e n e g a ti v e t on e a l s o d ec l i n e s ( C h a r t 3 ) N e g a t i v e e c o no m i c s t o r i e s f o c u s o n a h i g h i n f l a t i on r a t e t h e i n c r ea s e on p o v e r t y l e v e l s a nd p ub li c s e r v i ce s c o s t s S ud d e n l y A r g e n t i n e s h a v e t o d e a l w i t h h i g h i n f l a t i on t h e n u m b e r o f h o m e l e ss p e o p l e i n c r e a s e s d a y b y d a y t h e c o m b i n a ti o n o f u n e m p l o y m e n t i n f l a t i o n a nd l ac k o f f o o d i s w i p i n g o u t e n t i r e f a m i l i e s P a g i n a 12 w r it e s T h e l a c k o f s o l u t i on t o t h e p r i c e i n c r ea s e o f pub li c s e r v i ce s h a s c r e a t e d a f a t e f u l d i s a g r ee m e n t b e t w ee n t h e t r a i n a nd bu s c o m p a n i e s P a g i n a 12 w r it e s I n a dd i ti o n n e g a t i v e e c o no m i c s t o r i e s r e f e r t o t h e n e g o t i a ti o n s w i t h t h e I M F. O n l y t h e G o v e r n m e n t i s e n t h u s i a s t i c a b ou t s e tt li n g a d e a l w it h t h e I M F i f t h e C ou n t r y k e e p s go i n g i n t h e s a m e d i r ec t i on a n d a n e w a g r e e m e n t w i t h t h e I M F i s s i gn e d it s e e m s t h e r e w i ll b e a d e li b e r a t e d e c i s i o n t o p u t f i v e m i l l i o n m o r e p e o p l e u nd e r t h e p o v e r t y l i n e P a g i n a 12 w r it e s A l t h o u g h p o li ti ca l c o v e r a g e r a p i d l y d e c r e a s e s i n 2 0 0 2 s s e c o n d q u a r t e r ( 3 2 ) t h e m a j o r i t y o f i t s s t o r i e s a r e n e g a t i v e a n d f o c u s e s o n p e o p l e s fr u s t r a t i on w it h p o l it i c i a n s ( s ee C h a r t 2 ) t h i r t y f o u r p e r ce n t o f t h e i n t e r v i e w e e s b e l i e v e po l i t i c a l l e a d e r s a r e t h e m a i n w o r r i e s i n s o c i e t y op po r t u n i s m w o n t d e c e i v e a n ybo d y a s n o bo d y b e l i e v e s t h a t c u rr e n t P r e s i d e n t D uh a l d e w a s n o t t h e s a m e p e r s o n w h o p o o r l y g o v e r n e d t h e Pr o v i n ce o f B u e n o s A i r e s P a g i na 12 wr i t e s I n a d d it i on s o m e o f t h e n e g a ti v e po li t i c a l s t o r i e s t a l k a bo u t t h e l a c k o f s up po r t Pr e s i d e n t D uh a l d e h a s fr o m

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7 4 h i s o w n P e r o n i s t P a r t y t o p a s s v i t a l l a w s T h e i n t e n t o f h a v i ng a F e d e r a l Ca b i n e t s a nk d u e t o l a c k o f s up p o r t f r o m t h e P e r o n i s t m e m b e r s f o r t h e f i r s t t i m e Pr e s i d e n t D u h a l d e t h r e a t e n s t o q u it i f C o n g r e s s a nd t h e g o v e r no r s d o no t f u l f il l t h e i r c o n ce s s i o n s P a g i n a 12 w r i t e s A s s ho w n i n C h a r t 3 a l t h ou g h t h e nu m b e r o f n e g a t i v e e c on o m i c c o v e r a g e r a p i d l y d ec l i n e i n 2 00 2 s t h i r d q u a r t e r ( 3 3 ) i t r e m a i n s m u c h h i g h e r t h a n t h e f r e q u e n c y o f p o s i t i v e e c o n o m i c c o v e r a g e N e g a t i v e e c on o m i c c o v e r a g e f o c u s e s o n t h e n e g o ti a t i on s w i t h t h e I M F. T h e I M F i s no w p r e ss u r i n g t h e G o v e r n m e n t t o i m p l e m e n t d r a s t i c c h a n g e s i n t h e f i n a n c i a l s y s t e m i t w o n t b e a n e a s y w e e k f o r t h e M i n i s t e r o f E c o n o m i c s R o b e r t o L a v a g n a e c o no m i c e x p e r t s a p p e a r t o a g r ee m o r e w i t h t h e I M F a n d b a nk s t h a n w it h t h e G o v e r n m e n t s i d e a s P a g i n a 12 w r it e s I n a dd i ti o n s t o r i e s k e e p f o c u s i ng on t h e i n c r e a s i n g u n e m p l o y m e n t a n d po v e r t y r a t e s t h e u n e m p l o y m e n t r a t e r e a c h e d a n e w r e c o r d o f 21 5 p e r c e n t a n a dd i ti o n a l 3 m i l l i o n m o r e p e o p l e i n t h e c o un t r y po v e r t y l e v e l a ff e c t s 1 8 5 m i l l i on P a g i na 12 wr i t e s A s s ho w n i n C h a r t 2 i n t h e p o l it i c a l a r e n a t h e r e i s a r a i s e o f n e g a t i v e p o l i t i c a l c o v e r a g e i n ( 3 3 ). T h e s e s t o r i e s r e f e r t o p u b l i c p r o t e s t s a n d t h e s e l e c t i o n o f a P e r o n i s t p o l it i c a l c a n d i d a t e t o r u n a g a i n s t f o r m e r P r e s i d e n t Ca r l o s M e n e m i n t h e n e x t p r e s i d e n ti a l p r i m a r i e s T h e r e c e n t k i l l i n g s o f t w o p r o t e s t e r s t h r o w s a w a y t h e p e a ce t r o p h y t h e G o v e r n m e n t c l a i m e d t o h a v e w o n a f e w m o n t h s a g o y e s t e r d a y s m a s s i v e a n d b i p a r ti s a n pu b li c d e m o n s t r a t i o n w a s t o r e p ud i a t e t h e e c on o m i c m o d e l a nd t o s o l v e t h e p r o t e s t e r s k i ll i n g s P ag i n a 12 wr i t e s T h e G ov e r n m e n t a s s u r e d h e w a s g o i ng t o r un B u t R e u t e m a n c o n f i r m e d h e i s n o t a c a n d i d a t e t h e G o v e r n m e n t

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7 5 p e r ce i v e s t h e o f f i c i a l c a nd i d a t e J o s e M a nu e l D e l a S o t a i s no t g o i n g t o g a i n s up po r t P a g i na 12 wr i t e I n 2 0 02 s f o u r t h q u a r t e r ( 3 4 ) P a g i na 1 2 s p o l it i c a l c o v e r a g e s u r p a s s e s t h e e c o no m i c c o v e r a g e f o r t h e f i r s t t i m e i n a y e a r ( s e e C h a r t 1 ) P o s i t i v e p o l i ti ca l c o v e r a g e i n c r e a s e s ( s e e C h a r t 2 ) w h il e n e g a t i v e e c o no m i c c o v e r a g e c o n ti n u e s t o r a p i d l y d ec r e a s e ( s e e C h a r t 3 ) P o s i t i v e po l it i c a l c o v e r a g e p o i n t s t o f o r m e r P r e s i d e n t M e n e m s l e g a l d i ff i c u l ti e s a n d D uh a l d e s s u cce s s i n o b t a i n i ng po l i ti c a l s u pp o r t t o s e t a d a t e f o r t h e p r i m a r i e s e l e c t i on T h e f o r m e r p r e s i d e n t a p p ea r e d i n c o u r t h i s f a n s a tt a c k e d t h e p r e s s t h e U n i t e d S t a t e s pu t a t h u m b s d o w n o n Ca r l o s M e n e m t h e B u s h a d m i n i s t r a ti o n e v i d e n tl y d i d n o t a p p r o v e o f M e n e m s p r e s i d e n t i a l i n t e n ti o n s P a g i n a 12 wr i t e s F o r t h e f i r s t t i m e M e n e m f ea r s t o b e d e f e a t e d b y h i s o w n P e r on i s t s t r u c t u r e D u h a l d e a c c o m p li s h e d w h a t un t i l n o w a p p ea r e d t o b e i m po s s i b l e : h e o b t a i n e d G ov e r n o r R e u t e m a n s u pp o r t t o b a t tl e M e n e m P a g i n a 12 wr i t e s I n a dd it i on p o s it i v e p o li ti ca l s t o r i e s r e f e r t o Pr e s i d e n t D u h a l d e s r e s i g n a t i on ( a c on d i ti o n h e a g r ee d t o w h e n a cc e p t i n g t h e Pr e s i d e n t s po s i t i o n ). I t t ook a l o t o f w o r k bu t f i n a l l y t h e S e n a t e a c c e p t e d D u h a l d e s r e s i g n a t i o n a s P r e s i d e n t o f Ar g e n ti n a D u h a l d e s a ll i e s o b t a i n e d t h e m a j o r i t y n e e d e d t o a p p r o v e t h e e l ec t o r a l ca l e n d a r a nd s e t t h e d a t e f o r n e w P e r on i s t p r i m a r i e s n e x t F e b r u a r y 2 3 2 0 0 3 P ag i n a 1 2. A s s ho w n i n C h a r t 3 f o r t h e f i r s t t i m e i n a l m o s t t w o y e a r s n e g a t i v e a n d p o s i t i v e e c o n o m i c s t o r i e s e q u a l e d e a c h o t h e r i n t h e a m ou n t o f c o v e r a g e i n 2 00 2 s f ou r t h qu a r t e r ( 3 4 ) P o s i ti v e e c o no m i c c o v e r a g e f o c u s e s o n p e o p l e s ac c e s s t o t h e i r b a n k d e p o s i t s a n d b e tt e r e c on o m i c r e s u l t s i n r e g a r d s t o t h e n a t i on a l i n d u s t r y

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7 6 e v e r y t h i ng w e n t s m o o t h l y w h e n t h e G o v e r n m e n t d ec i d e d t o l i f t t h e b a nk a c c ou n t s r e s t r i c ti o n s t h e m o s t po w e r f u l b u s i n e s s m e n i n t h e c ou n t r y t h i n k t h e i m p r o v e m e n t o f t h e ec o n o m y i s po s s i b l e , P a g i n a 12 w r it e s O n t h e c o n t r a r y n e g a t i v e ec o n o m i c c o v e r a g e f o c u s e s o n i n f l a ti o n r a t e i n c r e a s e s a n d i t s c o n s e q u e n c e s t h e G o v e r n m e n t c e l e b r a t e s t h e l a t e s t p r o d u c t i o n n u m b e r s h o w e v e r i n f l a t i o n k e e p s d r a s t i c a l l y c u tt i ng c on s u m e r s b u y i ng p o w e r a m on g t h e p oo r e s t p e o p l e b e c a u s e o f t h e l a c k o f a f f o r d a b l e m e d i c i n e c a r d i a c a r r e s t ho s p i t a l i z a t i on s h a v e i n c r e a s e d P a g i n a 12 wr i t e s I n a dd it i on t h e n e g o t i a t i o n s w i t h t h e I M F r e m a i n c r i t i ca l t h e I M F c o n ti nu e s t o p r e s s u r e A r g e n ti n a t o i n c r ea s e t a x e s a nd p ub li c s e r v i c e s t a r i ff s M i n i s t e r o f E c on o m i c s R o b e r t o L a v a g n a d i d n o t h a v e a go o d r e c e p t i o n i n W a s h i n g t o n t h e I M F d o e s no t i n t e n t t o n e g o t i a t e w it h t h i s G o v e r n m e n t bu t w i t h t h e f o ll o w i n g P ag i n a 12 wr i t e s P a g i n a 1 2 Su mm a r y O v e r a l l P ag i n a 12 s h o w s t h r ee s i g n i f i c a n t s h i f t s i n it s p o li ti ca l a nd ec on o m i c c o v e r a g e a s w e l l a s it s p o s i t i v e a n d n e g a ti v e e c o n o m i c a n d po l i t i c a l r e p o r t i ng T h e f i r s t i m p o r t a n t s h i f t o c c u r s i n 2 0 0 0 s t h i r d qu a r t e r ( 1 3 ) w h e n V i c e Pr e s i d e n t C a r l o s A l v a r e z s t a t e s t h e p o s s i b l e e x i s t e n c e o f b r i b e s a m o ng s e n a t e m e m b e r s i n c l u d i n g m e m b e r s o f h i s o w n p a r t y I t w a s a t t h i s p o i n t t h a t P ag i n a 12 s p o li ti ca l a nd n e g a ti v e p o l it i c a l c ov e r a g e s i gn i f i ca n t l y i n c r e a s e s ( s e e C h a r t s 1 a n d 2 ) T h e s e c o n d i m po r t a n t s h i f t o c c u r s i n ( 2 2 ) w h e n f o r m e r Pr e s i d e n t C a r l o s M e n e m i s a c c u s e d o f il l e g a ll y s m u gg l i n g w e a p on s a nd i s l a t e r a r r e s t e d T h i s i s w h e n P a g i n a 12 s p o li ti ca l ( C h a r t 1 ) a s w e l l a s po s i ti v e p o l i ti c a l c o v e r a g e ( C h a r t 2 ) s i g n i f i c a n t l y i n c r ea s e A s s h o w n i n C h a r t 1 t h e t h i r d a n d m o s t i m p o r t a n t s h i f t f o r t h i s r e s e a r c h s t ud y o c c u r s du r i ng

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7 7 2 0 0 2 s f i r s t qu a r t e r ( 3 1 ) w h e n e c o no m i c c o v e r a g e s i g n i f i c a n t l y e x cee d s p o l it i c a l c o v e r a g e H e r e i s w h e r e n e g a t i v e ec o n o m i c c o v e r a g e a l s o r ea c h e s i t s h i gh e s t po i n t i n t h e t h r e e y e a r s o f c o v e r a g e ( s ee C h a r t 3 ) I n t e r e s t i ng l y r i gh t a f t e r t h e g o v e r n m e n t a l t r a n s it i on e c o no m i c c o v e r a g e a s w e l l a s n e g a t i v e e c o no m i c c o v e r a g e d r a m a ti c a ll y d ec l i n e s a n d t h e n t o w a r d t h e e n d o f 2 0 02 p o l iti ca l c o v e r a g e o n c e a g a i n r e g a i n s p r i o r it y ( s e e C h a r t 1 ) C l a r i n N e w s p a p e r F i n d i n g s T h r o u g h ou t 2 00 0 C l a r i n N e w s p ap er f o c u s e s i t s c o v e r a g e o n e c o n o m i c s t o r i e s ( C h a r t 4 ) C h a r t 4 : Cl a r i n N e w s p ap e r s Ec o n o m i c ( N 2 E ) a nd P o li t i c a l (N 2 P ) C o v e r ag e 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 N 2E N 2P 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 A s s ho w n i n C h a r t 5 C l a r i n Ne w s pa p e r s p o s it i v e e c on o m i c c o v e r a g e d o m i n a t e s i n 2 0 0 0 s f i r s t q u a r t e r ( 1 1 )

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7 8 C h a r t 5 : Cl a r i n N e w s p ap e r s N e g a t i v e Ec o n o m i c ( E c o N e g ) a n d P o s i t i v e Ec o n o m i c C o v e r ag e ( E c o P o s ) 0 10 20 30 40 50 60 70 E c o P os E c o N eg 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 C l a r i n s po s i t i v e e c on o m i c s t o r i e s h i g h li g h t b a d e c on o m i c r e c e s s i o n c o n d it i o n s i nh e r i t e d fr o m f o r m e r P r e s i d e n t C a r l o s M e n e m ; D e l a R u a i n h e r i t e d p ub l i c d e f i c i t u n e m p l o y m e n t a n d r ec e s s i o n wr i t e s C l a r in D e l a R u a s i n it i a t i v e i n f i gh ti ng t a x e v a s i o n a n d s t o r i e s o n a n e w l o a n g i v i ng b y i n t e r n a t i on a l f i n a n c i a l i n s ti t u ti o n s s u c h a s t h e I n t e r n a ti o n a l M o n e t a r y F u n d W o r l d B a n k a n d I n t e r n a t i o n a l Ba n k o f D e v e l o p m e n t w e r e a l s o a m o n g p o s i ti v e e c on o m i c c o v e r a g e t h e G o v e r n m e n t h op e s t o g e n e r a t e a s e n s e o f c on f i d e n ce a m o n g t h e c i ti z e n s t h e g o a l i s t o s t o p s p e nd i n g g o v e r n m e n t s m on e y m e m b e r s o f t h e go v e r n m e n t t h i n k t h e a g r e e m e n t w i t h t h e I M F i s a s u cce s s C l a r in w r i t e s I n l e s s f r e qu e n c y n e g a t i v e e c o n o m i c c o v e r a g e i n 2 00 02 s f i r s t q u a r t e r ( 1 1 ) p o i n t s t o t a x i n c r e a s e s s a l a r y c u t s a n d t h e c r u m b li n g o f n a ti o n a l i n du s t r i e s a n o t h e r b l o w f o r p e o p l e s p o c k e t s h a l f o f t h e s a l a r y w il l b e t a k e n b y n e w t a x e s s oo n e n o u g h t h e r e w o n t b e a n y m o r e n a t i on a ll y o w n e d i n du s t r i e s C l a r i n w r i t e s T h e m a j o r i t y n u m b e r o f p o l i t i c a l s t o r i e s a s s h o w n i n C h a r t 6 i s p o s i t i v e P o s i t i v e po l i t i c a l

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7 9 c o v e r a g e h i g h li g h t s c o r r u p ti o n c a s e s du r i ng t h e M e n e m Pr e s i d e n c y a n d D e l a R u a s i n i t i a ti v e t o s o l v e t h e m t h e g ov e r n m e n t a n a l y z e s c o r r u p t i o n ca s e s d u e t o t h e o v e r p r i c e d g o v e r n m e n t c o n t r ac t s d u r i ng M e n e m Pr e s i d e n c y D e l a R u a a t t e m p t s t o p ub l i c l y s h o w h e i s c a p a b l e o f i nv e s t i g a ti ng c a s e s o f c o rr up t i on un d e r M e n e m s w a t c h C l a r i n w r it e s D u r i n g 2 0 0 0 s s e c o n d q u a r t e r ( 1 2 ) t h e f r e q u e n c y o f e c o no m i c s t o r i e s r e m a i n s t h e s a m e a s 2 0 0 0 s f i r s t qu a r t e r ( 1 1 ) b u t p o s i t i v e c o v e r a g e i n c r e a s e s ( s ee C h a r t 5 ) C h a r t 6: Cl a r i n N e w s p ap e r s P o s i t i v e P o l i t i c a l ( P o l P o s ) a n d N e g a t i v e P o l i t i c a l C o v e r a g e ( P o l N e g ) 0 5 10 15 20 25 30 35 40 P o l P os P o l N eg 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 P o s i t i v e e c o n o m i c s t o r i e s r e f e r t o t h e i m p r o v e m e n t o f t a x r e v e nu e s a nd i n t e r n a t i o n a l s u pp o r t t o t h e n e w e c on o m i c p l a n t h e n e w t a x p l a n b e g i n s t o s h o w t h e r e s u l t s t h e go v e r n m e n t w a s w a i t i n g f o r t h e I n t e r n a ti o n a l Mo n e t a r y F und s e x p r e s s i o n o f s up p o r t h a s c o m e a t a g ood t i m e f o r t h e g o v e r n m e n t C l a r i n w r it es I n a dd i ti o n t h e n e w s p a p e r s e e m s t o b a c k up t h e n e w p ub l i c s p e n d i ng c u t s b y w r i ti n g o f

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8 0 i t s g e n e r a l b e n e f i t s t o t h e c ou n t r y s e c on o m y i n r e s po n s e to t h e s o c i a l e f f e c t s ( f r o m c u t s on p u b l i c s p e nd i n g ), t h e go v e r n m e n t t a k e s m ea s u r e m e n t s t o a t t r a c t i n v e s t m e n t s M a c h i n e a s a n no u n c e m e n t s w e r e s o l i d a nd t h e e c o n o m i c m e a s u r e s w e r e w e l l a c c e p t e d t h e m a r k e t s s a y s C l a r in w r it e s T h e f r e q u e n c y o f po li t i ca l c o v e r a g e r e m a i n s t h e s a m e a s w e l l a s i t s p o s i t i v e t on e I n 2 00 0 s s e c on d qu a r t e r ( 1 2 ) t h e n e w s c o v e r a g e f o c u s e s on t h e M a y o r o f B u e n o s A i r e s po l i t i c a l e l e c ti o n a nd p o li ti ca l a g r e e m e n t s a m o n g d i ff e r e n t p o li ti ca l s ec t o r s i n o r d e r t o i m p r o v e t h e s o c i a l u n r e s t t h e M a y o r s e l e c t i o n w a s a s u c ce s s f o r t h e g o v e r n m e n t i t i s t h e f i r s t p o l i t i c a l t e s t s i n c e D e l a R u a s p r e s i d e n c y t h e G o v e r n m e n t w a n t s c o n s e n s u s i t w a n t s t o d e v e l o p a n a g e n d a w h e r e a l l t h e s e c t o r s h a v e a vo i c e i t i s t r y i n g t o u n i f y e ff o r t s C l a r in w r it e s A s s ho w n i n C h a r t 4 a l t h ou g h t h e f r e qu e n c y o f e c o no m i c a nd p o l i t i ca l s t o r i e s s h o w s v e r y l it t l e c h a ng e i n t h e t h i r d q u a r t e r ( 1 3 ), t h e t o n e o f t h e s t o r i e s c h a n g e s A s s h o w n i n C h a r t 5 t h e g a p b e t w e e n po s i ti v e e c on o m i c s t o r i e s a n d n e g a t i v e e c o no m i c s t o r i e s l e s s e n s N e g a t i v e c o v e r a g e o f ec on o m i c n e w s i n c r ea s e s S t o r i e s on t h e g r o w i ng u n e m p l o y m e n t r a t e a n d s a l a r y c u t s a r e o f m a i n c o n c e r n f o r t h e n e w s p a p e r a s w e ll a s p ub li c g o v e r n m e n t s p e n d i ng t h e un e m p l o y m e n t r a t e i n c r e a s e d w i t h 3 4 7 0 0 0 n e w u n e m p l o y e d p e o p l e t h e s i t u a ti o n i s no t s i m p l e m o r e pu b li c s p e nd i n g t h e e c o no m y i s i n e f f i c i e n t , C l a r in w r it e s O n t h e o t h e r h a nd po s it i v e ec on o m i c c o v e r a g e i n 20 00 s t h i r d q u a r t e r ( 1 3 ) f o c u s e s on t h e g o v e r n m e n t b e i n g a b l e t o ob e y t h e I M F s r u l e s a t t h e s a m e t i m e i s t r y i n g t o ac t i v a t e t h e ec on o m y t h e G o v e r n m e n t c a n f u l f i l l t h e I M F s r e q u i r e m e n t s i t h a s c o ll e c t e d i t s h i gh e s t t a x r e t u r n i n h i s t o r y

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8 1 t h e D e p a r t m e n t o f E c o no m i c s a nn o un c e s n e w c r e d it s o pp o r t u n it i e s t o g e n e r a t e n e w e xp ec t a t i on s C l a r in wr i t e s A l t h o u g h p o s it i v e p o l it i c a l c o v e r a g e r e m a i n s h i g h e r n e g a t i v e p o li ti ca l c o v e r a g e i n c r e a s e s d r a m a t i c a ll y i n 2 00 0 s t h i r d q u a r t e r ( 1 3 ) a s s ho w n i n C h a r t 6 O n e o f t h e m a i n r e a s o n s i s t h e V i ce Pr e s i d e n t s C a r l o s A l v a r e z b r i b e a cc u s a ti o n i n t h e S e n a t e w h e r e n o t o n l y op po s i t i o n p o l i ti ca l l e a d e r s w e r e i n v o l v e d b u t a l s o m e m b e r s o f h i s o w n A l i a n za s P a r t y a n y p o li t i c a l no i s e w i l l a f f e c t t h e e c o n o m y C o n g r e ss i s p a r a l y z e d t h e n e w s p a p e r wr i t e s I n a d d it i on f o r t h e f i r s t t i m e s i n c e D e l a R u a t o o k o ff i ce t h e C a t h o l i c C h u r c h e x p r e s s e d t h e m o s t s e v e r e w a r n i n g i n r e g a r d s t o t h e s o c i a l c r i s i s t h e c ou n t r y i s i n C l a r in wr i t e s P o s i t i v e p o l i t i c a l c o v e r a g e a l s o f o c u s e s o n t h e g o o d a tt i t u d e t h e Pr e s i d e n t h a s i n s o l v i n g t h e b r i b e s ca s e t h e Pr e s i d e n t t oo k t h e i n i t i a ti v e a nd s e n t h i s m i n i s t e r s t o t h e a n ti c o r r u p t i o n o f f i c e t o b e i n v e s t i g a t e d D e l a R u a s up po r t e d t h e V i ce P r e s i d e n t s i n v e s t i g a ti o n i n p u t t i n g t h e b r i b e s a c c u s a t i o n i n t h e pu b li c a g e nd a e v e n t ho u g h i t c ou l d b e a h i g h po l i t i c a l c o s t f o r h i m ( P r e s i d e n t ), w r i t e s Cl a r in B y t h e e n d o f 2 00 0 ( 1 4 ) a nd f o r t h e f i r s t t i m e p o li ti c a l n e w s c o v e r a g e s u r p a s s e s ec o n o m i c n e w s c o v e r a g e ( s e e C h a r t 4 ). P o s i t i v e p o l i t i c a l c o v e r a g e r a p i d l y i n c r ea s e s ( s e e C h a r t 6 ). T h e S e n a t e s c r i s i s c o n t i n u e s t o b e a p r i o r i t y f o r t h e n e w s p a p e r a n d C o n g r e s s a g r ee s t o a n e w f e d e r a l b u d g e t t h a t w a s e n t i r e l y n e c e s s a r y f o r t h e G o v e r n m e n t s o i t c a n ob t a i n a n e w l o a n f r o m t h e I M F. T h e S a n t i b a n e s e x i t c ou l d b e D e l a R u a s po s s i b l e s o l u ti o n f o r a g r a nd d i l e mm a D e l a R u a w a n t s t o p u t a nd e nd t o t h e c r i s i s wr i t e s C l a r in i n r e g a r d s t o t h e b r i b e s i n t h e S e n a t e G o v e r n o r

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8 2 Ca r l o s R u c k a u f, f r o m t h e o p po s i ti o n p a r t y a f f i r m s t h e F e d e r a l b ud g e t h a s t o b e s i g n e d b ec a u s e A r g e n t i n a n e e d s i t Cl a r in w r i t e s S e v e r a l f ac t o r s i n f l u e n c e po s i t i v e ec on o m i c c o v e r a g e a s i t r e m a i n s m o r e f r e q u e n t ( 2 7 ) t h a n n e g a t i v e c o v e r a g e ( 1 6 ) i n 2 00 0 s l a s t q u a r t e r ( 1 4 ) T h e f ac t o r s i n c l u d e a n e w l o a n f r o m t h e I M F, i n c r e a s i n g t a x r e v e nu e s a n d po s it i v e r e a c ti o n f r o m t h e i n t e r n a t i o n a l f i n a n c i a l m a r k e t s t o t h e G o v e r n m e n t s e c o no m i c a n d po l i t i c a l a c ti o n s w i t h t h i s l o a n A r g e n t i n a c a n on ce a g a i n h a v e ac c e s s t o t h e i n t e r n a ti o n a l m a r k e t a nd i t g u a r a n t e e s t h e f o r e i g n d e b t p a y m e n t s i n S e p t e m b e r t h i s i s t h e s e v e n t h c o n s e c u ti v e m o n t h t h e t a x r e v e n u e s a r e u p t h e n e w s p a p e r w r it e s C l a r i n c o n t i nu e s t h i s t r e n d i n t h e f i r s t qu a r t e r o f 20 0 1 ( 2 1 ) ca r r y i ng a h i gh f r e q u e n c y o f p o s i t i v e e c o n o m i c n e w s s t o r i e s ( 4 0 ) I n J a n u a r y 20 0 1 t h e I M F g r a n t s Ar g e n ti n a $2 9 B il l i on Cl a r i n r e p o r t s h i g h l y o f t h i s e v e n t t h i s n e w l o a n s t a r t s t o s h o w g o o d r e s u lt s t h e G o v e r n m e n t ac h i e v e d on e o f t h e m o s t s u c ce s s f u l d e a l s s i n ce i t t o ok o ff i c e i t w r it e s T h e s t o r i e s a l s o t a l k a b o u t t h e i n t e r n a ti o n a l r e a c t i on t o t h e n e w l o a n Ar g e n t i n a ob t a i n e d a n d a l s o h i g h l i g h t s t h e i m p r o v e m e n t o f t h e e c o no m y f o r o r d i n a r y p e o p l e Gr ee n s p a n a p p l a u d e d t h e c o n v e r t i b i li t y s y s t e m M ac h i n e a i s v e r y h a p p y t h e w o r s t i s o v e r, p e o p l e s h o u l d b e g i n t o s p e nd n o w C l a r i n wr i t e s A l t h o u g h t h e Mi n i s t e r o f E c o no m i c s ( M ac h i n e a ) r e s i g n s C l a r in c o n t i nu e s i t s e c o no m i c c o v e r a g e i n ( 2 1 ) w i t h a p o s i t i v e t o n e t h e r e w a s n o t a n y m a j o r s u r p r i s e t h e G o v e r n m e n t k e p t it s ca l m t h e n e w m i n i s t e r s u c c e s s f u l l y p a s s e d h i s f i r s t t e s t s b e f o r e t h e f i n a n c i a l m a r k e t C l a r i n w r i t e s A t t h e e n d o f M a r c h 2 0 0 1 ( 2 1 ) t h e s e c o n d E c on o m i c M i n i s t e r Rica r do L op e z M u r phy r e s i g n s a n d Pr e s i d e n t D e l a R u a a p p o i n t s D o m i n g o C a v a l l o W it h C a v a l l o i n o f f i c e f o r t h e s e c on d ti m e a s t h e

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8 3 M i n i s t e r o f E c o n o m i c s t h e n e w s p a p e r s t on e b e g i n s t o c h a n g e t h e r e i s b i g u n c e r t a i n t y t h e f i n a n c i a l m a r k e t i s b o i l i n g a n d p e op l e a r e p r o t e s t i n g i n t h e s t r ee t s C l a r i n wr i t e s O n t h e o t h e r h a n d t h e m a j o r i t y o f t h e s t o r i e s r e m a i n p o s i t i v e t h o s e w i t h a m o r e po s i ti v e a t t i t ud e b e g i n t o t a l k a b ou t t h e Ca v a l l o e f f e c t C a v a l l o s a y s t o h a v e e v e r y t h i n g u n d e r c on t r o l C l a r in wr i t e s M e a n w h i l e a s s ho w n i n C h a r t 6 t h e p o s it i v e p o l i t i ca l c o v e r a g e d r o p s d r a m a t i ca l l y i n t h e f i r s t q u a r t e r ( 2 1 ) o f 2 0 01 i n r eac t i on t o t h e S e n a t e s b r i b e r y a ll e g a ti o n s b e i n g r e i n v e s t i g a t e d T h e n e w s p a p e r wr i t e s t h a t t h e b r i b e s e x i s t e d a n d t h a t t h e m on e y ca m e f r o m t h e G o v e r n m e n t S e c u r i t y I n t e l l i g e n c e O f f i c e h o w e v e r t h i s t i m e t h e s t o r y i s n o t a bo u t i n v e s ti g a t i n g w h o b r i b e s w ho bu t a b ou t t h e f e d e r a l j u d g e i n c h a r g e o f t h e i n v e s t i g a t i on t h e j ud g e h a s h a d b a d c o n du c t a n d p e rf o r m a n ce t h e j u d g e w h o i n v e s t i g a t e d t h e w o r s t p o l it i c a l c r i s i s n o w i s j u d g e d C l a r in w r it e s I n a dd i ti o n n e g a ti v e p o l it i c a l c o v e r a g e i s a b o u t t h e l ac k o f po l it i ca l s up po r t t h e n e w M i n i s t e r o f E c o n o m i c s L o p e z M u r ph y h a s b ec a u s e o f t h e s e v e r e c r i s i s po li ti c i a n s l o ok c h e e r l e s s C l a r in wr i t e s I n 2 0 01 s s ec o nd q u a r t e r ( 2 2 ), t o t a l e c o n o m i c n e w s c o v e r a g e c on ti n u e s t o r i s e a nd o v e r s h a do w p o li ti ca l c o v e r a g e ( s e e C h a r t 4 ) a s t h e g a p b e t w e e n t h e t w o b r o a d e n s P o s it i v e po l i t i ca l a nd po s i ti v e e c o no m i c c o v e r a g e a t t a i n t h e i r h i gh e s t po i n t i n t h e t h r ee y ea r s o f c o v e r a g e a s s h o w n i n C h a r t s 5 a n d 6 P o s i ti v e ec on o m i c s t o r i e s f o c u s o n t h e n e w ec o n o m i c m e a s u r e s t a k e n b y M i n i s t e r Ca v a ll o t h e c o un t r y h a s a w a y o u t w i t h C a v a l l o B u s h op e n e d t h e p o ss i b i li t y t o f i n a n c i a l b i l a t e r a l h e l p f o r Ar g e n ti n a , C l a r in w r i t e s I n M a y o f 2 0 01 ( 2 2 ), Ar g e n t i n a r ec e i v e s a n e w l o a n f r o m t h e I M F a nd t a x r e v e n u e s i n c r ea s e C a v a l l o ca n n o w s h o w o f f t h i s ( t a x r e v e nu e s

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8 4 r e s u l t ) a s a po s i t i v e s i g n f o r i n v e s t o r s t h e a g r e e m e n t w i t h t h e I M F m ea n s t h e r e i s s up po r t f o r A r g e n t i n a e v e n t o u g h t h e c o u n t r y d i d n o t a c c o m p l i s h i t s f i s c a l go a l s C l a r in wr i t e s A l t h o u g h p o s i ti v e e c o no m i c c o v e r a g e s u r p a s s e s t h e n e g a t i v e t h e g r a v i t y o f t h e ec o n o m i c c r i s i s i s no t e a s y t o h i d e a nd C l a r in r e p o r t s o n i t wr i ti n g a b o u t i l l e g a l w o r k i ng c on d i t i on s h i g h po v e r t y r a t e a nd t h e p o t e n t i a l b a n k r u p t c y o f o n e o f t h e m o s t i m p o r t a n t f o r m e r l y s t a t e o w n e d c o m p a n i e s A e r o l i n e a s A r g e n ti nas p r i v a ti ze d du r i n g t h e M e n e m s p r e s i d e n c y Mo r e t h a n h a l f o f t h e w o m e n a r e w o r k i ng i ll e g a ll y w i t h n o m e d i c a l i n s u r a n ce a n d r e t i r e m e n t p l a n s f i f t y t h r ee p e r c e n t o f c h i l d r e n un d e r e i g h t e e n y ea r s o l d l i v e i n po o r h o u s e h o l d s C l a r i n w r it e s T h i s s i g n i f i ca n t i n c r e a s e i n t h e s e c on d qu a r t e r ( 2 2 ) o f 2 0 01 s po s i t i v e p o l it i c a l c ov e r a g e f o c u s e s o n m e m b e r s o f t h e p a s t g o v e r n m e n t a n d f o r m e r Pr e s i d e n t Ca r l o s M e n e m s i l l e g a l w e a p on s e x p o r t a t i on t o C r o a t i a w h i l e M e n e m w a s p r e s i d e n t E r m a n G on z a l ez i s t h e f i r s t m i n i s t e r t o g o t o p r i s on t h e p r o s e c u t o r b e li e v e s M e n e m i s t h e h e a d o f t h e o r g a n i za ti o n t h e j ud i c i a l s i t u a ti o n o f t h e f o r m e r p r e s i d e n t i s g e t t i n g m o r e a n d m o r e c o m p l i c a t e d C l a r in w r it e s I n 2 0 01 s t h i r d q u a r t e r ( 2 3 ), e c o no m i c c o v e r a g e d e c r e a s e s w h il e p o l i ti c a l c o v e r a g e r e m a i n s t h e s a m e a s t h e s e c o n d q u a r t e r ( s e e C h a r t 4 ). T h e m o s t s i g n i f i ca n t c h a ng e in 20 01 s t h i r d q u a r t er ( 2 3 ) i s t h e i n c r e a s e o f n e g a t i v e po l i t i c a l c ov e r a g e ( s ee C h a r t 6 ) a nd t h e d ec l i n e o f p o s i t i v e e c on o m i c n e w s s t o r i e s ( s e e C h a r t 5 ) N e g a t i v e p o l it i c a l c ov e r a g e r e v o l v e s a r o un d d i s a g r e e m e n t s b e t w ee n P r e s i d e n t D e l a R u a a n d o n e o f t h e m o s t i m p o r t a n t p o l i ti ca l l ea d e r s i n Ar g e n t i n e p o l it i c s t h e C i v i c Ra d i ca l U n i o n P a r t y s l ea d e r a n d f o r m e r Ar g e n t i n e Pr e s i d e n t R a u l A l f on s i n I n a d d i t i on n e w p ub l i c p r o t e s t s a nd U n i o n s t r i k e s b e g i n t o i n c r e a s e d r a m a ti c a ll y t h e G o v e r n m e n t

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8 5 f ea r s r i o t i ng t h e s t r i k e o r g a n i ze d b y t h e t h r e e m o s t i m p o r t a n t U n i on s a g a i n s t t h e p ub l i c b u dg e t c u t s h u r t t h e i n d u s t r y a n d t h e S t a t e C l a r in w r it e s T h e G o v e r n m e n t s p o l it i c a l l o s s e s i n t h e c o n g r e s s i on a l e l e c ti o n s a d d t o t h e s t r u g g l e i n g e t t i n g p o l it i c a l s up po r t t o p a s s n e w l a w s i n C o n g r e s s t h e bu d g e t c u t i n i ti a t i v e t h e g o v e r n m e n t p r o p o s e s c l a s h e s w it h t h e P e r on i s t p a r t y s c l a i m s t h e n e w s p a p e r w r it e s O n t h e o t h e r h a n d s o m e o f t h e p o s it i v e p o l it i ca l s t o r i e s r e m a i n f o c u s e d o n f o r m e r Pr e s i d e n t M e n e m a n d h i s p o s s i b l e j a i l t i m e n e w i n f o r m a ti o n c ou l d c o m p li ca t e M e n e m s s i t u a t i o n S w it z e r l a n d a cce p t s t o i n v e s ti g a t e M e n e m Cl a r i n wr i t e s T h e d ec li n e i n p o s i t i v e e c o no m i c s t o r i e s e m p h a s i z e s t h e l ac k o f a v a i l a b l e c r e d i t i n A r g e n t i n a t h e S t a t e w i ll li m i t it s e xp e n s e s : it w ill on l y u s e t a x r e v e nu e m o n e y f o r i t s p u b li c s p e n d i n g a nd n e w p o v e r t y r e c o r d s t h e r e a r e 2 0 6 0 00 m o r e u n e m p l o y e d p e o p l e t h a n i n M a y o f 20 0 0 C l a r in wr i t e s O n t h e o t h e r h a n d e c o no m i c po s i ti v e s t o r i e s r e m a i n f o c u s e d o n C a v a ll o s l a s t a t t e m p t s t o n e g o t i a t e n e w c r e d i t w it h t h e I M F a nd p o l it i c a l s up po r t fr o m t h e i n t e r n a t i o n a l c o m m u n it y i n r e g a r d s t o Ar g e n t i n a s e f f o r t t o c o n t r o l p u b l i c s p e n d i ng B r az i l C h i l e a n d M e x i c o p r a i s e Ar g e n ti n a f o r i t s e f f o r t s t o r e du ce pu b li c s p e nd i n g wr i t e s C l a r in I n t h e l a s t qu a r t e r o f 20 0 1 ( 2 4 ) e c o no m i c c o v e r a g e i n c r e a s e s b y a f e w s t o r i e s a nd p o l i ti ca l c o v e r a g e d ec r e a s e s a l s o b y a f e w s t o r i e s H o w e v e r f o r t h e f i r s t t i m e C l a r i n s fr e q u e n c y o f n e g a t i v e e c o no m i c c o v e r a g e s u r p a ss e s t h e a m ou n t o f p o s i ti v e e c o no m i c s t o r i e s ( s e e C h a r t 5 ) a n d n e g a t i v e po l i t i ca l c o v e r a g e r ea c h e s i t s h i g h e s t p o i n t w h i l e po s i ti v e p o l it i c a l r ea c h e s i t s l o w e s t p o i n t i n t h e t h r e e y e a r s o f a n a l y s i s a s s h o w n i n C h a r t s 6 N e g a t i v e e c o no m i c c o v e r a g e f o c u s e s on n e w u n e m p l o y m e n t a n d p o v e r t y r a t e s t h e b o o s t on t a x e v a s i o n a nd t h e l ac k o f G o v e r n m e n t l e a d e r s h i p t o

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8 6 s o l v e t h e d e v a s t a t i ng ec o n o m i c s i t u a t i o n T h e l a c k o f p u b l i c a n n ou n c e m e n t s f r o m t h e G o v e r n m e n t s p e e d s up un c e r t a i n t y i n t h e f i n a n c i a l m a r k e t Ca v a ll o t o l d K oh l e r ( f r o m t h e I M F) w i t h a m e l o d r a m a t i c t o n e t h a t A r g e n t i n a h a s n o m o r e ti m e C l a r in wr i t e s O n D ece m b e r 20 th d u e t o t h e l ac k o f a c c e ss t o i n t e r n a t i o n a l f und s a n d m o s t o f a ll t r e m e nd o u s p ub l i c p r e s s u r e M i n i s t e r D o m i n g o Ca v a l l o r e s i g n s A l s o i n 20 00 s f o u r t h qu a r t e r ( 2 4 ) U n i o n s a nd no n U n i o n s p r o t e s t s a g a i n s t t h e e c o no m i c m od e l a r e m o r e f r e q u e n t a nd s o c i a l un r e s t b e c o m e s un c o n t r o l l a b l e on D e c e m b e r 21 2 00 1 Pr e s i d e n t D e l a R u a r e s i g n s D e l a R u a r e s i gn s h e w a s c o r n e r e d b y t h e p u b l i c r i o t s a nd t h e 2 5 d e a t h s C l a r in w r it e s N e g a t i v e po l iti c a l c ov e r a g e d u r i ng t h i s t i m e h i g h l i g h t s t h e go v e r n m e n t t r a n s i ti o n i n w h i c h t h e o pp o s i ti o n p a r t y (P e r o n i s m o ) t a k e s c on t r o l o f t h e G o v e r n m e n t T o w a r d t h e e n d o f 2 0 01 ( 2 4 ), a f t e r D e l a R u a s r e s i g n a t i o n A do l f o R o d r i gu ez S a a fr o m t h e P e r o n i s t p a r t y t a k e s o f f i c e i n D e c e m b e r 23 2 00 1 w i t h t h e c on d i t i o n h e w a s g o i ng t o s t a y f o r a s h o r t p e r i o d u n t il n e w e l e c t i on s t a k e s p l a ce H e o f f i c i a l l y a n n o un ce s t h a t t h e n a t i o n w i l l d e f a u l t o n i t s f o r e i g n d e b t H o w e v e r t h e p r o s p e c t t h a t R o d r i g u ez S a a s t a y s l o n g e r t h a n t h e p e r i o d h e a g r ee d w it h c r ea t e d a h u g e c on t r o v e r s y a m o ng t h e m e m b e r s o f h i s P e r o n i s t p a r t y a s a r e s u lt R od r i gu e z S a a r e s i gn s t h e po s s i b i li t y R od r i g u e z S a a w o u l d s t a y ov e r t w o y e a r s a s P r e s i d e n t c r ea t e d t h e f i r s t a n d v e r y c o n t r ov e r s i a l r eac t i on a g a i n s t h i m Ar g e n t i n a e n d s u p t h i s y e a r f e e l i ng u n c e r t a i n o f w h a t t h e f u t u r e ho l d s t h e n e w s p a p e r wr i t e s I n J a n u a r y 1 2 0 02 E d u a r do D u h a l d e f r o m t h e P e r o n i s t P a r t y i s c h o s e n b y t h e N a ti o n a l C on g r e s s t o b e t h e Pr e s i d e n t o f A r g e n ti n a I n t e r e s t i n g l y i n t h e f i r s t qu a r t e r o f 2 0 02 ( 3 1 ), t h e fr e q u e n c y o f e c o no m i c c o v e r a g e r eac h e s i t s h i g h e s t po i n t w h il e

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8 7 p o l it i c a l n e w s c o v e r a g e d r o p s s i g n i f i c a n t l y m a r k i n g t h e l o w e s t nu m b e r o f p o l i t i c a l s t o r i e s ( s e e C h a r t 4 ) a n d n e g a t i v e p o l i ti ca l c o v e r a g e ( s e e C h a r t 6 ) r e g i s t e r e d i n t h r ee y e a r s o f a n a l y s i s A s s h o w n i n C h a r t 5 n e g a t i v e ec o n o m i c c o v e r a g e c on t i nu e s t o i n c r ea s e N e g a t i v e e c o no m i c c o v e r a g e h i g h li g h t s t h e c on s e q u e n c e s o f t h e A r g e n ti n e p e s o s d e v a l u a t i on T h e o u t f a l l i n c l u d e s p r i c e i n c r ea s e s i n b a s i c f ood p r od u c t s t h e d ec l i n e o f t h e A r g e n t i n e p e s o s v a l u e a n d t h e i n c r e a s e o f t h e A m e r i c a n d o l l a r s v a l u e I nd i v i d u a l b a nk a c c ou n t s a r e s t i l l f r o z e n a n d b a n k s s t a t e t h e y do n o t h a v e e n o u g h m on e y t o c o n f r on t m a s s i v e ca s h w i t h d r a w s t ho s e w it h b a n k d e p o s i t s w i l l h a v e t h e i r s a v i n g s f r o ze n f o r a l o n g t i m e t h e d o l l a r s p r i c e i s a l s o c o n t r o l l e d C l a r i n wr i t e s I n a d d it i on t h e c o un t r y s pu b l i c c o n ti n u ou s s p e n d i n g t h e d e f i c i t r e a c h e s 1 52 4 m il li on s o f p e s o s a nd t h e I M F i s o b s t i n a t e i n s ho w i n g s o m e t yp e o f p o s i t i v e g e s t u r e t o h e l p A r g e n t i n a t h e n e w s p a p e r w r it e s O n t h e o t h e r h a n d s o m e po s i ti v e e c o no m i c s t o r i e s a r e r e p o r t e d i n 20 02 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 ) a n d p o i n t t o t h e n e w g o v e r n m e n t s i n t e n t i on s t o r e g a i n p e op l e s t r u s t i n t h e b a n k i ng s y s t e m n e w ec o n o m i c p r o po s a l s a n d n e w n e g o t i a t i on s w i t h t h e I M F t o o b t a i n f i n a n c i a l a i d T h e n e w G o v e r n m e n t p r o p o s a l s e e m s t o h a v e m o r e c o n s e n s u s a m on g e c o no m i s t s t h e G o v e r n m e n t a n t i c i p a t e s c h a n g e s a n d p r o po s e s s o l u t i o n s f o r t h e f i r s t t i m e i t i s s a i d t h e r e w il l b e n e w a i d t h e r e a r e n e w n e g o t i a ti o n s w i t h t h e I M F a q u i c k s o l u ti o n t o t h e c r i s i s i s s o u g h t Cl a r in w r it e s A l t h o u g h d i s c u ss e d e a r li e r t h e nu m b e r o f p o l i t i c a l s t o r i e s i s t h e l o w e s t i n t h r e e y e a r s t h e m a j o r it y o f t h e m a r e po s it i v e T h e s e s t o r i e s r e f e r t o D u h a l d e s a b i li ti e s t o a c c o r d w it h t h e g o v e r n o r s a nd u n i o n s D u h a l d e a cc o m p li s h e d o n e m o r e

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8 8 s t e p t h a n D e l a R u a C l a r i n w r i t e s t h e G o v e r n m e n t c e l e b r a t e s t h e g o v e r no r s g e s t u r e p e a ce f u l d e m o n s t r a t i o n D uh a l d e li s t e n e d t o t h e p r o t e s t e r s C l a r in wr i t e s I n 2 0 02 s s ec o nd q u a r t e r ( 3 2 ), e c o no m i c c o v e r a g e r e m a i n s h i g h bu t i t s f r e q u e n c y d e c r e a s e s w h i l e p o li t i ca l c o v e r a g e s l o w l y i n c r ea s e s A s s ho w n i n C h a r t 5 n e g a ti v e e c o no m i c c o v e r a g e r ea c h e s i t s h i g h e s t p o i n t N e g a t i v e e c o no m i c s t o r i e s r e f e r t o a c on f u s i ng f i n a n c i a l b a nk i n g s y s t e m p r i v a t e c o m p a n i e s b a n k r up t c i e s p r i c e i n c r ea s e s o n a v a r i e t y o f s e r v i c e s a n d p r od u c t s d u e t o i n f l a t i o n a n d t h e r i s e o f p o v e r t y a nd un e m p l o y m e n t Bec a u s e o f t h e s t r o ng p r i c e i n c r e a s e s i n b a s i c f o od s t h e n u m b e r o f p o o r p e o p l e i n c r e a s e d b y 1 5 4 7 0 00 C l a r in wr i t e s I n a dd i t i on t h e M i n i s t e r o f E c o n o m i c s u nd e r Pr e s i d e n t D u h a l d e R e m e s L e n i c o v r e s i g n s a n d t h e c o u n t r y s ec o n o m i c u n c e r t a i n t y r e m a i n s h i g h Re m e s L e n i c o v s r e s i g n a ti o n a u g m e n t s t h e i n s t it u ti o n a l c r i s i s C l a r in wr i t e s P e op l e b a n k s a c c o un t s s ti l l f r o z e n a nd t h e G o v e r n m e n t s ti l l c a n t f i nd a s o l u ti o n t o i t t h e r e i s s ti l l n o s o l u ti o n t o t h e f r e e z e ( c o r r a li t o ), C l a r in wr i t e s D i s c u ss e d e a r l i e r, p o l iti c a l c ov e r a g e i n 2 0 0 2 s s ec o n d q u a r t e r ( 3 2 ) r e m a i n s l o w a n d i t s c o v e r a g e i s m a i n l y n e g a t i v e a s s ho w n i n C h a r t 6 N e g a t i v e p o l i t i ca l s t o r i e s f o c u s o n t h e l a c k o f p o l i ti c a l s u p p o r t t h e G o v e r n m e n t f a c e s t o p a s s e c o no m i c l a w s r e qu i r e d b y t h e I M F, e s p e c i a l l y t h e l a c k o f s up po r t f r o m s o m e o f h i s o w n P e r on i s t p a r t y m e m b e r s E v e n p r e s s u r e d b y t h e G o v e r n m e n t a n d t h e I M F t h e P e r on i s t P a r t y c o u l d n o t i m po s e it s p r o j e c t t h e P r e s i d e n t p r e s s u r e s C o n g r e ss a n d t h r e a t s t o s t e p do w n C l a r i n wr i t e s A s t h e I MF r e q u e s t e d i n o r d e r t o i n i t i a t e t a l k s C l a r in wr i t e s t h e E c o n o m i c S e d i ti o n L a w i s a nn u ll e d T h e Pr e s i d e n t s s u cc e ss i n m a k i n g C o ng r e s s a nn u l t h i s l a w a s t h e I M F h a d a s k e d i s no t w e l l r e c e i v e d b y t h e

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8 9 p ub l i c w ho f e e l t h e e c o n o m i c m o d e l i s n o t w o r k i n g a n y m o r e A t t h i s t i m e ( 2 3 ) n e w s t r i k e s a n d p ub li c p r o t e s t s t a k e p l ac e t h e m e a s u r e w il l i n c l u d e s t r i k e s p r o t e s t s a n d o t h e r f o r m s o f d i s c l a i m t h e p r o t e s t s e nd e d w i t h t w o m o r e d ea t h s s i n c e D ec e m b e r t h e r e h a v e b e e n 31 d ea t h s C l a r i n wr i t e s T h e G o v e r n m e n t c on f r o n t s i t s m o s t d i f f i c u lt ti m e c o r n e r e d b y a b a d ec o n o m y s o c i a l c r i s i s a n d n e w s o c i a l v i o l e n ce t h a t h a d b e e n u n d e r c o n t r o l a f e w m o n t h s a go C l a r in wr i t e s I n t e r e s t i n g l y i n 2 00 2 s t h i r d qu a r t e r ( 3 3 ), t h e fr e q u e n c y o f ec on o m i c s t o r i e s c on t i n u e t o d e c li n e w h i l e po l i t i c a l c o v e r a g e i n c r e a s e s ( s ee C h a r t 4 ) A s s h o w n i n C h a r t 5 n e g a t i v e ec o n o m i c c o v e r a g e r e m a i n s h i gh b u t d e c li n e s s i g n i f i c a n t l y N e g a t i v e e c on o m i c s t o r i e s i n t h i s q u a r t e r h i g h li g h t t h e i n c r e a s e o f l a y o f f s a n d n e w p o v e r t y r a t e T h e r e h a v e b e e n 3 2 9 0 00 l a y o ff s s i n c e t h e b e g i n n i ng o f 20 0 2 t h e u n e m p l o y m e n t a n d po v e r t y r a t e r e a c h a n e w h i s t o r i c a l r e c o r d C l a r in wr i t e s I n a dd i ti o n n e g a ti v e c o v e r a g e u n d e r l i n e s t h e l a c k o f a g r e e m e n t b e t w ee n t h e I M F a n d t h e G o v e r n m e n t t h e I M F, w h i c h s ee s e v e r y t h i n g a nd kn o w s e v e r y t h i n g a b o u t t h e Ar g e n ti n e e c o n o m y o n ce a g a i n s ho w s i t s p r e o c c u p a t i on t h e I M F s a y s t h e r e i s n o c o n ce s s i o n t o a n y n e w d ea l a h a r d s l a p o n t h e f a ce f o r t h e G o v e r n m e n t C l a r in wr i t e s O n t op o f t h e e c o n o m i c c r i s i s a n e w s i g n i f i c a n t l y c on t r o v e r s i a l i s s u e i s bo r n : o r d i n a r y p e o p l e w h o s e s a v i n g s a cc o u n t s h a v e b e e n f r o z e n i n t h e b a nk b e g i n t o f il e s u i t a g a i n s t t h e G ov e r n m e n t m e a s u r e T h e v e r d i c t a l l o w s t h e p l a i n t i f f t o o r d e r t h e b a n k s t o r e t u r n h i s / h e r m on e y C l a r in wr i t e s O n t h e o t h e r h a n d t h e C o u r t s v e r d i c t w o u l d c o m p li c a t e t h e f u t u r e o f t h e b a n k s a nd do e s n o t h e l p p e o p l e qu i c k l y e n o u g h i n t e r n a ti o n a l e x p e r t s w o r r y a bou t t h e w i t h d r a w a l o f d e po s i t s f r o m t h e b a n k i ng

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9 0 s y s t e m p e op l e w a n t t o h a v e i mm e d i a t e ac ce ss t o t h e i r d e p o s it s w h i c h w e r e m a d e w i t h t o t a l t r u s t i n t h e b a n k C l a r in wr i t e s D i s c u ss e d e a r l i e r, p o l i ti c a l c ov e r a g e s l i g h t l y i n c r ea s e s i n 2 00 2 s t h i r d q u a r t e r ( 3 3 ) bu t t h e n u m b e r o f n e g a ti v e a nd po s i ti v e s t o r i e s i s n e a r l y e q u a l ( s e e C h a r t 6 ) O n t h e p o s it i v e s i d e ( d u e t h a t M e n e m i s c on s i d e r e d t o b e t h e m a i n p o l i t i c a l op p on e n t t o P r e s i d e n t D uh a l d e ) po li t i ca l s t o r i e s r e po r t on f o r m e r Pr e s i d e n t M e n e m s b a nk a c c o un t i n S w i t z e r l a n d c o r r u p t i on a cc u s a t i on : f o r m e r P r e s i d e n t C a r l o s M e n e m f i n a l l y ac k no w l e d g e s h e h a s a U S $ 6 5 0 0 00 i n a b a nk a c c ou n t C l a r i n wr i t e s I n a dd i ti o n Pr e s i d e n t D u h a l d e i s s a i d t o b e p r e p a r i n g n e w m e a s u r e s t o g e t t h e e l e c t o r a l p r o c e s s r e a d y i n a f e w m on t h s t o s e l e c t a n e w p r e s i d e n t O n t h e n e g a t i v e s i d e p o l i t i c a l s t o r i e s i n 20 02 s t h i r d q u a r t e r ( 3 3 ) h i g h l i g h t n e w p u b l i c p r o t e s t s a g a i n s t po li c e r e p r e ss i on t h a t o c c u r r e d d u r i n g t h e l a s t pu b li c p r o t e s t u n d e r D u h a l d e s p r e s i d e n c y I t w a s o n e o f t h e s t r o n g e s t p r o t e s t s o f r ec e n t y e a r s a n d t h e m o s t i m po r t a n t o n e s i n ce t h e D e l a R u a s d e b a c l e C l a r i n wr i t e s N e g a t i v e p o l i t i ca l s t o r i e s a l s o d e s c r i b e t h e u n d ec i d e d f u t u r e o f t h e e l ec t o r a l p r o c e ss t h e E l e c t o r a l C h a m b e r s a y s t h e G o v e r n m e n t h a s y e t t o r e s po nd t o i t s c l a i m s i n o r d e r t o p r e p a r e t h e e l ec t o r a l p r o ce s s C l a r in wr i t e s I n 2 0 02 s f o u r t h q u a r t e r ( 3 4 ) ec o n o m i c c o v e r a g e d ec l i n e s w h il e p o l i t i c a l c o v e r a g e k e e p s r i s i n g T h e n u m b e r o f n e g a t i v e e c o n o m i c s t o r i e s a s s h o w n i n C h a r t 5 d r o p s c o n s i d e r a b l y w h i l e po s it i v e e c on o m i c s t o r i e s s t e a d i l y i n c r ea s e T h e r i s e o f p o s i t i v e e c o n o m i c c o v e r a g e e m p h a s i ze s s t o r i e s a b ou t t h e o p e n i n g o f t h e f r o ze n b a n k a c c o un t s t o t h e g e n e r a l p u b l i c a nd n e w n e g o ti a t i o n s w i t h t h e I M F. A r ou n d 7 00 00 0 p e o p l e w i l l b e n e f i t f r o m t h i s m e a s u r e a l m o s t 6 5 % o f t h e s a v i n g s a c c o u n t s a r e

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9 1 o p e n e d C l a r in wr i t e s t h e n e w M i n i s t e r o f E c o no m i c s R o b e r t o L a v a g n a s a i d t h e n e g o ti a t i o n s a r e on t h e r i gh t p a t h h o w e v e r h e r e c o g n i ze s t h a t t h e r e a r e s o m e p o i n t s o f d i s c r e p a n c y t h e G r o u p o f 7 d ec i d e d t h e I M F s h ou l d n e go t i a t e a n a g r e e m e n t w it h Ar g e n ti n a C l a r in wr i t e s I n a d d i t i o n p o s it i v e e c o no m i c c o v e r a g e h i g h l i g h t s t h e c o u n t r y s i m p r ov e m e n t i n n a ti o n a l p r o d u c ti v i t y t h e M i n i s t e r o f E c on o m i c s s a y s t h e t h i r d t r i m e s t e r s p r o d u c ti v i t y w il l g r o w on c e a g a i n t h e l o ca l i nd u s t r y g r e w C l a r in wr i t e s A lt h o u g h n e g a ti v e e c o no m i c c ov e r a g e d r op s d r a m a t i ca l l y i t s f r e q u e n c y i s s t i l l h i g h e r t h a n t h e p o s i t i v e c o v e r a g e I n t h i s c a s e t h e n e g a t i v e s t o r i e s a r e a b o u t t h e d o l l a r p r i c e i n c r e a s e a n d t h e h i gh e r l i v i ng c o s t s t h e li v i n g c o s t s a r e o n c e a g a i n t h e h a r d e s t p r o b l e m f o r t h e p oo r p e o p l e C l a r in w r it e s I n a dd i ti o n 2 0 0 2 s f ou r t h qu a r t e r ( 3 4 ) p r e s e n t s s e v e r a l s t o r i e s o n c h i l d m a l n u t r i ti o n a n d d e a t h s a s a c on s e q u e n ce o f p o o r l i v i n g c on d i t i on s e v e n t h o u g h t h i s i s t h e f i r s t t r a g i c c a s e h e i s n o t t h e o n l y c h il d w i t h s e v e r e m a l n u t r i t i on C l a r i n wr i t e s T h e r e a r e a l s o s t o r i e s o n t h e e n d l e ss e ff o r t s t h e G o v e r n m e n t i s m a k i n g t o ob t a i n a n e w c r e d i t f r o m t h e I M F o n c e a g a i n t h e n e g o t i a t i o n s w it h t h e I M F f a i l e d C l a r in wr i t e s A s s ho w n i n T a b l e 6 n e g a t i v e p o l i t i c a l c o v e r a g e i n c r e a s e s m o r e t h a n po s i ti v e p o l it i c a l c ov e r a g e i n 20 02 s l a s t q u a r t e r ( 3 4 ). N e g a t i v e p o l i ti ca l c o v e r a g e h i g h l i g h t s p o l it i c a l d i s a g r e e m e n t s b e t w e e n t h e G o v e r n m e n t a n d o t h e r m e m b e r s o f t h e P e r o n i s t P a r t y ( M e n e m s f o l l o w e r s ) i n a g r e e i n g t o a p r i m a r y e l e c t i on d a t e a nd po s s i b l e p o l it i c a l l a w s u i t a g a i n s t t h e m e m b e r s o f t h e S up r e m e C o u r t f o r h a v i n g a pp r o v e d t h e o p e n i ng o f p e o p l e s f r o ze n b a n k s a c c o un t s T h e P e r on i s t w a r e x p l o d e d i n t h e Re p r e s e n t a t i v e C h a m b e r, t h e P e r on i s t P a r t y h a s v i r t u a l l y b ee n d i v i d e d i n t w o s ec t i on s a n d t h e t w o g r ou p s i gn o r e e ac h o t h e r C l a r in w r i t e s

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9 2 I n l e s s f r e qu e n c y p o s it i v e p o li ti ca l c o v e r a g e u nd e r l i n e s E du a r d o D u h a l d e s s u c c e s s i n r e un iti n g t h e P e r on i s t N a t i on a l C o ng r e s s t o c r ea t e a n e w E l e c t o r a t e B o a r d D uh a l d e o b t a i n e d w h a t h e w a n t e d : a k e y e nd o r s e m e n t f r o m Ca r l o s R e u t e m a n t o c r ea t e a n e w E l e c t o r a t e B o a r d c o n t r a r y t o w h a t M e n e m w a n t s t h e p r i m a r y e l e c ti o n w i l l t a k e p l a ce o n J a n u a r y 19 C l a r in wr i t e s C l a r i n Su m m a r y O v e r a l l Cl a r in s h o w s c o n s i s t e n c y i n i t s e c o no m i c c o v e r a g e t h r ou g h o u t t h e t h r e e y e a r s o f c o v e r a g e O n l y i n 2 00 0 s f ou r t h q u a r t e r ( 1 4 ), i s t h e r e a s h i f t fr o m p o l it i c a l c ov e r a g e t o e c on o m i c r e po r ti n g ( s e e C h a r t 4 ) A l ong w it h P a g i na 12 C l a r i n f o c u s e s m u c h o f i t s c o v e r a g e on t h e b r i b e s s c a nd a l a n d C o n g r e ss a p p r o v a l o f t h e n a ti o n a l b u d g e t A s ec on d a n d c r i ti ca l s h i f t f o r t h i s r e s ea r c h s t u d y i s n o t e d i n 2 00 1 s f ou r t h qu a r t e r ( 2 4 ) w h e r e n e g a t i v e ec o n o m i c c o v e r a g e r a p i d l y i n c r e a s e s i n r eac t i on t o t h e e c on o m i c c r i s i s a nd p o s i t i v e e c o no m i c r e p o r t i ng s i g n i f i ca n t l y d e c li n e s ( s e e C h a r t 5 ). A t t h i s p o i n t i n t i m e Cl a r in b e g i n s t o f o c u s i t s c o v e r a g e on n e g a t i v e e c o no m i c s t o r i e s I n t e r e s t i n g l y i t s n e g a t i v e po l it i c a l c o v e r a g e r e m a i n s h i g h i n 20 01 s f ou r t h qu a r t e r ( 2 4 ) bu t d r a m a t i c a l l y d r o p s a f t e r t h e go v e r n m e n t c h a n g e o v e r i n 20 02 s f i r s t qu a r t e r w h e r e p o s i t i v e po l i t i c a l c o v e r a g e o n c e a g a i n b ec o m e s C l a r i n s p r i o r i t y ( s e e C h a r t 6 ) S i m i l a r t o P ag i n a 12 a f t e r t h e g o v e r n m e n t t r a n s it i on i n 2 00 2 s t h i r d q u a r t e r ( 3 2 ) C l a r i n r e du ce s i t s n u m b e r o f e c on o m i c a n d n e g a t i v e e c o no m i c s t o r i e s ( s e e C h a r t s 4 a n d 5 ) O n t h e o t h e r h a n d i t s n e g a t i v e p o l i ti ca l r e p o r t i n g r e g a i n s t h e l e a d i n 2 0 0 2 s s e c o n d q u a r t e r ( 3 2 ) du e t o i n t e r n a l p o l i ti c a l f i gh t s Pr e s i d e n t D u h a l d e e n c o u n t e r s w i t h m e m b e r s o f h i s o w n p a r t y i n p r e p a r a t i on f o r t h e n e x t p r e s i d e n t i a l e l e c ti o n ( s e e C h a r t 6 )

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9 3 L a N a c i o n N e w s p ap e r F i n d i n g s A s s ho w n i n C h a r t 7 L a N a c i o n s ec o n o m i c a nd p o li ti ca l r e p o r t i n g d i ff e r s i n 2 0 0 0 s f i r s t qu a r t e r ( 1 1 ) I n a dd it i on a s s ho w n i n C h a r t 8 t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e p o s i t i v e a n d n e g a t i v e t o n e a m o n g t h e p o l i ti ca l c o v e r a g e i s s i g n i f i c a n t T h e f r e q u e n c y of p o s i t i v e po l i t i c a l c o v e r a g e i s a t i t s h i g h e s t po i n t o f t h e t h r ee y ea r s o f a n a l y s i s du r i n g 20 00 s f i r s t q u a r t e r ( 1 1 ) C h a r t 7 : L a N a c i o n s E c o n o m i c ( N 3 E ) a nd P o li t i c a l ( N 2 P ) C ov e r ag e 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 N 3E N 3P 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4

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9 4 C h a r t 8 : L a N a c i o ns N e g a t i v e P o li t i c a l ( P o l N e g ) a nd P o s i t i v e P o l i t i c a l ( P o l P o s ) C o v e r a g e 0 10 20 30 40 50 60 P o l P os P o l N eg 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 P o s i t i v e p o l i t i c a l s t o r i e s d u r i n g 2 0 0 0 s f i r s t qu a r t e r ( 1 1 ) d i s c u s s c o r r up ti o n ca s e s a nd g o v e r n m e n t s e xp e nd i t u r e du r i ng M e n e m s p r e s i d e n c y a n d D e l a R u a s i m a g e a s a ca p a b l e P r e s i d e n t D e l a R u a c a n c e l e d a d e c r e e M e n e m s i gn e d b e f o r e l e a v i n g o f f i c e w h i c h a l l o w e d t h e U n i o n s t o m a n a g e m i l l i o n s o f p e s o s L a N a c i on wr i t e s i n 1 9 9 9 t h e M e n e m s G o v e r n m e n t o v e r e x p e n d e d D e l a R u a i n h e r it e d t h e f i s c a l d e f i c i t t h e n e w s p a p e r wr i t e s T h e r e i s c o n f i d e n c e i n t h e f i s ca l p r o g r a m a nd i n t h e A r g e n t i n e p l a n D e l a R u a qu i c k l y s u c c ee d s i n a c h i e v i n g a p r e s i d e n ti a l c h a r i s m a L a N a c i on wr i t e s P o s it i v e p o l it i c a l s t o r i e s a l s o r e f e r t o G o v e r n m e n t a g r e e m e n t s w it h U n i o n s a n d t h e m a i n op po s it i on p a r t y D ae r ( h e a d o f t h e U n i o n ) p r a i s e d t h e Pr e s i d e n t s a y i n g t h e U n i o n s up po r t s h i m L a N a c i on wr i t e s t h e G o v e r n m e n t a nd t h e C G T ( m a i n l a bo r U n i on ) m a d e t h e i r f i r s t s t e p t o w a r d a n a g r e e m e n t s e n a t o r s f r o m t h e P e r on i s t P a r t y s e e m t o w a n t t o n e g o t i a t e t h e L a b o r R e f o r m p r o j ec t w it h t h e G o v e r n m e n t L a N a c i on wr i t e s

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9 5 O n t h e o t h e r h a n d a s s h o w n i n C h a r t 9 t h e d i f f e r e n ce b e t w e e n p o s i t i v e a n d n e g a ti v e e c o no m i c s t o r i e s r e m a i n s s t e a d y t h r o u g h ou t 2 00 0 P o s i ti v e e c o no m i c n e w s s t o r i e s r e m a i n s l i g h t l y h i gh e r i n f r e q u e n c y t h r o u gho u t t h e y e a r. P o s it i v e e c o no m i c c o v e r a g e i n 2 0 0 0 s f i r s t qu a r t e r ( 1 1 ) h i gh l i gh t s t h e n e g o ti a t i o n s w i t h t h e I M F i nv e s t m e n t p r o j ec t s i n Ar g e n t i n a a n d c on s t r u c t i v e s t e p s t h e G o v e r n m e n t i s t a k i n g t o s t o p t h e e c o no m i c r e c e s s i o n M a c h i n e a o b t a i n e d a c o u p l e o f g ood r e s u l t s i n W a s h i ng t on L a N a c i on wr i t e s Ar g e n t i n a w i ll s i g n a n e w a g r e e m e n t w i t h t h e I M F, t h e ob j ec t i v e i s t h e A r g e n ti n e A tl a n ti c c o a s t w h e r e m i l l i o n s o f do l l a r s i n i nv e s t m e n t s w i l l s o on a r r i v e L a N a c i on wr i t e s C h a r t 9 : L a N a c i o ns N e g a t i v e E c o n o m i c ( E c o N e g ) a n d P o s i t i v e Ec o n o m i c ( E c o P o s ) C o v e r a g e. 0 10 20 30 40 50 60 70 E c o P os E c o N eg 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 T h e G o v e r n m e n t l o o k s f o r n e w t o o l s t o p r o m o t e e c o no m i c c o m p e t i t i o n b a nk s w i l l g i v e n e w c r e d i t s a t a l o w e r r a t e S t a n da r d & P o o r s d e s c r i b e d a s p o s i t i v e t h e G o v e r n m e n t s f i r s t s t e p s L a N a c i on wr i t e s

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9 6 O n t h e o t h e r h a n d n e g a t i v e e c on o m i c r e po r ti ng i n 20 00 s f i r s t q u a r t e r ( 1 1 ) f o c u s e s o n t h e d e p t h o f t h e e c o n o m i c c r i s i s O n c e a g a i n A r g e n t i n a l i v e s i n a s a d p a r a d ox w i t h t h e d e f l a t i on r a t e L a N a c i on w r i t e s i t i s a b s u r d Ar g e n t i n e c o m p a n i e s h a v e t o e x il e t o B r az il t h e c i t y s poo r e s t n e i ghb o r h o od s a r e e x p a n d i n g c r i ti c a l d i a gn o s i s a b o u t t h e s o c i o e c o no m i c s i t u a t i on t h e c r i s i s s t r o ng l y h i t t h e c o un t r y s i d e a s w e l l a s t h e c it y L a N a c i on wr i t e s I n 2 0 00 s s ec o nd q u a r t e r ( 1 2 ), p o l it i c a l c o v e r a g e i n c r e a s e s w h i l e e c on o m i c c o v e r a g e s li g h tl y d e c r e a s e s A s s h o w n i n C h a r t 8 a l t h o u g h p o s i t i v e po l i t i c a l c o v e r a g e r e m a i n s h i gh e r, it s e v e r e l y d r op s w h i l e n e g a ti v e p o li t i c a l c o v e r a g e s i g n i f i c a n t l y i n c r ea s e s P o s i t i v e p o li t i ca l s t o r i e s h i g h l i g h t Pr e s i d e n t D e l a R u a s e f f o r t t o b r i ng t o a n e n d t a x e v a s i on a n d h i s e ff o r t s t o n e g o t i a t e a n a g r e e m e n t w i t h t h e P e r on i s t p a r t y i n r e g a r d s t o t h e L a b o r Re f o r m L a w T h i s i s t h e f i r s t t i m e m e m b e r s o f t h e G o v e r n m e n t o f f i c i a l l y d e c l a r e t h e i r w o r t h a t t h e b e g i nn i n g o f t h e i r p ub li c d u t y L a N a c i on w r i t e s D e l a R u a t h r ea t e n s t o i m p r i s on t ho s e w h o d o no t p a y t a x e s I n r e g a r d s t o t h e n e g o t i a ti o n b e t w e e n t h e t w o p a r ti e s t o f i n d a c o mm on g r ou n d t o a p p r ov e t h e l a b o r l a w L a N a c i on wr i t e s s t r o ng l y s u p p o r t e d b y Pr e s i d e n t D e l a R u a t h e l a w w a s p a ss e d t h e Pr e s i d e n t h i m s e l f t r i e s t o a d v a n ce w i t h a c o m m o n a g e nd a O n t h e o t h e r h a n d n e g a t i v e p o l i ti ca l c o v e r a g e i n 20 00 s s e c o nd q u a r t e r ( 1 2 ) r e l a t e s t o t h e c l a s h b e t w e e n t h e p r ov i n c e s a n d t h e F e d e r a l G ov e r n m e n t i n r e g a r d s t o f u t u r e c u t s o n p u b l i c s p e n d i n g s o c i a l p r o t e s t s a n d d i s a g r ee m e n t s w i t h t h e m a i n o p po s i t i o n p a r t y t o p a ss t h e L a b o r Re f o r m L a w T h e n e g o t i a ti o n s w i t h t h e p r ov i n c e s a r e f r u s t r a t e d L a N a c i on w r it e s t h e G o v e r n m e n t f ea r s n e w c on f li c t s i n d i f f e r e n t

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9 7 p r ov i n ce s y e t t h e r e i s n o p l a n f o r a c t i o n t h i s c it y h a s l i v e d o n e o f t h e m o s t v i o l e n t j o u r n e y s t h e Pr ov i n c e o f C h a c o h a s e xp e r i e n c e d t h e g r a v i t y o f t h e i n c i d e n t s s t o p s t h e l a w s a p p r o v a l r e p r e s s i on t oo k p l a ce a nd F e d e r i c o S t o r a n i c o n fr o n t s a p o l it i c a l d i l e mm a b e t w e e n t h e po l i ce a n d t h e p r o t e s t e r s L a N a c i on wr i t e s A m o n g t h e e c on o m i c s t o r i e s p o s i t i v e c ov e r a g e r e m a i n s h i g h e r t h a n t h e n e g a ti v e c o v e r a g e i n 20 00 s s e c o nd q u a r t e r ( 1 2 ). S o m e o f t h e p o s it i v e ec o n o m i c s t o r i e s r e f l e c t t h e g o v e r n m e n t s a n no u n c e m e n t s o n n a t i o n a l p r od u c t i v i t y a nd e xp o r t s E xp o r t s t o B r az i l i n c r ea s e d 8 0 m i l l i on m o r e t h a n l a s t y e a r L a N a c i on wr i t e s t h e G o v e r n m e n t l ou d l y a n n o un c e d t h a t t h e i nd u s t r i a l n a ti o n a l p r od u c t i on i n c r e a s e d acc o r d i n g t o a s t u d y Ar g e n ti n a w il l g r o w 3 4 % L a N a c i on wr i t e s I n a dd it i on p o s i t i v e e c o n o m i c s t o r i e s r e f e r t o t h e a c h i e v e m e n t o f t h e f i s c a l d e f i c i t p l a n w h i c h h a d t h e I M F s e a r l i e r c o n s e n t L a N a c i on wr i t e s t h e I M F s t r o n g l y s u p p o r t s t h e G o v e r n m e n t s e c o no m i c m e a s u r e s I n l e s s f r e qu e n c y bu t s t i ll p r e s e n t n e g a t i v e e c on o m i c c o v e r a g e po i n t s t o t h e c on t i nu a n c e o f t h e e c on o m i c r ec e s s i o n a nd un e m p l o y m e n t i n 2 0 0 0 s s ec o n d q u a r t e r ( 1 2 ) A n e nd l e s s p r o b l e m 72 p e r c e n t o f t h e n e w j ob s a r e n o t r e g i s t e r e d t o p a y t a x e s o n e a r n i n g s t h e e x i t o f r e c e ss i o n i s s l o w L a N a c i on wr i t e s s e v e r a l a n a l y s t s e s ti m a t e A r g e n t i n a w o n t b e a b l e t o ac c o m p l i s h i t s f i s c a l go a l L a N a c i on wr i t e s I n 2 0 00 s t h i r d q u a r t e r ( 1 3 ), L a N a c i o n s c o v e r a g e o f ec on o m i c s t o r i e s s u r p a s s e s t h e p o li t i ca l r e p o r t i n g P o s i t i v e e c o n o m i c s t o r i e s c o n t i n u e t o e x ce e d t h e n e g a ti v e e c o no m i c c o v e r a g e P o s i t i v e s t o r i e s r e f e r t o t a x r e v e n u e i n c r e a s e s a n d i t s r e p e r c u s s i on s w i t h t h e I MF H i g h t a x r e v e nu e s c ou l d h e l p a tt a i n t h e f i s c a l go a l L a N a c i on w r it e s t a x r e v e n u e h i s t o r i c a l r ec o v e r y t h e i n c r ea s e g e n e r a t e d c on f i d e n ce

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9 8 a m on g i n v e s t o r s L a N a c i on wr i t e s I n a d d it i on p o s it i v e c o v e r a g e f o c u s e s on t h e t e l e p h on e s y s t e m d e r e g u l a ti o n a n d n e w c r e d i t s fr o m t h e I n t e r a m e r i ca n B a n k o f D e v e l o p m e n t ( I B D) I t i s e xp ec t e d d e r e g u l a ti o n w il l r e d u c e t a r i f f s a n d b r i n g m o r e s e r v i c e s o ff e r s L a N a c i on wr i t e s t e l e ph o n e s : t h e d e c r e e t o d e r e g u l a t e i s r e a d y t h e c on s u m e r s w i l l h a v e m o r e p r i c e o p t i on s a n d m o r e s e r v i c e s L a N a c i on w r i t e s S t r o n g s u p p o r t f r o m t h e I B D n e w l o a n f o r 4 5 0 0 m i l l i on s up po r t f r o m f o r e i g n b a n k s t o t h e c ou n t r y s e c on o m y L a N a c i on w r it e s L e s s fr e q u e n t l y r e po r t e d a r e n e g a t i v e h i g h li g h t s o f t h e un e m p l o y m e n t r a t e a nd r e c e s s i on i n 2 00 0 s t h i r d q u a r t e r ( 1 3 ) U n e m p l oy m e n t r a t e i n c r e a s e d 0 9 p e r c e n t m o r e t h a n 4 m il li o n p e o p l e a r e un e m p l o y e d L a N a c i on w r i t e s r e c o v e r y i s s ti l l a n i l l u s i on w r it e s L a N a c i on I n a d d i ti o n n e g a t i v e s t o r i e s f o c u s e s o n t h e f i s c a l d e f i c i t s t r o n g f i s c a l d e f i c i t i n J u l y d i s r u p t s t h e p a c t m a d e w i t h t h e I MF L a N a c i on wr i t e s t h e r e i s d i f f i c u l t y t o r e du c e s p e n d i ng p o s s i b l e i n a b i l it y t o p a y t a x e v a s i o n e s ti m a t e d t o b e f i f t y p e r c e n t L a N a c i on wr i t e s A s s ho w n i n C h a r t 8 p o s i t i v e p o l it i ca l c o v e r a g e i n 20 00 s t h i r d q u a r t e r ( 1 3 ) d r o p s s e v e r e l y a n d f o r t h e f i r s t ti m e i n t h e y e a r 2 0 00 n e g a t i v e p o li ti ca l r e p o r ti n g r e c e i v e s m o r e a t t e n t i o n N e g a t i v e po l i ti c a l c ov e r a g e m a i n l y f o c u s e s on t h e S e n a t e s b r i b e s a n d d i s a g r e e m e n t s b e t w ee n t h e P r e s i d e n t a n d t h e V i c e -Pr e s i d e n t i n r e g a r d s t o t h e b r i b e s i n v e s t i g a ti o n T h e w o r s t c r i s i s i n t h e l a s t f i f t ee n y e a r s L a N a c i on w r it e s t h e s ca n d a l h a s r e a c h e d it s h i g h e s t t e n s i on p o i n t du e t o t h e i n a b i l it y t o f i x t h e c r i s i s t h e G o v e r n m e n t o p t s f o r a d e c r e e L a N a c i on w r i t e s A s a c o n s e qu e n c e o f t h e l a c k o f p o l i ti c a l s up po r t t o i n v e s t i g a t e t h e b r i b e s i n t h e S e n a t e V i c e P r e s i d e n t C a r l o s A l v a r e z r e s i g n s A l v a r e z a s k e d f o r b e tt e r po l i ti c a l g e s t u r e s t o o v e r c o m e t h e

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9 9 S e n a t e s b r i b e s L a N a c i on w r it e s t h e Pr e s i d e n t d e n i e d t h e r i s k a nd c o r r ec t e d A l v a r e z Pr e s i d e n t D e l a R u a d e n i e d t h e V i c e P r e s i d e n t s a d v i c e a n d c on f i r m e d s up po r t f o r G e n ou d ( p e r s o n a l l y c o m p r o m i s e d b y t h e b r i b e s ), L a N a c i on w r it e s I n 2 0 00 s f o u r t h q u a r t e r ( 1 4 ) L a N a c i on s c o v e r a g e o f p o li t i c a l a n d e c o no m i c i s s u e s r e m a i n s b a l a n ce d ( s ee C h a r t 7 ) I t s f r e qu e n c y o f po s it i v e a n d n e g a ti v e po li t i c a l s t o r i e s a l s o s t a y s b a l a n c e d w h i l e i t s c o v e r a g e o f p o s i t i v e e c on o m i c s t o r i e s c o n t i nu e s t o ou t n u m b e r t h e n e g a t i v e r e po r ti ng ( s ee C h a r t 9 ) P o s i t i v e p o l i t i c a l c o v e r a g e p o i n t s t o t h e e n d o f t h e b r i b e s s c a nd a l a n d t h e a g r e e m e n t b e t w ee n t h e G o v e r n m e n t a n d t h e p r o v i n c e s go v e r no r s i n a f ea s i b l e f i s c a l p a c t S a n ti b a n e s i s r e p l a c e d t h e d e c i s i o n w ou l d p u t t h e p o li ti ca l c r i s i s t o a n e nd t h e G o v e r n m e n t ob t a i n e d a n a c c o r d fr o m t h e G o v e r n o r s o n e o f t h e n ee d e d c o n d it i o n s t o s e n d p o s i t i v e s i g n a l s t o t h e f i n a n c i a l m a r k e t s L a N a c i on w r it e s O n t h e o t h e r h a n d n e g a t i v e p o l i ti ca l c o v e r a g e i n 20 00 s f o u r t h q u a r t e r ( 1 4 ) h i g h l i g h t s po l i t i c a l d i s a g r ee m e n t s a m o n g m e m b e r s o f t h e o f f i c i a l p a r t y i n r e g a r d s t o t h e f u t u r e o f t h e e c o n o m y a n d n e w p ub l i c d i s t r e s s F o r m e r P r e s i d e n t R a u l A l f on s i n a tt a c k e d t h e c o n v e r ti b i l it y s y s t e m L a N a c i on wr i t e s t h e r e a r e c o n f l i c t s a m o n g m e m b e r s o f t h e Ci v i c R a d i c a l U n i o n s P a r t y i n r e g a r d s t o t h e f o r e i g n d e b t p a y m e n t s d i f f e r e n t g r o u p s p l a n t o m a r c h a g a i n s t t h e I M F s m ea s u r e s o f c u t t i ng p u b l i c s p e nd i n g h i g h a t t e n d a n ce ( o f p r o t e s t s ) a nd g r e a t a m ou n t s o f v i o l e n c e wr i t e s t h e n e w s p a p e r P o s i t i v e e c o n o m i c c o v e r a g e i n 2 00 0 s l a s t qu a r t e r ( 1 4 ) p o i n t s t o t h e n e w l o a n t h e I M F g a v e t o Ar g e n ti n a T h e n e w l o a n c o u l d b e r e c e i v e d b y t h e e n d o f t h e y ea r L a N a c i on wr i t e s t h e I M F w i l l r e j e c t c r i t i c i s m s a b ou t t h e Ar g e n t i n e e c on o m y

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1 00 w it h n e w c r e d i t t h e G o v e r n m e n t ho p e s t o c r e a t e 4 0 0 0 00 n e w j ob s s t r o ng s up po r t f r o m t h e U n i t e d S t a t e s t o t h e n e w c r e d it Ar g e n t i n a r e c e i v e d wr i t e s L a N a c i on M e a n w h i l e i n l e s s e r fr e q u e n c y i n 20 00 s f o u r t h q u a r t e r ( 1 4 ) n e g a ti v e e c o no m i c r e po r ti ng f o c u s e s o n t h e l a c k o f c o n f i d e n c e t h e f i n a n c i a l s ec t o r h a s i n t h e G o v e r n m e n t s m e a s u r e s t o a vo i d a n ec o n o m i c d e f a u l t W a l l S t r ee t do ub t s a b o u t t h e G o v e r n m e n t s p o l it i c a l s t r e n g t h L a N a c i on wr i t e s M a c h i n e a do e s n o t l e a v e o u t t h e p o s s i b ili t y o f a d e f a u l t 87 p e r ce n t o f t h e t o t a l c r e d i t l e n t t o A r g e n ti n a w il l b e u s e d t o r e p a y t h e d e b t o n l y U S $ 5 b i ll i on w i l l b e u s e d f o r s t r u c t u r a l r e f o r m s L a N a c i on wr i t e s I n a dd it i on n e g a t i v e e c o n o m i c s t o r i e s r e f e r t o t h e u n e m p l o y m e n t r a t e u n e m p l o y m e n t i s w o r s e wr i t e s L a N a c i on s t r ong i n c r e a s e o f un e m p l o y m e n t r a t e i n a y ea r, t h e w o r s t i n t e n y e a r s L a N a c i on wr i t e s I n 2 0 01 s f i r s t q u a r t e r ( 2 1 ) ec on o m i c c o v e r a g e i n c r ea s e s w h i l e p o l i t i ca l c o v e r a g e s l o w l y d ec r e a s e s A s s h o w n i n C h a r t 9 f o r t h e f i r s t t i m e i n a y e a r n e g a ti v e e c o no m i c c o v e r a g e s u r p a s s e s p o s i t i v e r e po r ti ng N e g a t i v e e c o n o m i c c o v e r a g e r e p o r t s o n t h e l a c k o f c o n f i d e n c e t h e f i n a n c i a l m a r k e t s h a v e o n A r g e n ti n a J P M o r gan w o rr i e s a b o u t t h e A r g e n t i n e s i t u a t i o n L a N a c i on wr i t e s t h e e ff e c t s o f T u r k e y s f i n a n c i a l c r i s i s i n t h e Ar g e n t i n e e c on o m y a r e w o r s e n i n g on c e a g a i n T u r k e y s m a r k e t f e l l s t r o n g i m p a c t o n A r g e n t i n a L a N a c i on w r it e s H o w e v e r m o s t o f t h e n e g a ti v e s t o r i e s w e r e f o c u s e d o n t h e E c o no m i c Mi n i s t e r s R i c a r d o L o p e z M u r p h y s r e s i g n a t i on H a r d j o u r n e y f o r t h e f i n a n c i a l m a r k e t s du e t o L op e z M u r p h y r u m o r s o f r e s i g n a t i on L a N a c i on wr i t e s n e g a t i v e t e nd e n c y i n t h e s t o c k m a r k e t d u e t o Ca v a l l o s e n t r a n ce i n t o t h e G o v e r n m e n t a s t h e n e w Min i s t e r o f E c on o m i c s L a N a c i on w r it e s I n a dd i ti o n s t o r i e s r e f e r t o t h e c ou n t r y s h i g h f i s ca l c o s t s ov e r

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1 01 e xp e n d i t u r e i n t h e p ub l i c a c c ou n t s a c c o r d i ng t o S p a i n Ar g e n ti n a i s i n b a n k r u p t c y L a N a c i on wr i t e s A l t h o u g h n e g a t i v e ec on o m i c c o v e r a g e s u r p a s s e s t h e po s i t i v e i n 2 0 0 1 s f i r s t q u a r t e r ( 2 1 ) t h e l a t t e r g e t s s i g n i f i ca n t c o v e r a g e P o s it i v e e c on o m i c s t o r i e s f o c u s o n l o w e r i n t e r e s t r a t e s A r g e n t i n a i s p a y i n g o n i t s d e b t A r g e n ti n a s a v e s 3 00 m i ll i o n i n i n t e r e s t s L a N a c i on wr i t e s t h e G o v e r n m e n t i s p a y i n g t h e l o w e s t i n t e r e s t r a t e s i n c e 1 9 9 9 t h e G o v e r n m e n t o b t a i n e d 4 21 9 m il li o n m o r e i n t a x c o l l ec ti o n t h a n it e xp ec t e d L a N a c i on wr i t e I n a d d i ti o n i t w r it e s a bo u t e c on o m i c i m p r o v e m e n t o f c e r t a i n a r ea s s l o w i m p r o v e m e n t i s s o m e s e c t o r s o f t h e e c on o m y ho m e b u y i n g i n t e r e s t i n c r e a s e d l e ss p e ss i m i s m L a N a c i on wr i t e s A s s ho w n i n C h a r t 8 po l i t i c a l c o v e r a g e i n 2 0 0 1 s f i r s t q u a r t e r ( 2 1 ) i s f a i r l y b a l a n c e d P o s it i v e p o l iti ca l c o v e r a g e p o i n t s t o t h e e f f o r t s t h e G o v e r n m e n t i s m a k i n g t o i m p r o v e t h e n e g a ti v e p ub l i c i m a g e i t h a s D e l a R u a s t r on g l y o r d e r e d t o r e s o l v e t h e r e a l p r o b l e m s t h e G o v e r n m e n t w a n t s t o s h o w d y n a m i s m a n d c on f i d e n ce L a N a c i on w r it e s t h e G o v e r n m e n t c r e a t e s a p l a n a g a i n s t c o rr u p t i on L a N a c i on wr i t e s I n a d d i t i o n po s i ti v e p o li t i c a l s t o r i e s a r e r e l a t e d t o c o r r u p ti o n c a s e s d u r i ng M e n e m s G o v e r n m e n t t o d a y a n d t o m o r r o w D e l a R u a s G o v e r n m e n t w il l s i g n a l t h a t i t r e a ll y w a n t s t o i n v e s ti g a t e m o n e y l a u n d r y ca s e s i n A r g e n t i n a Mo n e t a ( f o r m e r b a n k e r a n d c l o s e f r i e n d o f M e n e m ) i s c o m p r o m i s e d w i t h m on e y l a u n d r y L a N a c i on wr i t e s L a s t l y po s i t i v e s t o r i e s a l s o f o c u s o n D o m i n g o C a v a l l o s l a s t ac t i o n s a s M i n i s t e r o f E c on o m i c s t o a v o i d a n e c o n o m i c / po l i t i c a l / s o c i a l c o ll a p s e t r u s t i n C a v a l l o t o o v e r c o m e t h e c r i s i s L a N a c i on w r i t e s i m p o r t a n t po l i t i c a l s u pp o r t t o t h e n e w

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1 02 e c o no m i c m e a s u r e s f o r m e r p r e s i d e n t s b a c k D e l a R u a a n d t h e n e w m e a s u r e s L a N a c i on w r it e s O n t h e o t h e r h a n d n e g a t i v e p o l i ti ca l c o v e r a g e i n 20 01 s f i r s t q u a r t e r ( 2 1 ) f o c u s e s o n s t o r i e s a bo u t t h e b r i b e s a t t h e s e n a t e a n d po l it i c a l d i s a g r ee m e n t s a m o n g t h e G o v e r n m e n t s p o l it i c a l p a r t y m e m b e r s I t h a s b e e n p r o v e n t h e G o v e r n m e n t b r i b e d 8 s e n a t o r s t h e A l i a n z a P a r t y p r e ss u r e d D e l a R u a f i r s t po l i ti ca l d e b a t e i n 2 0 0 1 L a N a c i on I n a d d iti o n n e g a t i v e po l it i c a l c o v e r a g e h i gh l i g h t s D e l a R u a s s t r u g g l e t o g o v e r n D e l a R u a h a s d i f f i c u lt i e s t o g o v e r n w it h d ec i s i o n a n d a u t ho r i t y L a N a c i on wr i t e s t h e G o v e r n m e n t a n n ou n c e s t h e n e w m e a s u r e s w i t h i n a v e r y t e n s e p o l it i c a l a t m o s p h e r e D e l a R u a f ace s h i s l a s t op po r t u n i t y t o s a v e t h e c o u n t r y f r o m c o l l a p s i ng t h e n e w s p a p e r wr i t e s I n 2 0 01 s s ec o nd q u a r t e r ( 2 2 ), e c o no m i c c o v e r a g e r e m a i n s h i g h e r t h a n p o l it i c a l A s s h o w n i n C h a r t 9 p o s i t i v e e c o no m i c c o v e r a g e r a p i d l y i n c r e a s e s T h i s c o v e r a g e p o i n t s t o t h e s u pp o r t f o r t h e M i n i s t e r o f E c o no m i c s D o m i n g o C a v a ll o t h e I M F s ho w e d i t s s up po r t f o r Ca v a ll o Ca v a l l o s e e m s n o t t o h a v e l i m i t s w h e n t h i n k i ng b i g L a N a c i on wr i t e s I n a d d i t i o n p o s it i v e s t o r i e s t a l k a b o u t Ar g e n t i n a a c q u i r i n g n e w f i n a n c i a l h e l p f r o m t h e I M F. T h e n e w a g r e e m e n t w it h t h e I MF h a s b e e n s i gn e d t h e I M F s a y s t h e p l a n m u s t h a v e i n t e r n a t i o n a l s up po r t t h e m a r k e t r e s p on d e d p o s it i v e l y t o t h e n e w n e go t i a ti o n L a N a c i on w r i t e s I n 2 0 01 s s ec o nd q u a r t e r ( 2 2 ), p o s it i v e p o l it i ca l c o v e r a g e a s s h o w n i n C h a r t 8 i n c r ea s e s s ub s t a n t i a ll y w h i l e n e g a t i v e p o l i t i ca l c o v e r a g e r e a c h e s i t s s e c o nd l o w e s t p o i n t s i n ce t h e b e g i n n i ng o f t h e y e a r 2 00 0 P o s i ti v e c o v e r a g e f o c u s e s on f o r m e r Pr e s i d e n t M e n e m s i m p r i s o n m e n t M e n e m i s a c c u s e d o f b e i ng i n c h a r g e o f a n i l li c i t

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1 03 a s s o c i a t i on : p r o s e c u t o r a s k e d f o r h i s t e s t i m o n y L a N a c i on w r it e s po w e r f u l c h a r a c t e r s a n d c o m p a n i e s d u r i n g t h e M e n e m s e r a b e l on g t o t h e m o s t r e s o n a n t c o r r u p ti o n c a s e s L a N a c i on wr i t e s M e n e m c a n t l e a v e t h e c o u n t r y w it h o u t i n f o r m i ng t h e j u d g e f o r t h e f i r s t ti m e i n t h e h i s t o r y o f A r g e n t i n a a f o r m e r p r e s i d e n t i s i m p r i s on e d L a N a c i on wr i t e s I n 2 0 01 s t h i r d q u a r t e r ( 2 3 ), p o li t i c a l c o v e r a g e r e m a i n s s t ea d y w h e n c o m p a r i n g i t t o t h e ec o n o m i c c o v e r a g e o f n e w s ( s ee C h a r t 7 ) A s s h o w n i n C h a r t 8 a lt ho u g h i t s po s i t i v e f r e qu e n c y r e m a i n s h i g h e r t h a n it s n e g a t i v e i t ( p o s i t i v e ) d ec r ea s e s c o n s i d e r a b l y a nd i t s n e g a ti v e c ov e r a g e r a p i d l y i n c r e a s e s P o s i ti v e p o liti c a l c o v e r a g e f o c u s e s o n t h e G ov e r n o r s a g r e e m e n t w i t h t h e F e d e r a l G ov e r n m e n t t o a n e w f i s c a l p a c t T h e G o v e r n m e n t w i l l a nn o un ce t h e f i s c a l p a c t a g r e e d t o b y t h e p r ov i n ce s L a N a c i on w r it e s D e l a R u a ob t a i n e d i m p o r t a n t p o l it i c a l s up po r t L a N a c i o n w r it e s I n a dd i ti o n s e v e r a l p e a ce f u l p r o t e s t s b e g i n t o t a k e p l a c e it w a s a t r i u m p h f o r t h e f e d e r a l a u t h o r i t i e s t h a t t h e m a r c h w a s p e a ce f u l l y o r g a n i z e d t h e G o v e r n m e n t w a n t s t o f i nd o u t i f t h o s e w ho r e c e i v e g ov e r n m e n t p e n s i o n s a r e p r e s s u r e d t o p r o t e s t D e l a R u a d e c i s i v e l y w a r n s t h e P i qu e t e r o s ( p r o t e s t e r s ), L a N a c i on w r it e s O n t h e o t h e r s i d e i n 2 0 0 1 s t h i r d q u a r t e r ( 2 3 ) n e g a ti v e p o l it i c a l c o v e r a g e p o i n t s t o t h e d i s a g r e e m e n t s b e t w ee n t h e f e d e r a l g ov e r n m e n t a n d t h e p r o v i n c e s a nd t h e G o v e r n m e n t s d e f ea t i n t h e S e n a t o r s p o li t i c a l e l e c t i o n G o v e r no r s t h r e a t e n t o t a k e f und s f r o m t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t L a N a c i on wr i t e s R od o l f o T e r r a g n o b ea t s D e l a R u a s f a vo r it e c a n d i d a t e b y c r i ti c i z i n g t h e G o v e r n m e n t a s a s t r a t e g y t h e P e r o n i s t

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1 04 p a r t y w o u l d s u e t h e G o v e r n m e n t f o r t h e p r o v i n c e s f und s : t h e r e i s a ng e r w it h D e l a R u a f o r h i s i n t e n t i on s t o c u t t h e p r o v i n c e s f u nd s L a N a c i on w r it e s A s s ho w n i n C h a r t 7 e c o n o m i c c o v e r a g e d r o p s s e v e r e l y i n 2 00 1 s t h i r d q u a r t e r ( 2 3 ) a n d r e a c h e s it s l o w e s t p o i n t a s w e l l a s n e g a t i v e ec o n o m i c c o v e r a g e ( s e e C h a r t 9 ) P o s i ti v e ec on o m i c r e po r ti ng a l s o d ec l i n e s b u t r e m a i n s h i g h e r t h a n i t s n e g a ti v e nu m b e r o f s t o r i e s P o s i t i v e c o v e r a g e h i g h l i g h t s s t o r i e s a b ou t i n t e r n a ti o n a l a i d a nd t h e s u pp o r t A r g e n t i n a r e c e i v e s a s w e l l a s t h e f i n a n c i a l m a r k e t s p o s i ti v e r e a c ti o n t o t h e n e w a s s i s t a n ce I t i s h op e d t h e m a r k e t s w i l l h a v e a p o s i t i v e d a y L a N a c i on w r it e s P r e s i d e n t B u s h o f f e r e d h i s f i r s t r e a l s up po r t t o A r g e n t i n a a f t e r t h e c o u n t r y s f i r s t f i n a n c i a l c r i s i s U n it e d S t a t e s p r o p o s e s t o t h e I M F t o s e nd t h e a i d ea r li e r i n t e n d a y s t h e I MF w o u l d t r a n s f e r U S $ 6 20 0 m i l l i o n L a N a c i on wr i t e s A s s ho w n i n C h a r t 7 a d r a s ti c s h i f t o c c u r s i n 20 0 1 s f o u r t h q u a r t e r ( 2 4 ) ; e c o no m i c n e w s c o v e r a g e r a p i d l y i n c r e a s e s a nd r e c e i v e s m o r e a tt e n t i o n t h a n po l i t i c a l n e w s s t o r i e s I n a d d i ti o n n e g a ti v e e c o no m i c c o v e r a g e d r a s ti c a ll y i n c r e a s e s a n d o u t nu m b e r s t h e po s i t i v e f r e qu e n c y ( s e e C h a r t 9 ) N e g a t i v e s t o r i e s h i g h l i gh t Ar g e n ti n a s l a c k o f f i n a n c i a l c r e d i t a nd t h e f i n a n c i a l m a r k e t s l a c k o f c o n f i d e n ce i n t h e c o u n t r y s ec o n o m y T e n s e c l i m a t e i n t h e l o ca l f i n a n c i a l m a r k e t L a N a c i on wr i t e s t h e c r i s i s b e a t s t h e c it i ze n s s p i r it t h e G o v e r n m e n t h a s a c ce p t e d t h a t A r g e n t i n a d o e s no t h a v e a n y m o r e i n t e r n a t i o n a l a i d L a N a c i on wr i t e s I n a d d i t i on s t o r i e s a b o u t f r o z e n b a n k a c c o u n t s b e c o m e v i s i b l e t h e r e a r e s ti l l p r ob l e m s t o w i t h d r a w o v e r $ 1 0 0 0 0 0 b a n k s p r o v i d e d m o n e y b u t t h e r e w a s c a s h s ho r t a g e d o ll a r s a r e n o t t o b e s e e n L a N a c i on w r i t e s A t l a s t n e g a t i v e e c o no m i c s t o r i e s a l s o f o c u s on s o c i a l p r o t e s t s a n d P r e s i d e n t D e l a R u a s r e s i g n a t i o n i n D e c e m b e r 2 0 0 1 S o c i a l

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1 05 c o m m o t i on : a d a y w i t h v i o l e n c e a n d f ea r, s p o n t a n e ou s a nd v i o l e n t p e op l e ca m e t o g e t h e r t o p r o t e s t a g a i n s t t h e G o v e r n m e n t L a N a c i on wr i t e s A l t h o u g h n e g a t i v e ec on o m i c c o v e r a g e r a p i d l y i n c r ea s e s i n 2 00 1 s f o u r t h q u a r t e r ( 2 4 ) t h e f r e q u e n c y o f p o s i ti v e e c on o m i c r e po r t i ng i s s t i l l s i g n i f i c a n t T h o s e s t o r i e s po i n t t o Ar g e n t i n a s l a s t a tt e m p t t o r ece i v e i n t e r n a t i o n a l a i d T h e U n it e d S t a t e s T r e a s u r y D e p a r t m e n t a nd t h e U n i t e d S t a t e s F e d e r a l R e s e r v e a p p r o v e d t h e a i d a f t e r P r e s i d e n t D e l a R u a s p e r s o n a l i n v o l v e m e n t t h e I M F w i l l s e nd a d e l e g a t i o n t h e r e a r e s t i l l e no u g h f u nd s f o r t h i s m on t h it i s h o p e d t h e I M F w i l l t r a n s f e r m o r e L a N a c i on A s s ho w n i n C h a r t 7 po l i t i c a l c o v e r a g e r e m a i n s s t e a d y i n 2 0 0 1 s f ou r t h q u a r t e r ( 2 4 ) w h e n c o m p a r i n g i t t o t h e t h i r d qu a r t e r ( 2 3 ) h o w e v e r i t s n e g a t i v e c o v e r a g e i n c r e a s e s d r a s t i c a ll y r e a c h i n g i t s h i gh e s t p o i n t i n t h r e e y ea r s o f a n a l y s i s ( s e e C h a r t 8 ) N e g a t i v e po li t i c a l c o v e r a g e p o i n t s t o t h e l o s s t h e G o v e r n m e n t s p a r t y e xp e r i e n c e d i n t h e C o n g r e s s m e n s po li t i c a l e l e c ti o n i n O c t ob e r 2 0 0 1 A s a c on s e q u e n ce o f fr u s t r a t i on d i s t r u s t o r s i m p l y d i s i n t e r e s t t h e m a j o r i t y o f t h e v o t e s i n t h e c a p i t a l c i t y ca n n o t b e c o u n t e d t h e y a r e c o n s i d e r e d n u l l L a N a c i on w r it e s t h e P e r on i s t p a r t y w o n t h e m a j o r i t y o f t h e v o t e s t h e y a r e a b o u t t o d o m i n a t e bo t h c h a m b e r s i n C on g r e s s L a N a c i on wr i t e s I n a dd i t i on n e g o t i a t i on s f o r a c o m m on a g r e e m e n t b e t w ee n t h e F e d e r a l G ov e r n m e n t a nd t h e G o v e r no r s e nd a t t h e s a m e ti m e s o c i a l p r o t e s t s i n c r ea s e A P e r o n i s t m a n i s f i r s t i n o c c u p y i n g t h e P r e s i d e n t s p l a c e i n ca s e D e l a R u a r e s i g n s L a N a c i on w r it e s d u e t o t h e d r a m a ti c s i t u a t i on t h e P e r o n i s t P a r t y h y po t h e s i z e s a r e p l ac e m e n t t h e G o v e r n m e n t w il l n o t b e a b l e t o a v o i d t h e

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1 06 s e v e n t h s o c i a l p r o t e s t D e l a R u a r e n o un c e d : p r e s s u r e d a n d w i t h o u t p o li ti ca l s up po r t u n c e r t a i n t y i n t h e f u t u r e o f t h e e c on o m y L a N a c i on w r it e s T h e y ea r 20 0 2 b e g i n s w i t h a n e w Pr e s i d e n t i n po w e r, E d u a r d o D u h a l d e fr o m t h e P e r on i s t P a r t y w h o w a s c ho s e n b y t h e N a t i o n a l C on g r e ss A s s h o w n i n C h a r t 7 i n 20 02 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 ) r i gh t a f t e r t h e g o v e r n m e n t s t r a n s i t i o n ec o n o m i c r e p o r t i n g a s w e l l a s n e g a t i v e ec o n o m i c c o v e r a g e ( s e e C h a r t 9 ) r e a c h t h e i r h i g h e s t f r e q u e n c i e s T h e s e s t o r i e s f o c u s on c on f u s i o n a m o ng c i t i z e n s e s p e c i a l l y i n r e g a r d s t o t h e c o r r a l i t o ( f r o z e n b a n k a c c o un t s ) C on s u m e r s f o un d t h e m s e l v e s i n s u c h a d i ss i m i l a t e p a n o r a m a t h a t i t i s p r e f e r r e d t o w a i t f o r a f e w m o r e d a y s L a N a c i on w r it e s t h e c r i s e s : t h e o p e n i n g o f t h e fr o ze n s a v i n g a c c o un t s b e c o m e s c o m p l e x t h e S u p r e m e C o u r t s e n t t h e G o v e r n m e n t a s i g n a l : t h e m a i n t e n a n c e o f t h e f r o z e n a cc o u n t s i s a b o u t t o s u r p a s s w h a t i s r ea s o n a b l e t h u s t h e r e i s a r i s k t h e t r i bu n a l w on t a pp r o v e it L a N a c i on w r it e s I n a dd i ti o n t h e r e a r e s t o r i e s f o c u s i n g o n u n e m p l o y m e n t r a t e a n d p r i c e i n c r ea s e on b a s i c p r o du c t s M a s s i v e l a y o f f s a nd p e r s i s t e n t d e t e r i o r a t i o n i n t h e p o s s i b ili t i e s t o f i n d s o m e t y p e o f j o b s p e r m i t s a n un e m p l o y m e n t r a t e c l o s e t o 2 2 p e r c e n t L a N a c i on wr i t e s s c h oo l goo d s a n d un i f o r m s a r e m o r e e x p e n s i v e a n d h a v e t o b e r e p l ace d t h e f a m i l y s e c o no m y i s b e i n g a t t ac k e d a nd it i s t a k i n g a w a y t h e l a s t b i ll s l e f t i n t h e Ar g e n t i n e s p o c k e t s L a N a c i on wr i t e s N e g a t i v e ec o n o m i c s t o r i e s a r e a l s o r e p r e s e n t e d b y t h e I M F s r e j e c t i o n t o h e l p Ar g e n ti n a w i t h n e w a i d a n d b y i n t e r n a ti o n a l p r e s s u r e Ar g e n t i n a i s r e c e i v i ng f r o m f o r e i g n i n v e s t o r s S p a n i s h Pr e s i d e n t P e d r o A z n a r w a r n e d A r g e n t i n a a n d a s k e d f o r a n ec on o m i c p r o g r a m c a p a b l e o f g e n e r a ti ng t r u s t a m o n g i n v e s t o r s L a N a c i on w r i t e s F o r t h e f i r s t t i m e t h e I M F p u b l i c l y s a i d A r g e n t i n a w o n t o v e r c o m e t h e c r i s i s w i t h o u t s u f f e r i ng

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1 07 o n c e a g a i n t h e I M F a l e r t e d t h e G o v e r n m e n t a b o u t t h e b a d c on s e q u e n c e s i f t h e u n l i m it e d op e n i n g o f t h e b a n k a cc ou n t s c o n t i n u e s L a N a c i on wr i t e s L a N a c i o n s po l it i c a l r e po r t i ng c on t i n u e s i t s s t e a d y p a t h i n 2 00 2 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 ) I n t e r e s ti ng e no u g h a l t h o u g h t h e p o li t i ca l c r i s i s i s p r o f o un d a n d n e g a t i v e p o l it i c a l c ov e r a g e r e m a i n s h i g h e r t h a n p o s it i v e t h e l a tt e r ( p o s i t i v e ) i n c r e a s e s r a p i d l y d u r i ng t h i s t i m e P o s i ti v e p o l i ti c a l r e po r t i n g f o c u s e s o n D u h a l d e s p o l i t i c a l s u p p o r t f r o m d i f f e r e n t po l it i c a l p a r ti e s i n o r d e r t o c o n t a i n t h e c r i s i s Pr e s i d e n t D u h a l d e g a i n e d s up po r t f r o m t h e P e r on i s t P a r t y Ci v i c R a d i ca l U n i o n a n d t h e Fr e p a s o P a r t y ; Ar g e n ti n a b e g i n s t o r e o r i e n t a d e l i ca t e p a t h t o w a r d i t s i n s ti t u ti o n a l li f e L a N a c i on wr i t e s T h e G o v e r n m e n t s i n t e n t i on i s t o o b t a i n po l i t i c a l s o c i a l a n d t h e i n d u s t r i a l s ec t o r s c o n s e n s u s t o a d v a n ce i n a s u s t a i n a b l e e c o no m i c p l a n L a N a c i on wr i t e s P o s i t i v e s t o r i e s a l s o r e f e r t o Pr e s i d e n t D u h a l d e s s i g n i ng o f t h e F e d e r a l A g r e e m e n t P ac t w i t h t h e p r o v i n ce s G o v e r no r s t o r e f o r m t h e A r g e n t i n e p o l i ti ca l s y s t e m a n d t h e g e n e r a l a p p r o v a l o f t h e n a t i on a l bu d g e t f o r 20 0 2 t h e G o v e r n o r s s a i d y e s t o t h e Pr e s i d e n t t h e S e n a t e m a d e a s t e p f o r w a r d a nd p a ss e d t h e N a ti o n a l B ud g e t L a w f o r t h e y e a r 2 00 2 t h e m o s t a c c l a i m e d l a w t h e E x ec u t i v e B r a n c h w a n t e d t o p a s s L a N a c i on w r it e s Y e t a s m e n ti o n e d ea r li e r n e g a ti v e p o l it i c a l f r e qu e n c i e s e x ce e d t h e p o s i t i v e r e po r ti ng i n 2 0 0 2 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 ), w h e r e t h e s e s t o r i e s r e f e r t o t h e l a c k o f t r u s t o f Pr e s i d e n t D u h a l d e i n r e g a r d s t o h i s ca p a b i l i t y t o g o v e r n a nd i m p r o v e t h e c o n d it i o n s o f t h e c o un t r y S e v e r a l m e m b e r s f r o m t h e n a t i o n a l c a b i n e t c on f e s s e d t h a t t h e p r e s i d e n t s i n i ti a t i v e g e n e r a t e d g r i e f a m ong t h e m L a N a c i on w r it e s no bo d y g i v e s h i s / h e r li f e f o r P r e s i d e n t D u h a l d e on l y t h e P e r o n i s t P a r t y f r o m t h e B u e n o s A i r e s p r o v i n c e t r u s t s h i m ; h e b e l o n g s t o a po l it i c a l d y n a s t y t h a t h a s f a l l e n i n t o t h e

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1 08 m o s t s o c i a l d i s c r e d i t t h a t h a s e v e r o c c u r r e d s i n c e t h e r e t u r n o f d e m o c r a c y La N a c i on w r it e s L a s t l y n e g a t i v e s t o r i e s a l s o r e f e r t o t h e Ca t ho l i c C h u r c h s a n d p ub l i c s p r e s s u r e o n t h e G o v e r n m e n t t o c a rr y ou t s e r i ou s c h a n g e s a s w e l l a s o p e n t h e b a n k a cc o u n t s t o t h e pu b li c T h e c h u r c h a s k s f o r r e s i g n a t i on s : t h e i n s ti t u ti o n d i d n o t s t o p n e g o t i a ti on s b u t p u t c o nd iti o n s t o c o n t i nu e m o v i n g f o r w a r d L a N a c i on w r i t e s P i q u e t e r o s ( p r o t e s t o r s ) U n i o n s a n d s a v i n g s ac c ou n t o w n e r s w i l l a g r e e t o d a y t o p u r s u e a s t r e e t p r o t e s t i n t h e C a p i t a l c i t y t e n s i o n i n c r ea s e s b e t w e e n t h e G o v e r n m e n t a nd t h e S u p r e m e C o u r t t h e C ou r t a l l o w s p e o p l e t o t a k e l e g a l ac t i on a g a i n s t t h e G o v e r n m e n t f o r k e e p i ng t h e i r s a v i n g a c c o un t s fr o z e n L a N a c i on wr i t e s A s s ho w n i n C h a r t 7 i n 2 0 0 2 s s ec o n d q u a r t e r ( 3 2 ) e c o n o m i c c o v e r a g e r a p i d l y d r op s A t t h i s t i m e n e g a ti v e e c o no m i c c o v e r a g e c o n ti nu e s t o b e s i g n i f i c a n t b u t i t a l s o qu i c k l y d e c l i n e s T h e s e s t o r i e s r e f e r t o t he I M F s r e f u s a l t o g r a n t Ar g e n ti n a n e w f i n a n c i a l a i d t h e G ov e r n m e n t f e a r s n e w s o c i a l a nd po li ti ca l c o m p l i c a t i o n s i f n e w i n t e r n a ti o n a l a i d do e s n o t a r r i v e L a N a c i on wr i t e s T h e I M F m a d e c l ea r y e s t e r d a y t h a t Ar g e n ti n a s ti l l h a s t o c o m p l e t e a n e x h a u s t i v e f i s c a l a n d f i n a n c i a l r e f o r m p r og r a m i n o r d e r t o ob t a i n s o m e t y p e o f a i d L a N a c i on w r it e s I n a dd i ti o n n e g a ti v e s t o r i e s r e po r t o n p r i c e i n c r ea s e s o n b a s i c p r o du c t s s e r v i ce s a nd t h e p o v e r t y r a t e C o n s u m e r p r i c e s i n c r e a s e 4 p e r c e n t i n M a r c h t h e i n f l a t i o n r a t e f o r t h e f i r s t t r i m e s t e r o f 20 0 2 r e a c h e s 9 7 p e r c e n t L a N a c i on w r i t e s i n t h e C a p i t a l c i t y a n d B u e n o s A i r e s s u bu r b s o n e f o u r t h o f t h e po pu l a t i o n i s p o o r, t h i s m e a n s t h e y d o n o t m a k e e n o u g h m on e y t o a ff o r d a d e q u a t e n u t r it i on L a N a c i on w r it e s I n a dd iti o n n e g a ti v e s t o r i e s r e f e r t o t h e c o r r a li t o s ( f r o z e n b a n k ac c o u n t s ) u n ce r t a i n t y T h e n e w s c e n a r i o : un c e r t a i n t y w i t h t h e f u t u r e o f t h e c o r r a l i t o L a N a c i on wr i t e s t h o s e w h o

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1 09 g e t u p e a r l y t o d a y t o g o t o t h e b a n k s w il l f i n d t h e r e i s no t e no u g h c a s h t o w it h d r a w f r o m t h e A T M s L a N a c i on w r it e s P o lit i c a l r e po r t i n g k e e p s it s s t e a d y p a t h i n 2 00 2 s s e c on d qu a r t e r ( 3 2 ) a s s h o w n i n C h a r t 7 H o w e v e r, it s p o s i ti v e t on e d e c r e a s e s w h i l e n e g a ti v e t on e i n c r e a s e s ( s e e C h a r t 8 ) N e g a ti v e p o l it i c a l s t o r i e s r e po r t a b o u t t h e g e n e r a l p o l i t i c a l op p o s i t i on t h e G o v e r n m e n t f i nd s t o m o v e on w i t h i t s po l i t i c a l a n d e c o n o m i c p l a n T h e o p po s i t i o n p a r t y l e a d e r a nd f o r m e r Pr e s i d e n t R a u l A l f o n s i n c a l l e d Pr e s i d e n t D u h a l d e a nd t h r e a t e n s h i m t o e nd t h e po li ti ca l p a c t L a N a c i on w r i t e s B a n k r u p t c y L a w : D u h a l d e e x p r e s s e d h i s d i s a pp o i n t m e n t b eca u s e h i s r e g u l a t i o n d i d n o t p a s s D uh a l d e t h i n k s a b o u t t h e f u t u r e o f t h e e c on o m y t h e c ou n t r y a n d h i s o w n i n a n u n c e r t a i n a n d t e n s e p e r s on a l a t m o s p h e r e t h e G ov e r n m e n t f a i l e d i n i t s i n t e n t t o a pp r o v e t h e m od i f i ca t i o n o f t h e E c o n o m i c S e d i ti o n L a w L a N a c i on w r it e s I n a dd i ti o n n e g a ti v e p o l it i c a l s t o r i e s r e f e r t o p e ss i m i s m i n r e g a r d s t o t h e s o c i a l a nd p o l it i c a l s it u a ti o n i n A r g e n ti n a t h e po l a r i z a t i on b e t w e e n t h e p o l it i c a l p a r t i e s a n d s o c i e t y h a s p r od u c e d a c o u n t r y w i t h ou t p l a n s a n d h op e s y e s t e r d a y t h e y c r u s h e d D u h a l d e G o v e r n m e n t s c o n v i c ti o n ; t h a t t h e p o l it i c a l a n d s o c i a l c o n f l i c t s w e r e r e s o l v e d L a N a c i on wr i t e s I n 2 0 02 s t h i r d q u a r t e r ( 3 3 ), e c o no m i c c o v e r a g e r e m a i n s a p r i o r i t y A lt h o u g h t h e n u m b e r s o f n e g a t i v e s t o r i e s r e m a i n o f m a i n c o n c e r n i t c o n ti n u e s t o d ec l i n e w h il e p o s i t i v e c o v e r a g e r a p i d l y i n c r e a s e s ( s e e C h a r t 9 ) P o s i t i v e e c o n o m i c s t o r i e s po i n t t o s o m e e c on o m i c i m p r o v e m e n t i n e x po r t s a n d t a x r e v e nu e s i n c r ea s e T h e d r o u gh t i n t h e U n i t e d S t a t e s p a r a do x i ca l l y h e l p s Ar g e n t i n a s e c o no m y L a N a c i on wr i t e s P r e s i d e n t B u s h g a v e Ar g e n ti n a i m p o r t a n t c o m m e r c i a l b e n e f it s t h a t w e r e l o s t y ea r s

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1 10 a go h e i n c o r p o r a t e d f i f t y s e v e n Ar g e n t i n e p r o d u c t s i n t h e A m e r i c a n m a r k e t t h e n e w s p a p e r wr i t e s T a x c o l l e c t i o n : h i s t o r i ca l r e c o r d t h o s e w e r e t h e w o r d s t h e G o v e r n m e n t u s e d t o d e s c r i b e t h e a m ou n t o f t a x r e v e n u e s L a N a c i on w r i t e s I n a dd i ti o n p o s i t i v e n e w s h i g h l i gh t Ar g e n ti n a s p o ss i b l e a g r e e m e n t w i t h t h e I MF t o o b t a i n a n e w l o a n t h e G o v e r n m e n t s t op s l e g a l a c ti o n s a g a i n s t t h e c o r r a li t o ( f r o z e n b a n k a cc o u n t s ) u n t i l D e c e m b e r : t h i s p r o v i s i o n a l s o l u ti o n w o u l d g i v e t h e M i n i s t r y o f E c on o m i c s t i m e t o d e v e l o p w it h m o r e t r a nq u i l it y a d e a l w i t h t h e I MF L a N a c i o n wr i t e s P a u l O N e i l l c o m p r o m i s e d y e s t e r d a y i n s p e e d i n g u p t h e a g r e e m e n t b e t w e e n Ar g e n ti n a a n d t h e I M F, w h i c h c o u l d b e s i g n e d a t t h e e n d o f t h e m o n t h t h e n e w s p a p e r wr i t e s D i s c u ss e d e a r l i e r, a l t hou g h t h e fr e q u e n c y o f n e g a t i v e e c o no m i c s t o r i e s d r o p s i t i s s t i ll o f m a i n c on c e r n i n t h i s q u a r t e r ( 3 3 ). T h o s e s t o r i e s f o c u s on t h e l a c k o f a n a g r e e m e n t w i t h t h e I M F t h e c h a n c e s o f a n a g r e e m e n t w i t h t he I M F d ec l i n e a s w e l l a s t h e f o un d a t i on f o r a f i s c a l r e o r g a n i za ti o n L a N a c i on w r i t e s t h e c r i s i s : f o r t h e I M F t h e s it u a ti o n c o n t i nu e s t o b e d i f f i c u lt t h e n e w s p a p e r w r i t e s I n a d d i t i o n p r i c e i n c r ea s e s o n b a s i c p r o d u c t s a n d u n e m p l o y m e n t r a t e a r e r e po r t e d a s n e g a ti v e e c o no m i c n e w s Pr i ce i n c r ea s e s k e e p p un i s h i ng t h e p o o r e s t p e o p l e t h e r e a r e 3 0 38 00 0 p e o p l e w i t ho u t j o b s i t r e p r e s e n t s a h i s t o r i ca l r ec o r d L a N a c i on w r i t e s I n i t s p o l i ti c a l n e w s c o v e r a g e L a N a c i on m a i n t a i n s i n 2 0 0 2 s t h i r d q u a r t e r t h e s a m e f r e q u e n c y a s i t s l a s t q u a r t e r ( 3 2 ), bu t t h e g a p b e t w e e n i t s n e g a ti v e a n d p o s i t i v e c o v e r a g e c on t i n u e s t o g r o w a s s h o w n i n C h a r t 8 N e g a t i v e po l iti c a l c ov e r a g e i n c r ea s e s a nd f o c u s e s on P r e s i d e n t D uh a l d e s f a vo r i t e c a n d i d a t e G o v e r no r Ca r l o s Re u t e m a n s r e j e c ti o n t o r u n f o r p r e s i d e n t H i s r e j e c ti o n l e f t Pr e s i d e n t D u h a l d e

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1 11 w i t h o u t h i s v i t a l p i e ce t o c o n f r on t C a r l o s M e n e m i n t h e P e r on i s t P a r t y s p r e s i d e n t i a l p r i m a r i e s t h e P e r on i s t P a r t y e l e c t o r a l i nd e c i s i o n t h e n e w s p a p e r w r it e s I n a dd i ti o n n e g a ti v e p o l it i c a l s t o r i e s p o i n t t o un a c c o m p li s h e d G o v e r n m e n t s p r o m i s e s s u c h a s t h e f a l li n g o f t h e po li ti ca l r e f o r m i n i t i a t i v e t h e p r o m o t e d p o l i t i ca l r e f o r m i n i t i a ti v e h a s e n d e d e v e n w h e n l e g i s l a t o r s d e c l a r e t h e n ec e s s i t y o f s h o w i n g a u s t e r i t y a nd p o l i ti ca l r e n o v a t i o n g e s t u r e s L a N a c i on w r i t e s T h e G o v e r n m e n t g i v e s u p a n d p r o m o t e s t h e i d ea o f t r a n s p a r e n c y a s i t s e l e c t o r a l f l a g f o r t h e P e r o n i s t p r i m a r y e l e c ti o n n e x t N ov e m b e r 24 t h, t h e n e w s p a p e r w r it e s I n t h e l a s t qu a r t e r o f 20 0 2 ( 3 4 ) e c o no m i c c o v e r a g e r a p i d l y i n c r e a s e s w h i l e p o l it i c a l r e po r t i n g s l o w l y d e c r ea s e s ( s e e C h a r t 7 ). P o s i t i v e e c o no m i c c o v e r a g e r e a c h e s i t s h i g h e s t p o i n t i n t h r e e y ea r s o f a n a l y s i s a n d s u r p a s s e s t h e n e g a t i v e r e p o r t i n g f o r t h e f i r s t t i m e i n a y ea r ( s e e C h a r t 9 ). T h e s e s t o r i e s f o c u s on b a n k s a v i n g s r e t u r n e d t o d e po s i t o r s a n d i n c r e a s e o n t a x r e v e n u e s B a n k s b e g i n t o r e t u r n f r o z e n s a v i n g s : t h e m e a s u r e w i ll b e n e f it a r o un d 7 0 0 0 00 d e po s i t o r s L a N a c i on wr i t e s t h e c r i s i s : r e l i e f f o r t h e S t a t e t a x r e v e n u e s i n O c t o b e r r e a c h e d o v e r $4 7 00 m i l l i o n s w i t h g r o w t h g r ea t e r t h a n 3 0 p e r c e n t i n r e l a t i on t o O c t ob e r f r o m l a s t y ea r t h e n e w s p a p e r wr i t e s I n a dd i t i on po s it i v e s t o r i e s r e p o r t a bo u t t h e g e n e r a l i m p r o v e m e n t o f t h e e c o no m y s u c h a s t h e l e s s e n i n g o f t h e i n f l a t i o n a n d t h e c o s t o f l i v i n g P e o p l e b e l i e v e t h i n g s a r e b e t t e r i t i s d e m o n s t r a t e d i n ec on o m i c f a c t s L a N a c i on w r it e s t h e p e r ce n t a g e o f c o m p a n y s d e m a n d f o r e m p l o y e e s i n S e p t e m b e r i n c r ea s e d 1 0 6 p e r c e n t c o m p a r e d t o O c t o b e r i t i s t r u t h : o n l y 9 m o n t h s a w a y f r o m t h e d e v a l u a t i on a n d m a s s i v e c a s h w i t hd r a w s f i n a n c i ng i s b ac k L a N a c i on wr i t e s F u r t h e r m o r e L a N a c i on r e p o r t s a b o u t i m p r ov e m e n t i n t h e n a t i o n a l m a nu f a c t u r e s a n d

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1 12 e xp o r t s bo o s t C h il e r e o p e n e d t h e m a r k e t f o r Ar g e n ti n e m e a t i t r e p r e s e n t s $ 7 0 m i l l i o n i n d e m a n d L a N a c i on wr i t e s s o y b ea n s c on t i n u e t o b e g o o d n e w s f o r Ar g e n ti n a a f t e r 27 y e a r s i n du s t r i a l p r o d u c t i o n g r e w t h e n e w s p a p e r wr i t e s N e g a t i v e e c on o m i c s t o r i e s i n 2 00 2 s f ou r t h q u a r t e r ( 3 4 ) s t i ll f o c u s o n a h i g h p o v e r t y r a t e a nd i t s c o n s e q u e n c e s i n f a n t m a l n u t r i t i o n t u r n e d ou t t o b e m u c h w o r s t t h a n it w a s h o p e d f o r L a N a c i on w r i t e s s i x t y p e r c e n t o f T u c u m a n Pr ov i n ce s p o p u l a t i o n i s un e m p l o y e d c h i l d r e n d o no t h a v e a n y t h i ng t o ea t t h e p r ob l e m a f f e c t s 1 5 0 0 0 u n d e r p r i v il e g e d c h i l d r e n L a N a c i on w r it e s N e g a t i v e s t o r i e s a l s o r e f e r t o t h e Ar g e n ti n e G o v e r n m e n t d i f f e r e n ce s w i t h t h e I M F i n o r d e r t o o b t a i n a n e w g r a n t T h e n e g o ti a t i on w i t h t h e I M F i s i n a d i ff i c u l t p h a s e L a N a c i on wr i t e s t h e M i n i s t e r o f E c o n o m i c s R o b e r t o L a v a g n a c a m e b a c k w it ho u t a n a cc o r d a n d t h e G o v e r n m e n t t o u gh e n e d i t s po s i t i o n w i t h t h e I M F, L a N a c i on w r it e s A l t h o u g h p o li ti ca l c o v e r a g e r e m a i n s l o w e r t h a n e c o no m i c r e p o r t i ng i n 2 0 0 2 s f ou r t h qu a r t e r ( 3 4 ) t h e f r e qu e n c y o f po s i t i v e p o l it i c a l s t o r i e s i n c r e a s e s w h i l e n e g a ti v e po li t i c a l c ov e r a g e d e c r ea s e s ( s e e C h a r t 8 ). P o s i t i v e r e po r ti n g r e l a t e s t h e g o v e r n m e n t s v i c t o r y o v e r i t s po l i ti c a l o pp o n e n t s b y p r e v e n t i n g a p o li ti ca l l e g a l c on t e s t i ng t h e S u p r e m e C ou r t d e c i s i o n t o k e e p t h e b a n k a c c o un t s fr o z e n C o u r t : t h e P e r on i s t P a r t y i s a b o u t t o s t a r t t h e l e g a l s u i t L a N a c i on w r it e s a f t e r f i v e t r i e s t h e P e r on i s t P a r t y ac h i e v e d i t s g o a l t h e n e w s p a p e r wr i t e s E v e n t ho u g h n e g a ti v e p o l it i c a l c o v e r a g e d e c r e a s e s i n t h i s q u a r t e r ( 3 4 ) i t i s s ti l l h i g h e r t h a n it s po s i ti v e r e p o r t i n g T h e s e s t o r i e s h i g h l i g h t t h e l ac k o f t r a n s p a r e n c y i n t h e f u t u r e p r i m a r y e l e c t i on s L ac k o f t r a n s p a r e n c y f l e x i b i li t y i n t h e d e v i ce s c on t r o l a n d s e v e r e i r r e g u l a r i ti e s a n d u n e qu a l t r ea t m e n t i n t h e c o l l e c ti o n o f d a t a L a

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1 13 N a c i on w r it e s J u d g e S e r v i n i d e C ub r i a c on s i d e r e d un c o n s tit u t i on a l t h e o ff i c i a l b e g i n n i ng t o p r i m a r y e l ec t i on s a no t h e r j u d i c i a l a n d p o l i ti c a l s c a n d a l i s e x p e c t e d w h e n t h e P e r o n i s t c ho o s e s i t s ca nd i d a t e s t h e n e w s p a p e r wr i t e s L a N a c i o n S u m m a r y O v e r a l l L a N a c i on s h o w s a v e r y b a l a n c e d c o v e r a g e b e t w e e n i t s ec o n o m i c a nd p o l it i c a l n e w s t h r o u gho u t t h e t h r e e y e a r p e r i od I t s po l i t i c a l c o v e r a g e r e m a i n s q u it e s t e a d y du r i ng t h e t h r e e y ea r p e r i o d b u t t h e e c on o m i c c o v e r a g e s h o w s a f e w c h a n g e s i n i t s p a t h T h e f i r s t s h i f t o c c u r s i n 2 0 0 1 s t h i r d q u a r t e r w h e r e e c o n o m i c c o v e r a g e d r o p s r a p i d l y O n e r ea s on f o r i t s d ec l i n e i s du e t o t h e g r ea t a m o u n t o f c o v e r a g e L a N a c i on g i v e s t o t h e t e r r o r i s t a t t ac k s t h a t t a k e s p l a c e i n t h e U n i t e d S t a t e s on S e p t e m b e r 2 0 0 1 T h e s e c o n d i m p o r t a n t a n d v it a l s h i f t f o r t h i s r e s ea r c h o c c u r s d u r i ng t h e g o v e r n m e n t t r a n s i t i o n i n 20 01 s f o u r t h q u a r t e r ( 2 4 ) w h e n e c on o m i c c o v e r a g e s u r p a s s e s p o li ti ca l c o v e r a g e ( s e e C h a r t 7 ). A l s o i n t h i s qu a r t e r n e g a t i v e ec o n o m i c r e p o r t i n g s u r p a ss e s po s i t i v e e c on o m i c c o v e r a g e ( s ee C h a r t 9 ) I n a d d i ti o n L a N a c i o n s n e g a ti v e p o l i ti c a l c o v e r a g e r e ac h e s i t s h i g h e s t n u m b e r o f s t o r i e s ( s ee C h a r t 8 ). I n 2 00 2 s f i r s t q u a r t e r L a N a c i on r e ac h e s i t s h i gh e s t n u m b e r o f e c on o m i c ( s e e C h a r t 7 ) a nd n e g a ti v e e c o n o m i c s t o r i e s ( s e e C h a r t 9 ). I n 2 0 02 s s e c o nd q u a r t e r ( 3 2 ) a s w e l l a s t h e o t h e r t w o n e w s p a p e r s L a N a c i o n s e c o no m i c a nd n e g a t i v e ec on o m i c c o v e r a g e r a p i d d ec l i n e d a f t e r t h e go v e r n m e n t s t r a n s i ti o n i n 20 02 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 ) T o w a r d t h e e n d o f 20 0 2 L a N a c i on c o n ti n u e s t o f o c u s o n e c on o m i c s t o r i e s a s s h o w n i n C h a r t 7 i n t e r e s t i n g l y i t s n e g a t i v e e c o no m i c s t o r i e s c on t i n u e s t o d r o p w h il e p o s i t i v e e c o n o m i c c o v e r a g e s t e a d i l y g r o w s ( s e e C h a r t 9 ).

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1 14 Re s ea r c h qu e s t i o n 2 a s k e d : V i e w i n g t h e i s s u e s o f p o li ti ca l c r i s i s v e r s u s e c o no m i c c r i s e s do e s o n e i s s u e d o m i n a t e t h e n e w s a g e n d a t h r o u g h t h e t h r ee y e a r t i m e f r a m e o r i s t h e r e a s h i f t i n t h e a g e nd a b y t h e e x a m i n e d n e w s p a p e r s ? A s s ho w n i n T a b l e 1 P a g i n a 12 c a r r i e d a t o t a l o f 7 9 6 p o l it i c a l s t o r i e s a n d 6 5 9 e c o no m i c s t o r i e s d u r i n g t h e t h r ee y e a r s o f t h i s s t u d y P o l it i c a l c o v e r a g e w a s 5 5 % o f a ll s t o r i e s s t u d i e d a n d e c o no m i c c o v e r a g e w a s 4 5 % I n 2 0 00 s f i r s t qu a r t e r ( 1 1 ) t h e d i f f e r e n c e o f f r e q u e n c i e s b e t w ee n p o li ti ca l ( 71 ) c ov e r a g e a n d e c on o m i c ( 2 1 ) c o v e r a g e i s s i g n i f i c a n t a s w e l l a s i n t h e s e c o n d q u a r t e r w h e r e po li t i c a l s t o r i e s w e r e 7 4 a n d e c o no m i c s t o r i e s w e r e 3 2 T a b l e 1 : P ag i n a 12 P o l i t i c a l a nd E c o n o m i c C ov e r a g e. Y ea r Q u a r t e rs P o li t i c al E c ono mic % P o li t i c a l % E c o n o mi c 20 0 0 1 s t Q t r 71 21 7 7 23 2nd Q t r 74 32 7 0 30 3 r d Q t r 74 26 7 4 26 4 t h Q t r 87 51 6 3 37 20 0 1 1 s t Q t r 61 41 6 0 40 2nd Q t r 79 69 5 3 47 3 r d Q t r 69 60 5 3 47 4 t h Q t r 67 66 5 0 50 20 0 2 1 s t Q t r 66 95 4 1 59 2nd Q t r 42 87 3 3 67 3 r d Q t r 49 64 4 3 57 4 t h Q t r 57 47 5 5 45 T o t a l S t or i es 1 455 7 9 6 6 5 9 5 5 45 A s s ho w n i n T a b l e 1 t h e d i f f e r e n ce o f f r e qu e n c i e s c o n t i n u e s t o e x i s t u n t il 2 0 0 1 s f ou r t h qu a r t e r ( 2 4) w h e r e t h e n u m b e r o f p o l it i c a l s t o r i e s 67 i s a l m o s t e q u a l t o t h e n u m b e r o f e c o no m i c s t o r i e s 6 6 T h e m a j o r s w i t c h o c c u r s i n ( 3 1 ) a f t e r P r e s i d e n t D e l a R u a r e s i gn s a n d a n e w P r e s i d e n t E d u a r d o D u h a l d e t a k e s c on t r o l o f t h e G o v e r n m e n t T h i s q u a r t e r ( 3 1 ) a c c o un t s f o r a t o t a l nu m b e r o f 95 ec on o m i c s t o r i e s

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1 15 a nd a t o t a l o f 66 p o l it i c a l s t o r i e s A l t hou g h e c o no m i c s t o r i e s b e g i n a r a p i d d ec l i n e i n 2 0 0 2 s s ec o n d q u a r t e r ( 3 2 ) e c o n o m i c n u m b e r o f f r e qu e n c i e s ( 87 ) do m i n a t e t h e n u m b e r o f p o l it i c a l c o v e r a g e ( 4 2 ) T o w a r d t h e e n d o f t h e y e a r 2 00 2 t h e n u m b e r o f p o l it i c a l s t o r i e s ( 5 7 ) o n c e a g a i n s u r p a ss e s t h e n u m b e r o f ec o n o m i c s t o r i e s ( 4 7 ) A s s ho w n i n T a b l e 2 C l a r i n N e w s pa p er c a r r i e d a t o t a l o f 443 p o li ti ca l s t o r i e s a nd 76 1 e c o no m i c s t o r i e s d u r i ng t h e t h r e e y e a r s o f t h i s s t u d y P o l i t i ca l c o v e r a g e a m o u n t e d t o 3 7 % o f a l l s t o r i e s s t ud i e d a n d e c on o m i c c o v e r a g e w a s 6 3 % U n t il 2 0 0 0 s l a s t q u a r t e r ( 1 4 ) e c o n o m i c c o v e r a g e d o m i n a t e d t h e h e a d li n e s T a b l e 2 : C l a r in P o l i t i c a l a nd E c o n o m i c C ov e r a g e Y ea r Q u a r t e rs P o li t i c al E c ono mic % P o li t i c a l % E c ono mi c 20 0 0 1 s t Q t r 32 43 4 3 57 2nd Q t r 30 46 4 0 60 3 r d Q t r 32 46 4 1 59 4 t h Q t r 49 43 5 3 47 20 0 1 1 s t Q t r 36 68 3 5 75 2nd Q t r 46 76 3 8 72 3 r d Q t r 48 54 4 7 53 4 t h Q t r 41 60 4 1 59 20 0 2 1 s t Q t r 23 97 1 9 81 2nd Q t r 32 88 2 7 73 3 r d Q t r 33 72 3 1 69 4 t h Q t r 41 68 3 8 62 T o t a l S t or i es 1 204 4 4 3 7 6 1 3 7 63 T h e f i r s t t h r ee q u a r t e r s h a v e e a c h a n a v e r a g e o f t e n m o r e e c o no m i c s t o r i e s t h a n p o l i t i c a l on e s T h e l a s t q u a r t er o f t h e y e a r 2 0 00 ( 1 4 ) s h o w s a s h i f t w h e r e t h e n u m b e r o f p o l it i c a l n e w s ( 9 4 ) s u r p a ss e s f o r t h e f i r s t t i m e t h e n u m b e r o f e c o n o m i c n e w s ( 4 3 ) H o w e v e r, f r o m t h e n o n e c o n o m i c s t o r i e s w il l d o m i n a t e f r on t p a g e h e a d l i n e s I n ( 3 1) e c o n o m i c n e w s d o m i n a n ce i s n o t a b l e h a v i ng a m u c h g r ea t e r n u m b e r o f 9 7 s t o r i e s w h i l e po l i t i c a l r e p o r ti ng on l y s ho w s a t o t a l n u m b e r o f 23 s t o r i e s

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1 16 I n ( 3 2 ), t h e r e i s a d ec l i n e i n t h e n u m b e r o f e c on o m i c s t o r i e s ( 8 8 ) a nd a s m a l l i n c r e a s e i n t h e n u m b e r o f po li ti ca l s t o r i e s ( 3 2 ) T o w a r d t h e e n d o f 20 0 2 t h i s t r e nd c o n ti n u e s a nd t h e g a p b e t w e e n p o li ti ca l a nd e c on o m i c c o v e r a g e c o n t i n u e s t o d i m i n i s h A s s ho w n i n T a b l e 3 L a N a c i on N e w s p a p er c a r r i e d a t o t a l o f 7 9 0 p o l i ti c a l s t o r i e s a n d 8 73 e c o no m i c s t o r i e s du r i ng t h e t h r e e y ea r s o f t h i s s t u d y P o li ti ca l c o v e r a g e a m o u n t e d t o 4 8 % o f a ll s t o r i e s s t ud i e d a nd e c on o m i c c o v e r a g e w a s 5 2 % F o r t h e f i r s t t w o y e a r s ( 2 00 0 2 00 1 ) L a N a c i on do e s n o t s ho w a n a p p a r e n t n e w s d o m i n a n ce I t s c ov e r a g e i s f a i r l y b a l a n c e d u n ti l 2 0 0 2 s f i r s t qu a r t e r ( 3 1 ) w h e n it s e c o no m i c r e po r ti ng r a p i d l y i n c r e a s e s w i t h a t o t a l n u m b e r o f 99 s t o r i e s w h il e i t s p o l it i c a l r e po r t i n g s h o w s a t o t a l o f 6 2 s t o r i e s F r o m t h e n on L a N a c i on s e c on o m i c c o v e r a g e w i l l do m i n a t e t h e y e a r 2 0 02 T a b l e 3 : L a N a c i on P o l i t i c a l a n d Ec o n o m i c C o v e r a g e Y ea r Q u a r t e rs P o li t i c al E c ono mic % P o l i t i ca l % E c o n o mi c 20 0 0 1 s t Q t r 69 61 5 3 47 2nd Q t r 78 58 5 7 43 3 r d Q t r 61 65 4 8 52 4 t h Q t r 68 65 5 1 49 20 0 1 1 s t Q t r 64 75 4 6 54 2nd Q t r 67 78 4 6 54 3 r d Q t r 69 52 5 7 43 4 t h Q t r 63 70 4 7 53 20 0 2 1 s t Q t r 62 99 3 9 61 2nd Q t r 65 79 4 5 55 3 r d Q t r 65 78 4 5 55 4 t h Q t r 59 93 3 9 61 T o t a l S t or i es 1 663 7 9 0 8 7 3 4 8 52 F i n a l l y c r o s s t a bu l a t i on a n a l y s i s w a s u s e d t o c o m p a r e t h e d i ff e r e n c e s i n f r e q u e n c i e s w i t h t h e f r e q u e n c i e s a n d C h i S q u a r e w a s u s e d t o d e t e r m i n e t h e s t a t i s ti ca l d i f f e r e n c e a m o ng t h e f r e q u e n c i e s A lt h o u g h t h i s a n a l y s i s d o e s no t e x a m i n e t h e

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1 17 n e w s p a p e r s i n d i v i du a ll y a n d it d o e s n o t s h o w t h e do m i n a t i o n o f on e i ss u e o v e r t h e o t h e r o n e it d o e s s h o w t h e d i f f e r e n ce i n fr e q u e n c i e s b e t w e e n ec o n o m i c a n d po li t i c a l c o v e r a g e s i m u lt a n e o u s l y T h e fr e q u e n c i e s w e r e c o m p u t e d u s i n g t h e s t a t i s t i ca l a n a l y s i s s o f t w a r e S PS S A s s ho w n i n T a b l e 4 t h e r e i s a s i gn i f i c a n t d i ff e r e n ce i n t h e f r e q u e n c y o f e c on o m i c a n d p o l it i c a l c ov e r a g e i n t h e t h r ee n e w s p a p e r s du r i n g 20 00 s f i r s t s e c on d a n d t h i r d q u a r t e r ; i n 2 00 1 s f i r s t a n d s e c on d qu a r t e r ; a n d i n 2 00 2 s f i r s t s e c o n d a n d f o u r t h q u a r t e r. T a b l e 4 : C h i -S q u a r e T e s t o f N e w s p a p e r s Ec o n o m i c a n d P o l i t i c a l F r e q u e n c i e s T h e m e a n d i f f e r e n ce i s s i g n i f i ca n t a t t h e 0 05 l e v e l Re s ea r c h qu e s t i o n 3 a s k e d : Ar e s h i f t s i n t h e a g e n d a d u r i ng t h i s t i m e p e r i od m o r e a pp l i c a b l e t o on e n e w s p a p e r t h a n a no t h e r n e w s p a p e r ? E a c h n e w s p a p e r s h o w s a u n i q u e a g e nd a a nd a d i s t i n c t s h i f t A s s ho w n i n C h a r t 1 P ag i n a 12 s p o l i ti ca l n e w s s t o r i e s do m i n a t e t h e a g e n d a u n ti l 2 0 0 2 s f i r s t qu a r t e r ( 3 1 ) w h e n t h e s h i f t t o e c o no m i c s t o r i e s b ec o m e s t h e m a i n f o c u s T h i s c h a n g e t a k e s p l a c e i m m e d i a t e l y a f t e r t h e n e w Y e ar Q u a r t e rs V a l u e d f C h i S q u a r e S i g n i f i c a n ce 2 000 1 s t Q t r 2 2 9 3 7 2 0 0 0 ( ) 2n d Q t r 1 5 9 2 6 2 0 0 0 ( ) 3 r d Q t r 2 2 9 4 3 2 0 0 0 ( ) 4 t h Q t r 4 33 8 2 0 1 14 2 001 1 s t Q t r 1 2 6 7 8 2 0 0 2 ( ) 2n d Q t r 6 60 8 2 0 3 7 ( ) 3 r d Q t r 2 24 2 0 3 26 4 t h Q t r 2 25 8 2 0 3 23 2 002 1 s t Q t r 1 7 0 4 2 0 0 0 ( ) 2n d Q t r 1 0 4 3 4 2 0 0 5 ( ) 3 r d Q t r 5 53 8 2 0 0 63 4 t h Q t r 8 08 8 2 0 1 8 ( )

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1 18 g o v e r n m e n t t a k e s c o n t r o l O n t h e o t h e r h a nd w h il e p o l i ti c a l r e po r t i n g d o m i n a t e s C l a r i n N e w s p a p e r s f i r s t y ea r o f a n a l y s i s a s s h o w n i n C h a r t 4 it s ec on o m i c r e po r ti n g b e g i n s t o l e a d s i gn i f i ca n t l y it s a g e n d a i n 2 00 1 s f i r s t q u a r t e r ( 2 1 ) a n d t h r o u g h o u t t h e e nd o f 2 00 2 A t l a s t a lt h o u g h L a N a c i o n N e w s p a p e r s t o t a l e c on o m i c s t o r i e s s u r p a ss e s t h e n u m b e r o f p o l it i c a l s t o r i e s t h r ou g h o u t t h e t h r e e y ea r p e r i o d o f a n a l y s i s a c l ea r e c o no m i c d o m i n a n c e b e g i n s i n 2 0 0 2 s f i r s t qu a r t e r ( 3 1 ) w i t h t h e n e w go v e r n m e n t i n p o w e r a n d i t s do m i n a n ce i s n o t i c e d u n ti l t h e e nd o f 20 0 2 A l t h o u g h e a c h n e w s p a p e r h a s i t s o w n u n i qu e a g e n d a w h e n i t c o m e s t o t h e s e l e c t i o n o f po l i t i c a l a nd ec o n o m i c s t o r i e s t h e t h r ee n e w s p a p e r s e c on o m i c c o v e r a g e s h o w s t o b e e x t r a o r d i n a r i l y s i m i l a r ( s e e C h a r t 10 ) T h e d i r ec ti o n o f t h e c o u r s e i n t h e f i r s t y ea r i s a l m o s t t h e s a m e a l t h o u g h t h e n u m b e r s o f s t o r i e s d i ff e r f r o m n e w s p a p e r t o n e w s p a p e r F r o m 2 0 0 1 s s e c o n d q u a r t e r ( 2 2 ) u n ti l 2 00 2 s t h i r d qu a r t e r ( 3 3 ) t h e t h r e e n e w s p a p e r s s h o w no t o n l y a v e r y s i m i l a r p a t h bu t a l s o c on t a i n a l m o s t t h e s a m e n u m b e r o f e c o no m i c s t o r i e s ( s e e T a b l e s 1 2 a nd 3 ) T h e c h a n g e s t a k i n g p l a ce i n C h a r t 10 a r e v it a l f o r t h i s r e s e a r c h s t u d y T h e i n c r e a s i ng o cc u r r e n c e o f ec on o m i c c o v e r a g e w i t h i n t h e t h r ee n e w s p a p e r s a s t i m e p r o g r e ss e s t o w a r d t h e g o v e r n m e n t t r a n s it i on i n 2 00 2 s f i r s t qu a r t e r ( 3 1 ) a n d t h e s u d d e n d r op t h e r e a f t e r c o u l d c on f i r m t h a t a g e n d a s e tt i n g t oo k p l a ce.

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1 19 C h a r t 1 0 : P ag i n a 1 2 C l a r i n, a n d L a N a c i o ns E c o n o m i c C o v er age 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 1 00 1 10 P a g i n a 12 C l a r in L a N a c i on 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 S ti l l w h e n c o m p a r i n g t h e t h r ee n e w s p a p e r s p o liti c a l c o v e r a g e ea c h o n e s h o w s a d i s ti n c t p a t h n e it h e r s i m i l a r i n d i r e c t i o n n o r i n f r e q u e n c i e s a s t h e i r e c on o m i c r e p o r t i n g ( s e e C h a r t 1 1 ) C h a r t 1 1 : P ag i n a 1 2 C l a r i n, a n d L a N a c i o ns P o l i t i c a l C o v e r a g e 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 1 00 P ag i na12 C l a r in L a N a c i on 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 -3 2 -4 3 1 3 2 3 3 3 -4

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1 20 Re s ea r c h Q u e s t i on 4 a s k e d : If a g e nd a s e tt i n g t a k e s p l ac e w i l l a g e n d a i s s u e s h i f t s b e f r a m e d d i f f e r e n t l y fr o m n e w s p a p e r t o n e w s p a p e r ? P o l i ti c a l C o v e r a g e A t o t a l o f 9 6 8 n e g a t i v e po l i t i c a l s t o r i e s w e r e c o d e d a nd a t o t a l o f 10 6 1 p o s i t i v e po l i ti c a l s t o r i e s w e r e f o u nd i n t h e t h r e e n e w s p a p e r s I n a d d i t i o n a t o t a l o f 1 0 1 1 p o s i t i v e e c o n o m i c s t o r i e s a n d a t o t a l o f 1 2 82 n e g a ti v e e c on o m i c s t o r i e s w e r e f ound A s s ho w n i n T a b l e 5 P a g i n a 12 s h o w e d a t o t a l n u m b e r o f 4 0 1 n e g a t i v e p o l it i c a l s t o r i e s a n d 3 9 5 p o s i t i v e po l i t i c a l s t o r i e s d u r i n g t h e t h r ee y e a r s o f t h i s s t ud y N e g a t i v e p o l i t i ca l c o v e r a g e a m o u n t e d t o 5 1 % o f a l l s t o r i e s s t ud i e d a n d p o s i t i v e p o l it i c a l c ov e r a g e w a s 4 9 % T a b l e 5 : P ag i n a 12 N e g a t i v e a n d P o s i t i v e P o li t i c a l C o v e r a g e Y e a r Q u a r t e rs N e g a t i ve P o l i t i c a l P o s i t i v e P o l i t i cal % N e g P o l i t i c al % P o s P o l i t i cal 2000 1 s t Q t r 1 3 5 8 18 8 2 2 n d Q t r 2 9 4 5 39 6 1 3 r d Q t r 4 0 3 4 54 4 6 4 t h Q t r 4 7 4 0 54 4 6 2001 1 s t Q t r 3 5 2 6 57 4 3 2 n d Q t r 2 8 5 1 35 7 5 3 r d Q t r 4 2 2 7 60 4 0 4 t h Q t r 4 9 1 8 73 2 7 2002 1 s t Q t r 3 3 3 3 50 5 0 2 n d Q t r 2 4 1 8 57 4 3 3 r d Q t r 3 2 1 7 65 3 5 4 t h Q t r 2 9 2 8 50 5 0 T o t a l S t or i es 7 9 6 4 0 1 395 51 4 9 P a g i n a 1 2 s nu m b e r o f t o t a l p o li ti ca l s t o r i e s i s f a i r l y b a l a n c e d d u r i n g t h e t h r ee y e a r p e r i od ; t h e r e a r e o n l y 6 m o r e n e g a t i v e p o li ti c a l s t o r i e s t h a n p o s i ti v e o n e s

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1 21 H o w e v e r t h e f r a m i n g o f t ho s e s t o r i e s c l e a r l y v a r i e s t h r o u gho u t t h e t h r ee y e a r s A s s h o w n i n C h a r t 1 2 P a g i n a 12 p r e s e n t s f ou r m a j o r s h i f t s : i n 2 0 0 0 s t h i r d qu a r t e r ( 1 3 ) i n 20 01 s s e c o nd q u a r t e r ( 2 2 ), i n 20 0 1 s t h i r d q u a r t e r ( 2 3 ) a n d 2 00 2 s f o u r t h q u a r t e r T h e f i r s t s h i f t ( n e g a t i v e po l i t i c a l s t o r i e s s u r p a ss e s p o s i t i v e o n e s ) r e f l e c t s s t o r i e s a bo u t t h e i n c r ea s i n g d i f f e r e n ce s b e t w e e n t h e m e m b e r s o f D e l a R u a s a d m i n i s t r a ti o n a nd po s s i b l e c o r r u p ti o n c a s e s a m o ng m e m b e r s o f t h e c a b i n e t T h e s e c o n d s h i f t (w h e r e p o s it i v e p o l it i ca l s t o r i e s s u r p a ss n e g a ti v e o n e s ) po i n t s t o c o r r u p ti o n c a s e s a nd p o ss i b l e p r i s o n ti m e f o r f o r m e r p r e s i d e n t C a r l o s M e n e m a n d m e m b e r s o f h i s go v e r n m e n t T h e t h i r d s h i f t ( n e g a ti v e p o l i ti ca l s u r p a ss p o s i t i v e on e s ) t a k e s p l a c e i n 2 00 1 s t h i r d q u a r t e r ( 2 3) a n d h i g h li g h t s t h e l ac k o f po li ti ca l s u pp o r t Pr e s i d e n t D e l a R u a h a s fr o m m e m b e r s o f C on g r e ss U n i o n s o r d i n a r y c i ti ze n s a nd e v e n m e m b e r s f r o m t h e Pr e s i d e n t s o w n po l it i c a l p a r t y t o t h e n e w ec o n o m i c m ea s u r e s T h e f o u r t h a nd l a s t s h i f t t a k e s p l a ce i n 2 00 2 s f o u r t h q u a r t e r w h e r e p o s i t i v e po l i ti c a l s t o r i e s r e g a i n s p a ce o v e r n e g a t i v e po l i t i c a l c o v e r a g e P o s i t i v e p o l it i c a l c ov e r a g e po i n t s t o f o r m e r P r e s i d e n t M e n e m s l e g a l d i ff i c u l ti e s a n d D u h a l d e s s u c c e s s i n o b t a i n i n g p o l it i c a l s u p p o r t t o s e t a d a t e f o r t h e p r i m a r i e s e l e c ti o n

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1 22 C h a r t 1 2 : P ag i n a 12 s P o s i t i v e ( P o l P o s ) a n d N e ga t i v e ( P o l N e g ) P o li t i c a l C o v e r a g e 0 10 20 30 40 50 60 70 P o l N eg P o l P os 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 A s s ho w n i n T a b l e 6 C l a r in c a r r i e d a t o t a l n u m b e r o f 185 n e g a t i v e p o li ti ca l c o v e r a g e a nd 25 8 po s it i v e p o li t i ca l s t o r i e s du r i ng t h e t h r e e y ea r p e r i o d o f t h i s s t u d y N e g a t i v e p o l i t i ca l c o v e r a g e a m o u n t e d t o 4 2 % o f a l l s t o r i e s s t ud i e d a n d p o s i t i v e p o l it i c a l c ov e r a g e w a s 5 8 % T a b l e 6 : C l a r i n N e g a t i v e a n d P o s i t i v e P o li t i c a l C o v e r a g e Y e a r Q u a r t e rs N e g a t i ve P o l i t i c a l P o s i t i v e P o l i t i cal % N e g P o li t i c al % P o s P o l i t i cal 2000 1 s t Q t r 4 2 8 1 9 9 2 n d Q t r 3 2 7 1 9 9 3 r d Q t r 1 4 1 8 43 5 7 4 t h Q t r 1 6 3 3 32 6 8 2001 1 s t Q t r 1 8 1 8 50 5 0 2 n d Q t r 1 0 3 6 21 7 9 3 r d Q t r 2 4 2 4 50 5 0 4 t h Q t r 3 0 1 1 73 2 7 2002 1 s t Q t r 7 1 6 30 7 0 2 n d Q t r 1 9 1 3 59 4 1 3 r d Q t r 1 7 1 6 51 4 9 4 t h Q t r 2 3 1 8 56 4 4 T o t a l S t or i es 4 4 3 1 8 5 258 42 5 8

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1 23 A s s ho w n i n T a b l e 6 C l a r i n N e w s pa p e r s t o t a l nu m b e r o f po s it i v e p o l it i c a l s t o r i e s s u r p a s s e s t h e n u m b e r o f n e g a t i v e s t o r i e s b y a t o t a l o f 73 C h a r t 1 3 d e m o n s t r a t e s t h e c h a n g e s i n f r e q u e n c i e s C l a r in e n c o m p a s s e s d u r i ng t h e t h r e e y e a r p e r i o d I t s h o w s t h r e e i m po r t a n t s h i f t s T h e f i r s t s h i f t ( n e g a t i v e p o l i t i c a l s u r p a ss e s p o s i t i v e c o v e r a g e ) o c c u r s i n ( 2 4 ), w h e n Pr e s i d e n t D e l a R u a r e s i gn s T h e s e c o n d a nd m o s t i m p o r t a n t s h i f t f o r t h i s r e s e a r c h o c c u r s i n 20 02 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 ) r i gh t a f t e r t h e g o v e r n m e n t t r a n s i t i o n N e g a t i v e po l it i c a l r e p o r t i ng i n t h i s q u a r t e r d r a m a t i c a ll y d r o p s w h il e po s i t i v e p o l i ti ca l c o v e r a g e i n c r ea s e s T h e f o c u s i n t h i s q u a r t e r i s t o h i g h l i g h t Pr e s i d e n t D u h a l d e s a b i li t y t o b r i ng t o g e t h e r t h e g o v e r n o r s i n o r d e r t o a g r e e i n a f i s c a l p l a n a n d h i s i n t e n ti o n s t o o ff e r t h e po s s i b i l it y o f a n o p e n d i a l o g u e b e t w e e n a ll po l i t i c a l a n d n o n p o l i ti c a l g r o up s i n o r d e r t o c a l m s o c i a l d i s c o n t e n t T h e l a s t s h i f t ( n e g a t i v e c o v e r a g e s u r p a ss e s p o s it i v e c o v e r a g e ) o c c u r s i n 2 0 0 2 s s e c o n d q u a r t e r ( 3 2) a nd f o c u s e s on Pr e s i d e n t s D u h a l d e l a c k o f po li ti c a l a n d po pu l a r s up po r t t o p a ss e c o no m i c l a w s d e m a n d e d b y t h e I M F. C h a r t 1 3 : C l a r i n s P o s i t i v e ( P o l P o s ) a n d N e ga t i v e ( P o l N e g ) P o l i t i c a l C o v e r a ge 0 5 10 15 20 25 30 35 40 P o l P os P o lN eg 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4

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1 24 A s s ho w n i n T a b l e 7 L a N a c i on c a r r i e d a t o t a l o f 3 8 2 n e g a ti v e p o l it i c a l s t o r i e s a n d 4 08 p o s i ti v e p o l it i c a l s t o r i e s d u r i n g t h e t h r ee y ea r p e r i o d o f t h i s s t u d y N e g a t i v e p o l i t i ca l c o v e r a g e a m o u n t e d t o 4 8 % o f a l l s t o r i e s s t ud i e d a n d p o s i t i v e p o l it i c a l c ov e r a g e w a s 5 2 % A s s ho w n i n T a b l e s 7 L a N a c i o n s f r e q u e n cy o f p o l i ti ca l s t o r i e s i s f a i r l y b a l a n c e d P o s it i v e c o v e r a g e j u s t s u r p a s s e s t h e n e g a ti v e c o v e r a g e f o r o n l y 2 6 s t o r i e s T a b l e 7 : L a N a c i on N e ga t i v e a n d P o s i t i v e P o l i t i c a l C o v e r ag e Y e a r Q u a r t e rs N e g a t i ve P o l i t i c a l P o s i t i v e P o l i t i cal % N e g P o l i t i c al % P o s P o l i t i cal 2000 1 s t Q t r 1 2 5 7 17 8 3 2 n d Q t r 3 1 4 7 40 6 0 3 r d Q t r 3 5 2 6 57 4 3 4 t h Q t r 3 5 3 3 51 4 9 2001 1 s t Q t r 3 1 3 3 48 5 2 2 n d Q t r 1 5 5 2 22 7 8 3 r d Q t r 2 5 4 4 36 6 4 4 t h Q t r 4 6 1 7 73 2 7 2002 1 s t Q t r 3 3 2 9 53 4 7 2 n d Q t r 3 9 2 6 60 4 0 3 r d Q t r 4 5 2 0 69 3 1 4 t h Q t r 3 5 2 4 59 4 1 T o t a l S t or i es 7 9 0 3 8 2 408 48 5 2 A s s ho w n i n C h a r t 1 4 L a N a c i on p r e s e n t s f ou r m a i n s h i f t s t h r o u gh ou t t h e t h r e e y e a r s o f a n a l y s i s T h e f i r s t s h i f t ( n e g a t i v e p o l i t i c a l c o v e r a g e s u r p a s s e s p o s i t i v e c o v e r a g e ) o c c u r s i n 2 00 0 s t h i r d qu a r t e r ( 1 3 ) d u r i ng t h e b r i b e s s c a nd a l i n t h e c o u n t r y s S e n a t e T h e s e c o n d s h i f t ( po s i t i v e c o v e r a g e s u r p a s s e s n e g a ti v e c o v e r a g e ) o c c u r s i n 2 0 0 1 s f i r s t q u a r t e r ( 2 1 ) a nd h i g h l i g h ts t h e l a s t e ff o r t s P r e s i d e n t D e l a R u a m a k e s i n o r d e r t o c h a n g e h i s b a d p u b l i c i m a g e c o r r u p t i on c a s e s a g a i n s t f o r m e r

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1 25 Pr e s i d e n t M e n e m a nd t h e e f f o r t s t h e M i n i s t e r o f E c o n o m i c s D o m i n g o C a v a l l o i s m a k i n g t o r e v e r s e t h e c r i t i ca l s it u a ti o n T h e t h i r d s h i f t ( n e g a t i v e po l i t i c a l c o v e r a g e s u r p a s s e s p o s it i v e p o l it i c a l c o v e r a g e ) i s s ee n i n ( 2 4 ) d u r i n g Pr e s i d e n t D e l a R u a s r e s i g n a t i on A n d t h e f o u r t h a nd m o s t i m po r t a n t f i n d i n g f o r t h i s r e s e a r c h s t ud y i s t h e s h i f t t a k i n g p l ac e i n 2 0 0 2 s f i r s t qu a r t e r, r i gh t a f t e r t h e t r a n s i ti o n t a k e s p l ac e A t t h a t m o m e n t n e g a ti v e p o l it i c a l c o v e r a g e d r o p s s e v e r e l y w h i l e p o s i t i v e po l it i c a l r e p o r ti ng r a p i d l y i n c r ea s e s s ho w i n g c l ea r s u pp o r t f o r g ov e r n m e n t a l c h a n g e C h a r t 1 4 : L a N a c i o ns P o s i t i v e ( P o s P o l ) a n d N e ga t i v e (N e g P o l ) P o l i t i c a l C o v e r a g e. 0 10 20 30 40 50 60 P o l P os P o l N eg 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 A s s ho w n i n C h a r t 1 5 t h e f r e q u e n c y o f n e g a t i v e p o li ti ca l s t o r i e s i n e ac h n e w s p a p e r t h r o u gho u t t h e t h r e e y e a r p e r i o d o f a n a l y s i s v a r i e s g r ea t l y T h e p a t h o r f r e q u e n c y o f n e g a ti v e p o l it i c a l s t o r i e s i n e ac h n e w s p a p e r i n c r e a s e s a n d d ec r e a s e s t h r e e t i m e s ; t h e t h r e e n e w s p a p e r s i n c r e a s e t h e i r n e g a t i v e p o l i ti ca l c o v e r a g e i n 2 00 0 s f ou r t h qu a r t e r ( 1 4 ) du r i ng t h e S e n a t e s b r i b e s s c a nd a l t h e n t h e r e i s a d e c li n e d u r i n g 2 0 0 1 s s ec o n d q u a r t e r ( 2 2 ) d u r i n g f o r m e r Pr e s i d e n t M e n e m s i m p r i s o n m e n t a nd c o m e s b a c k up i n 2 00 1 s f o u r t h q u a r t e r ( 2 4) w h e n P r e s i d e n t D e l a R u a s r e s i g n s

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1 26 u n d e r t r e m e nd ou s p o l it i c a l a n d s o c i a l p r e ss u r e A f t e r t h e c h a n g e o f g ov e r n m e n t d u r i ng 2 00 1 s l a s t q u a r t e r ( 2 4 ) t h e t h r ee n e w s p a p e r s r a p i d l y d ec r e a s e t h e i r n e g a t i v e p o l it i c a l c ov e r a g e i n 20 02 s f i r s t q u a r t e r T h i s s h o w s a n i m po r t a n t s h i f t a nd c l e a r s up po r t f o r t h e n e w go v e r n m e n t Fr o m 2 0 02 s s e c o nd q u a r t e r ( 3 2) e a c h n e w s p a p e r i n c r ea s e s i t s n e g a t i v e po l i t i c a l c o v e r a g e a s a r e s u l t o f i n t e r n a l p o l it i c a l f i g h t s a m on g t h e g o v e r n m e n t C h a r t 1 5 : P ag i n a 12 ( P a g P o l N e ), Cl a r in ( C l a P o l N e ), a n d L a N a c i on ( N a c P o l N e ) N e ga t i v e P o l i t i c a l C ov e r ag e. 0 10 20 30 40 50 60 P a g P o l Ne C l a P o l Ne N a c P o l Ne 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 H o w e v e r a s s h o w n i n T a b l e 16 t h e n e w s p a p e r s fr e q u e n c y o f po s it i v e p o l it i c a l s t o r i e s i s m u c h m o r e c o r r e l a t e d t h a n t h e i r n e g a ti v e p o li t i c a l r e po r t i n g T h e h i g h e s t f r e qu e n c y o f po s i ti v e po l it i c a l s t o r i e s a m o n g t h e t h r ee n e w s p a p e r s t a k e s p l a ce d u r i ng 2 00 0 s f i r s t qu a r t e r ( 1 1 ) w h e n D e l a R u a b e g i n s t o g ov e r n a n d du r i ng 2 00 0 s f ou r t h qu a r t e r ( 1 4 ) du r i ng t h e S e n a t e s b r i b e s s c a nd a l A l s o a l a r g e n u m b e r o f p o s i t i v e po l i ti c a l s t o r i e s ca n b e s e e n i n 2 0 0 2 s s ec o n d q u a r t e r ( 2 2 ) w h e n f o r m e r Pr e s i d e n t C a r l o s M e n e m i s a r r e s t e d a n d i n 20 02 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 ) w h e n t h e n e w g o v e r n m e n t t a k e s c o n t r o l o f t h e c o u n t r y

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1 27 C h a r t 1 6: P ag i n a 12 ( P a g P o l P o ), Cl a r in (C l a P o l P o ) a n d L a N a c i on ( N a c P o l P o ) P o s i t i v e P o l i t i c a l C o v e r ag e. 0 10 20 30 40 50 60 70 P a g P o l P os C l a P o l P os N a c P o l P os 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 -4 3 1 3 -2 3 3 3 -4 A c r o ss t a b u l a t i o n a n a l y s i s w a s u s e d t o c o m p a r e t h e d i ff e r e n c e s i n f r e qu e n c i e s a nd C h i S q u a r e w a s u s e d t o d e t e r m i n e t h e s t a ti s t i c a l d i ff e r e n c e a m on g t h e n e g a t i v e a nd po s i t i v e po l it i c a l c o v e r a g e O n c e a g a i n t h i s a n a l y s i s c o u l d o n l y d e t e r m i n e t h e d i f f e r e n c e i n a ll t h e n e w s p a p e r s s i m u l t a n e ou s l y T a b l e 8 s ho w s t h e r e i s a s i g n i f i ca n t d i f f e r e n c e i n f r e q u e n c y b e t w ee n t h e p o s i ti v e a nd n e g a t i v e u s e o f a t t r i b u t e s i n t h e p o l it i c a l r e po r t i n g a m on g t h e t h r e e n e w s p a p e r s d u r i n g 20 00 s f i r s t q u a r t e r ( 1 1 ) 2 0 0 1 s s ec o n d q u a r t e r ( 2 2 ) a n d 2 00 2 s f i r s t ( 3 1 ) a n d s e c o nd q u a r t e r ( 3 2 ).

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1 28 T a b l e 8 : C h i -S q u a r e T e s t o f N e w s p a p e r s P o s i t i v e a n d N e ga t i v e P o li t i c a l F re qu e n c i es T h e m e a n d i f f e r e n ce i s s i g n i f i ca n t a t t h e 0 05 l e v el E c on o m i c C o v e r a ge A s s ho w n i n T a b l e 8 P a g i n a 12 c a r r i e d a t o t a l o f 2 0 3 p o s i t i v e e c o n o m i c s t o r i e s a n d 4 56 n e g a t i v e e c on o m i c s t o r i e s du r i n g t h e t h r e e y ea r p e r i o d o f t h i s s t u d y P o s i t i v e e c o n o m i c s t o r i e s t o t a l e d 3 1 % o f a l l s t o r i e s s t u d i e d a n d n e g a ti v e e c o no m i c c o v e r a g e w a s 69 %. A s s ho w n i n C h a r t 1 7 P a g i n a 12 p r e s e n t s f ou r m a i n s h i f t s : i n 2 0 0 0 s t h i r d qu a r t e r ( 1 3 ) i n 2 00 0 s f o u r t h q u a r t e r ( 1 4 ) i n 2 0 0 1 s f i r s t qu a r t e r ( 2 1 ), a nd 20 02 s s e c o nd q u a r t e r ( 3 2 ) T h e f i r s t s h i f t ( n e g a ti v e e c o no m i c s t o r i e s s u r p a ss e s p o s i t i v e o n e s ) r e f l e c t s s t o r i e s a bo u t t h e n e w i n c r e a s e i n u n e m p l o y m e n t r a t e a n d t a x r e v e nu e s d e c l i n e Y e ar Q u a r t e rs V a l u e d f C h i S q u a r e S i g n i f i c a n ce 2 000 1 s t Q t r 1 5 0 3 9 1 0 0 0 ( ) 2n d Q t r 1 02 9 1 0 1 84 3 r d Q t r 1 76 1 1 0 1 13 4 t h Q t r 1 13 6 1 0 1 69 2 001 1 s t Q t r 0 46 7 1 0 2 83 2n d Q t r 1 4 3 1 3 1 0 0 0 ( ) 3 r d Q t r 0 09 9 1 0 4 18 4 t h Q t r 0 61 3 1 0 2 53 2 002 1 s t Q t r 2 0 1 6 3 1 0 0 0 ( ) 2n d Q t r 1 2 6 3 1 1 0 0 0 ( ) 3 r d Q t r 0 47 6 1 0 2 82 4 t h Q t r 1 72 3 1 0 1 14

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1 29 T a b l e 9 : P ag i n a 12 N e g a t i v e a n d P o s i t i v e E c o n o m i c C o v e r a g e. Y e a r Q u a r t e rs N e g a t i ve E c o n o mic P o s i t i v e E c o n o mic % N e g E c o n o mic % P o s E c o n o mic 2000 1 s t Q t r 7 1 4 33 6 7 2 n d Q t r 14 1 8 43 5 7 3 r d Q t r 17 9 66 3 4 4 t h Q t r 25 2 6 49 5 1 2001 1 s t Q t r 25 1 6 60 4 0 2 n d Q t r 48 2 1 70 3 0 3 r d Q t r 45 1 5 75 2 5 4 t h Q t r 57 9 86 1 4 2002 1 s t Q t r 74 2 1 78 2 2 2 n d Q t r 71 1 6 82 1 8 3 r d Q t r 48 1 6 75 2 5 4 t h Q t r 25 2 2 53 4 7 T o t a l S t or i es 6 5 9 4 5 6 2 0 3 69 3 1 T h e s e c o nd s h i f t i n 20 00 s f o u r t h q u a r t e r ( 1 4 ) p o s i ti v e e c on o m i c c o v e r a g e s u r p a s s e s n e g a ti v e c o v e r a g e a n d t h e s t o r i e s f o c u s o n po l i t i c a l s u pp o r t t o c e r t a i n e c o no m i c l a w s c l a i m e d b y D e l a R u a s g o v e r n m e n t t a x r e d u c t i on s a n d po ss i b l e a g r e e m e n t s w it h t h e I M F T h e t h i r d s h i f t ( n e g a t i v e e c o no m i c s t o r i e s s u r p a s s e s p o s i t i v e c o v e r a g e ) o c c u r s i n ( 2 1 ) a n d t h e s t o r i e s r e f e r t o t h e r e d u c ti o n o f p e op l e s s a l a r i e s i n c r e a s e o f p o v e r t y l e v e l s a n d u n e m p l o y m e n t r a t e a nd t w o Mi n i s t e r s o f t h e E c on o m y r e s i g n i ng F r o m ( 2 1) u n t i l ( 3 1 ), n e g a ti v e e c o n o m i c r e p o r t i n g s e v e r e l y i n c r ea s e s H o w e v e r f r o m t h a t po i n t on ( a f t e r t h e g o v e r n m e n t t r a n s i ti o n ) i t s n e g a t i v e e c o no m i c r e po r ti ng r a p i d l y s h i f t d i r e c ti o n s a nd d e c l i n e s t o w a r d t h e e nd o f t h e y e a r. T h i s d r a s t i c d ec li n e o f n e g a ti v e e c on o m i c r e po r ti n g i s o f v i t a l i m p o r t a n c e f o r t h i s r e s e a r c h s t ud y b ec a u s e it d e m o n s t r a t e s a c l e a r c h a n g e o f a g e n d a i n s up po r t o f t h e n e w g o v e r n m e n t.

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1 30 C h a r t 1 7 : P ag i n a 1 2 N e g a t i v e E c o n o m i c ( E c o N e g ) a n d P o s i t i v e E c o n o m i c ( E c o P o s ) c o v e r ag e. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 E c o P os E c o N eg 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 C l a r i n N e w s p a p e r h a s a t o t a l o f 3 7 2 po s i ti v e ec on o m i c s t o r i e s a n d 3 8 9 n e g a ti v e e c o no m i c s t o r i e s d u r i n g t h e t h r e e y e a r s o f t h i s s t ud y P o s it i v e e c on o m i c s t o r i e s a m ou n t e d t o 49 % o f a ll s t o r i e s s t u d i e d a n d n e g a t i v e e c o no m i c c o v e r a g e w a s 5 1 % C l a r i n N e w s p a p er o n t h e o t h e r h a n d d e m o n s t r a t e s o n l y on e b u t s i g n i f i c a n t s h i f t f o r t h i s s t ud y A s s h o w n i n C h a r t 1 8 i t s po s iti v e e c on o m i c c o v e r a g e i s o f m a i n c o n c e r n un ti l 20 01 l a s t q u a r t e r ( 2 4 ) w h e n Pr e s i d e n t D e l a R u a r e s i gn s a nd t h e n e w g o v e r n m e n t t a k e s c o n t r o l A t t h a t p o i n t p o s i t i v e ec o n o m i c c o v e r a g e d r a s ti ca l l y d ec l i n e s a n d n e g a t i v e e c o no m i c r e p o r t i ng r a p i d l y i n c r e a s e s s h o w i ng a c l e a r s h i f t i n c o v e r a g e.

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1 31 T a b l e 10 : C l a r i n N e ga t i v e a nd P o s i t i v e Ec o n o m i c C ov e r a g e. Y e a r Q u a r t e rs N e g a t i ve E c o n o mic P o s i t i v e E c o n o mic % N e g E c o n o mic % P o s E c o n o mic 2000 1 s t Q t r 14 2 9 33 6 7 2 n d Q t r 11 3 5 24 7 6 3 r d Q t r 20 2 6 43 5 7 4 t h Q t r 16 2 7 37 6 3 2001 1 s t Q t r 28 4 0 41 5 9 2 n d Q t r 27 4 9 36 6 4 3 r d Q t r 19 3 5 35 6 5 4 t h Q t r 40 2 0 66 3 4 2002 1 s t Q t r 62 3 5 64 3 6 2 n d Q t r 65 2 3 67 3 3 3 r d Q t r 51 2 1 71 2 9 4 t h Q t r 36 3 2 53 4 7 T o t a l S t or i es 7 6 1 3 8 9 3 7 2 51 4 9 D u r i n g t h e n e x t t w o q u a r t e r s ( 3 1 a nd 3 2 ) c o n ti n u e s t o r i s e b u t i n 2 00 2 s t h i r d qu a r t e r ( 3 3 ) w h e r e n e g a t i v e ec o n o m i c c o v e r a g e b e g i n s a r a p i d d ec l i n e a nd p o s i t i v e e c o n o m i c r e p o r t i n g s t a r t s t o r e g a i n p r i o r i t y t o w a r d t h e e n d o f 2 0 02. T h e d ec l i n e o f n e g a t i v e ec o n o m i c s t o r i e s a f t e r t h e t r a n s i t i o n i s v i t a l t o t h i s s t u d y b ec a u s e i t s h o w s s u p p o r t f o r t h e n e w g o v e r n m e n t s e c on o m i c s t a n d i n g.

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1 32 C h a r t 1 8 : Cl a r i n N e g a t i v e E c o n o m i c ( Ec o N e g ) a n d P o s i t i v e E c o n o m i c ( E c o P o s ) C o v e r a g e 0 10 20 30 40 50 60 70 E c o P os E c o N eg 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 L a N a c i on ca r r i e d a t o t a l o f 436 p o s i ti v e e c o no m i c s t o r i e s a nd 43 7 n e g a t i v e e c o no m i c s t o r i e s P o s i t i v e e c o n o m i c s t o r i e s a m o u n t e d t o 5 0 % o f a l l s t o r i e s s t u d i e d a nd n e g a t i v e e c on o m i c c o v e r a g e w a s 5 0 % L a N a c i on N e w s p ap er d e m o n s t r a t e s f i v e i m p o r t a n t s h i f t s I n 2 00 1 s f i r s t q u a r t e r ( 2 1 ) i n 2 00 1 s s e c on d qu a r t e r ( 2 2 ) i n 2 00 1 s f o u r t h q u a r t e r ( 2 4 ) i n 20 0 2 s s e c o n d q u a r t e r ( 3 2 ) a n d i n 2 0 0 2 s f ou r t h qu a r t e r ( 3 4 ) A s s ho w n i n C h a r t 19 t h e f i r s t s h i f t ( n e g a t i v e ec o n o m i c c o v e r a g e s u r p a ss e s po s i ti v e r e p o r t i n g ) f o c u s e s o n t h e f i r s t M i n i s t e r o f E c o no m i c s r e s i g n a t i o n a n d t h e r e s i g n a t i on o f t h e s e c o n d M i n i s t e r o f E c on o m i c s R i c a r d o L o p e z M u r p h y

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1 33 T a b l e 11 : L a N a c i on N e g a t i v e a n d P o s i t i v e E c o n o m i c C o v e r a g e Y e a r Q u a r t e rs N e g a t i v e E c o n o m i c P o s i t i v e E c ono mic % N e g E c o n o m ic % P o s E c ono mic 2000 1 s t Q t r 2 6 3 5 4 3 5 7 2 n d Q t r 2 4 3 4 4 1 5 9 3 r d Q t r 2 9 3 6 4 5 5 5 4 t h Q t r 2 8 3 7 4 3 5 7 2001 1 s t Q t r 3 9 3 6 5 2 4 8 2 n d Q t r 2 9 4 9 3 7 6 3 3 r d Q t r 1 8 3 4 3 5 6 5 4 t h Q t r 3 7 3 3 5 3 4 7 2002 1 s t Q t r 6 6 3 3 6 7 3 3 2 n d Q t r 5 8 2 1 7 3 2 7 3 r d Q t r 4 6 3 2 5 9 4 1 4 t h Q t r 3 7 5 6 4 0 6 0 T o t a l S t or i es 8 7 3 43 7 4 3 6 5 0 5 0 T h e s e c o nd s h i f t h i g h li g h t s t h e s up po r t f o r t h e t h i r d M i n i s t e r o f E c on o m i c s u n d e r D e l a R u a s G o v e r n m e n t D o m i n g o Ca v a l l o a n d a bo u t A r g e n ti n a ac q u i r i n g n e w f i n a n c i a l h e l p f r o m t h e I M F. T h e t h i r d s h i f t o c c u r s du r i n g t h e go v e r n m e n t s t r a n s it i on i n ( 2 4 ) n e g a ti v e e c o no m i c r e p o r t i ng p o i n t s o u t Ar g e n t i n a s l a c k o f f i n a n c i a l c r e d i t a n d t h e f i n a n c i a l m a r k e t s l a c k o f c on f i d e n ce i n t h e c ou n t r y s ec o no m y i n a d d i t i o n t o s t o r i e s a b o u t p e op l e s f r o z e n b a n k a c c o u n t s F r o m t h a t p o i n t o n n e g a ti v e e c o no m i c c o v e r a g e c o n ti n u e s t o i n c r e a s e a nd r e a c h e s i t s h i g h e s t p ea k i n ( 31 ). T h e t h i r d a n d m o s t i m p o r t a n t s h i f t f o r t h i s r e s ea r c h o cc u r s i n 2 0 0 2 s s e c on d q u a r t e r ( 3 2 ) w h e n n e g a t i v e e c on o m i c c o v e r a g e b e g i n s t o r a p i d l y d r o p a f t e r t h e g o v e r n m e n t s t r a n s i t i o n T h i s s h o w s L a N a c i on a l s o c h a n g e d it s e c o no m i c c o v e r a g e a f t e r t h e n e w g ov e r n m e n t t o ok po w e r. T o w a r d t h e e n d o f t h e y e a r 2 00 2 L a N a c i on s h o w s a f o u r t h s h i f t i t s n e g a t i v e e c o n o m i c c o v e r a g e r a p i d l y d e c li n e s w h i l e i t s p o s i t i v e r e po r ti ng s i g n i f i ca n tl y i n c r e a s e s i n ( 3 4 ). A t t h i s p o i n t i t s s t o r i e s r e f e r t o

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1 34 s a v i n g s r e t u r n e d t o d e po s i t o r s a n d i n c r e a s e o n t a x r e v e n u e s i n a d d i t i o n t o t h e g e n e r a l i m p r o v e m e n t o f t h e e c o no m y s u c h a s t h e d ec l i n e o f t h e i n f l a t i o n r a t e a nd i m p r o v i n g t h e c o s t o f l i v i n g. C h a r t 1 9 : L a N a c i on P o s i t i v e Ec o n o m i c ( E c o P o s ) a nd N e g a t i v e E c o n o m i c ( E c o N e g ) C o v e r a g e 0 10 20 30 40 50 60 70 E c o P os E c o N eg 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 A s s ho w n i n C h a r t 2 0 po s i ti v e e c o no m i c c o v e r a g e d i f f e r s g r e a tl y a m o n g t h e t h r e e n e w s p a p e r s P o s i ti v e e c o no m i c f r e q u e n c y o f s t o r i e s a m o n g t h e n e w s p a p e r s d i f f e r s a lt ho u g h i t ca n b e o b s e r v e d s o m e s i m i l a r i ti e s a l o ng t h e w a y b e t w ee n C l a r in a nd P a g i na 12 i n 20 00 s f o u r t h q u a r t e r ( 1 4 ) a n d L a N a c i on a n d C l a r in i n 2 0 0 1 s s e c o n d q u a r t e r ( 2 2 ) a n d t h i r d q u a r t e r ( 2 3 ) a s w e l l a s 2 00 2 s f i r s t qu a r t e r ( 3 1 ) a n d 2 0 0 2 s s ec o n d q u a r t e r ( 3 2 )

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1 35 C h a r t 2 0 : P ag i n a 12 ( P a g E c P o s ) Cl a r in ( C l a E c P o s ) a nd L a N a c i o n s (N a cE c P o s ) P o s i t i v e E c o n o m i c C ov e r a g e 0 10 20 30 40 50 60 P ag E c P os C l a E c P os N a c E c P os 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 A s s ho w n i n C h a r t 2 1 t h e n e w s p a p e r s f r e qu e n c y o f n e g a t i v e e c on o m i c s t o r i e s i s m u c h m o r e c o r r e l a t e d t h a n t h e i r p o s i ti v e e c o no m i c r e po r ti ng T h e c h a n g e i n s t o r y f r e q u e n c i e s a m o n g t h e n e w s p a p e r s t h r o u gho u t t h e t h r ee y e a r s i s r e l a t e d ; e s p ec i a l l y t h o s e b e t w ee n C l a r i n a n d L a N a c i on fr o m 20 01 s t h i r d q u a r t e r ( 2 3 ) u n t i l t h e e nd o f 2 00 2 T h e i n c r e a s i ng a m o un t o f n e g a t i v e e c on o m i c c o v e r a g e t o w a r d t h e e nd o f 2 00 1 a n d t h e s ud d e n d r o p o f n e g a t i v e e c on o m i c r e po r t i n g a f t e r t h e go v e r n m e n t t r a n s it i on s h o w s a n e v i d e n t c h a n g e o f a g e n d a fr o m t h e t h r e e n e w s p a p e r s

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1 36 C h a r t 2 1 : P ag i n a 12 ( P a g E c N e g ) C l a r in ( C l a Ec N e g ) a n d L a N a c i o ns ( N a cE c N e g ) N e ga t i v e Ec o n o m i c C ov e r a g e 0 10 20 30 40 50 60 70 80 P ag E c N eg C l a E c N eg N a c E c N eg 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 F u r t h e r m o r e T a b l e 9 a l s o s ho w s t h e r e i s a s i g n i f i c a n t d i f f e r e n c e i n fr e q u e n c y b e t w e e n t h e p o s it i v e a n d n e g a t i v e u s e o f a t t r i b u t e s i n t h e e c o n o m i c r e p o r t i n g a m o n g t h e t h r e e n e w s p a p e r s d u r i n g q u a r t e r s 1 6 9 a nd 1 0

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1 37 T a b l e 12 : C h i -S q u a r e Te s t o f N e w s p a p e r s P o s i t i v e a n d N e g a t i v e Ec o n o m i c F re qu e n c i es T h e m e a n d i f f e r e n ce i s s i g n i f i ca n t a t t h e 0 05 l e v e l I n t e r e s t i n g l y s i g n i f i c a n ce d i ff e r e n c e i n f r e q u e n c i e s a m o ng t h e n e g a t i v e a n d p o s i t i v e e c o n o m i c s t o r i e s w e r e a l s o f o un d s i m u l t a n e o u s l y i n t h e t h r e e n e w s p a p e r s a m on g t h e f o l l o w i n g q u a r t e r s : 2 0 00 s f i r s t q u a r t e r ( 1 1 ) 2 0 01 s s e c o nd q u a r t e r, 2 0 0 1 s f i r s t qu a r t e r ( 3 1 ) a nd 2 0 0 2 s s e c o n d q u a r t e r ( 3 2 ) Y e ar Q u a r t e rs V a l u e d f C h i S q u a r e S i g n i f i c a n ce 2 000 1 s t Q t r 1 4 4 6 3 1 0 0 0 ( ) 2n d Q t r 0 99 1 1 0 1 9 3 r d Q t r 1 49 5 1 0 1 34 4 t h Q t r 1 13 6 1 0 1 69 2 001 1 s t Q t r 0 44 1 1 0 2 89 2n d Q t r 1 4 3 1 3 1 0 0 0 ( ) 3 r d Q t r 0 04 6 1 0 4 57 4 t h Q t r 0 78 8 1 0 2 2 2 002 1 s t Q t r 1 9 4 0 4 1 0 0 0 ( ) 2n d Q t r 1 3 6 4 9 1 0 0 0 ( ) 3 r d Q t r 0 70 2 1 0 2 34 4 t h Q t r 2 18 3 1 0 0 85

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1 38 C h a p t e r 5 : C on c l u s i on s D i s c u ss i o n A s D e a r i n g a n d R o g e r s ( 19 96 ) wr i t e t h e t a s k o f t h e s c ho l a r o f a g e n d a s e t t i n g i s t o m e a s u r e h o w t h e s a l i e n c e o f a n i s s u e c h a n g e s a nd w h y t h i s c h a n g e o cc u r s T h i s s a l i e n c e on t h e m e d i a a g e nd a t e l l s v i e w e r s r e a d e r s a nd l i s t e n e r s w h a t i s s u e s t o t h i n k a b o u t ( p 4 ) T h i s s t u d y s m a i n go a l w a s t o d e t e r m i n e A r g e n ti n e n e w s p a p e r s p o s i ti o n du r i n g t h e c r i s i s a n d a i m e d a t a n s w e r i ng t w o m a i n q u e s t i o n s : D i d o r d i d n o t t h e n e w s p a p e r s s u p p o r t t h e t r a n s i t i o n f r o m o n e g o v e r n m e n t t o t h e n e x t ? I f t h e y d i d o r d i d n o t s u pp o r t t h e t r a n s i ti o n h o w d i d t h e y r e p o r t i t t o t h e pu b li c? P a g i n a 1 2 N e w s p ap er s ho w e d a h i gh e r n u m b e r o f p o l i ti ca l s t o r i e s ( 7 96 ) t h a n e c o no m i c s t o r i e s ( 6 5 9 ) t h r o u g h ou t t h e t h r e e y e a r c o v e r a g e O f i t s t o t a l o f p o l i t i c a l s t o r i e s 4 01 w e r e n e g a t i v e a nd 39 5 w e r e po s i t i v e F o r t h e f i r s t t w o y e a r s P ag i n a 12 d e m o n s t r a t e d a c l e a r p r e p o nd e r a n c e o f p o l it i c a l c ov e r a g e O n t h e o t h e r h a nd it s e c o no m i c c o v e r a g e r a p i d l y i n c r e a s e d o v e r t i m e a n d b e ca m e t h e p r i o r it y i n t h e b e g i n n i ng o f 20 0 2 w i t h t h e n e w g o v e r n m e n t i n po w e r O n c e e c o no m i c n e w s r e ac h e d i t s p ea k r i g h t a f t e r t h e g o v e r n m e n t t r a n s i t i o n i n 20 02 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 ) i t r a p i d l y d ec l i n e d t o w a r d t h e e n d o f t h e y ea r w h e n p o li ti ca l n e w s r e g a i n e d p r i o r it y a g a i n T h e r e w a s a c l e a r r e l a ti o n s h i p b e t w e e n P a g i na 1 2 s e c o no m i c c o v e r a g e a n d n e g a ti v e e c o no m i c s t o r i e s ; t h e i r p a t h s w e r e a l m o s t i d e n t i c a l T h e c o v e r a g e o f b o t h i ss u e s i n c r e a s e d o v e r ti m e u n ti l r e a c h i n g t h e i r h i gh e s t l e v e l i n 20 02 s f i r s t q u a r t e r ( 3-

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1 39 1 ) r i g h t a f t e r t h e g o v e r n m e n t t r a n s i t i o n F r o m t h e r ea f t e r w it h t h e n e w g o v e r n m e n t i n p o w e r t h e n u m b e r o f n e g a t i v e e c o n o m i c s t o r i e s r a p i d l y d e c l i n e d t o w a r d t h e e nd o f 2 0 0 2 P a g i n a 1 2 s po l i t i c a l c o v e r a g e v a r i e d g r e a tl y d u r i ng t h e t h r ee y e a r s I t s h o w e d it s h i g h e s t n u m b e r o f n e g a ti v e p o l it i c a l s t o r i e s i n 2 00 1 s f ou r t h q u a r t e r ( 2 4) p r i o r t o a n d du r i n g D e l a R u a s r e s i g n a t i on F o ll o w i ng t h i s p e r i o d r i gh t a f t e r t h e g o v e r n m e n t s t r a n s i t i o n t h e r e i s a s i g n i f i c a n t l y i n c r e a s e o f p o s i ti v e p o li ti ca l s t o r i e s i n 2 0 0 2 s f i r s t qu a r t e r ( 3 1 ) I n a dd it i on a v i t a l s h i f t f o r t h i s s t u d y o c c u r s a f t e r t h e g o v e r n m e n t s t r a n s i t i o n w h e r e n e g a ti v e p o l i t i ca l c o v e r a g e a s w e l l a s n e g a t i v e e c o no m i c r e po r ti ng r a p i d l y d e c l i n e d t o w a r d t h e e n d o f 2 0 02 Fr o m t h e r e s e a r c h d a t a o n e c a n c o n c l u d e t h a t P ag i n a 12 s u p p o r t e d t h e g o v e r n m e n t s t r a n s i t i o n I t c l e a r l y s ho w e d a c on s i s t e n t i n c r e a s e o f n e g a t i v e e c o n o m i c a nd p o l i ti ca l s t o r i e s un t i l P r e s i d e n t D e l a R u a s r e s i g n a ti o n A f t e r t h e g o v e r n m e n t s t r a n s it i on t h e a m ou n t o f e c o n o m i c c o v e r a g e a nd n e g a t i v e e c on o m i c a n d p o l it i c a l s t o r i e s r a p i d l y d ec l i n e d. C l a r i n N e w s p a p er s ho w e d a m u c h h i gh e r n u m b e r o f ec o no m i c s t o r i e s ( 761 ) c o m p a r e d t o t h e n u m b e r o f p o l iti c a l s t o r i e s ( 4 4 3 ). O f i t s e c o n o m i c c o v e r a g e 38 9 s t o r i e s w e r e n e g a t i v e a n d 3 9 5 w e r e p o s it i v e O f it s po l i t i c a l s t o r i e s 25 8 w e r e p o s it i v e a nd 18 5 w e r e n e g a t i v e Cl a r i n s e c o no m i c a g e n d a d o m i n a t e d t h e t h r e e y ea r p e r i o d ; o n l y i n t h e l a s t q u a r t e r o f 2 00 0 ( 1 4 ) d i d po li t i c a l c o v e r a g e s u r p a ss e c o no m i c c o v e r a g e b y a f e w s t o r i es C l a r i n s h i g h e s t l e v e l o f e c o n o m i c c o v e r a g e o c c u r r e d i n 2 0 0 2 s f i r s q u a r t e r ( 3 1 ) i mm e d i a t e l y a f t e r t h e g o v e r n m e n t s t r a n s i t i o n a n d a t t h e s a m e t i m e i t s po l i t i c a l c o v e r a g e r ea c h e d i t s l o w e s t l e v e l Fr o m t h e n o n e c o no m i c

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1 40 c o v e r a g e b e g a n a s t e a d y d e c li n e t o t h e e n d o f t h e y ea r w h il e p o l i t i ca l n e w s e m b a r k e d o n a s t e a d y i n c r e a s e Cl a r in r ea c h e d i t s n e g a ti v e ec o n o m i c r e p o r ti n g p e a k d u r i ng 2 0 0 2 s s ec o n d q u a r t e r ( 3 2 ) ; t h e r e a f t e r a nd a l s o i m p o r t a n t f o r t h i s s t u d y i s t h a t C l a r i n s n e g a t i v e e c o n o m i c r e p o r t i n g s ho w s a d r a s t i c c h a n g e a n d b e g i n s a r a p i d d ec l i n e t o w a r d t h e e nd o f 20 0 2 C l a r i n s po l i t i c a l c o v e r a g e du r i n g t h e f i r s t t w o y e a r s w a s m a i n l y p o s i t i v e u n ti l 2 0 0 1 s f ou r t h qu a r t e r ( 2 4 ) w h e n n e g a t i v e po l i t i c a l c o v e r a g e r ea c h e d i t s p ea k I n 2 0 0 2 s f i r s t qu a r t e r ( 3 1 ) a f t e r t h e g o v e r n m e n t t r a n s i ti o n C l a r i n s n e g a t i v e po l i t i c a l c o v e r a g e d r a m a t i ca l l y d r op p e d w h i l e p o s i t i v e po l it i c a l c o v e r a g e s l i g h t l y i n c r ea s e d U n li k e i t s n e g a t i v e e c o no m i c c o v e r a g e d ec l i n e d t o w a r d t h e e n d o f 2 00 2 n e g a t i v e p o l it i c a l r e po r t i n g r i s e s i n 2 0 0 2 s s e c o n d q u a r t e r ( 3 2) f r o m a v e r y l o w l e v e l t o g r a d u a ll y i n c r e a s e t o w a r d t h e e nd o f t h e y e a r Fr o m t h i s d a t a i t c a n b e c o n c l ud e d t h a t C l a r i n a l so s u pp o r t e d t h e t r a n s i t i on A l t h o u g h i t s n e g a t i v e e c o no m i c c o v e r a g e d i d n o t d e c li n e un t i l 20 02 s t h i r d q u a r t e r ( 33 ), it a l s o s t op p e d i n c r e a s i ng W h i le C l a r in s h o w e d a n i n c r e a s e o f n e g a t i v e po l i t i c a l r e p o r t i n g i n 2 00 2 s s ec on d qu a r t e r ( 3 2 ) i t s n e g a ti v e p o li t i ca l c o v e r a g e r a p i d l y d ec l i n e d a n d i t s po s i t i v e p o li ti ca l c o v e r a g e s l i g h tl y i n c r e a s e d i n 2 0 0 2 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 ) r i g h t a f t e r t h e g o v e r n m e n t s t r a n s i t i o n T h e s e f i n d i n g s c o u l d e x p l a i n t h a t C l a r i n s up po r t e d t h e c h a n g e o f go v e r n m e n t L a N a c i o n N e w s p ap e r s n u m b e r o f ec on o m i c s t o r i e s ( 8 73 ) w a s s li g h tl y h i gh e r t h a n t h e i r p o l i ti ca l s t o r i e s ( 79 0 ) O f i t s ec on o m i c s t o r i e s 4 3 6 w e r e p o s it i v e a n d 4 37 w e r e n e g a t i v e O f i t s po l i t i c a l c o v e r a g e 4 08 w e r e p o s i t i v e a n d 3 82 w e r e n e g a t i v e O f a l l t h e t h r ee n e w s p a p e r s L a N a c i on s ho w s m o r e b a l a n c e d r e p o r t i n g b e t w e e n i t s

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1 41 e c o no m i c a n d p o l i t i c a l s t o r i e s F o r t h e f i r s t t w o y e a r s L a N a c i on s do e s n o t s ho w a d o m i n a n ce o f o n e i s s u e o v e r t h e o t h e r i s s u e s a l i e n c e s e e m e d t o v a r y b u t r e m a i n e d b a l a n c e d I n 2 0 0 2 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 ) r i gh t a f t e r t h e t r a n s i t i o n L a N a c i on r e ac h e d i t s h i gh e s t l e v e l o f e c on o m i c c o v e r a g e a s w e l l a s i t s h i g h e s t n u m b e r o f n e g a t i v e e c o no m i c s t o r i e s L i k e t h e o t h e r t w o n e w s p a p e r s L a N a c i on a l s o s h i f t i t s c o v e r a g e a nd r a p i d l y d e c r e a s e d i t s e c o n o m i c c o v e r a g e a s w e l l a s it s n e g a t i v e e c on o m i c c o v e r a g e t o w a r d t h e e nd o f 2 00 2 w h il e p o s i t i v e e c o no m i c s t o r i e s r e g a i n c o v e r a g e L a N a c i o n s po l it i c a l c o v e r a g e a l s o v a r i e d du r i ng t h e f i r s t t w o y ea r s ; h o w e v e r i n 20 01 s f o u r t h q u a r t e r p r i o r t h e t r a n s it i on L a N a c i on s h o w s it s h i gh e s t n u m b e r o f n e g a ti v e po li t i c a l s t o r i e s a n d it s l o w e s t n u m b e r o f p o s it i v e p o l it i ca l s t o r i e s R i g h t a f t e r t h e t r a n s iti o n t a k e s p l a ce L a N a c i on d e c r e a s e s i t s n e g a t i v e po l i t i ca l r e p o r t i n g a nd i n c r e a s e s i t s p o s i t i v e po l it i c a l r e p o r t i ng Fr o m t h i s d a t a o n e c a n c o n c l ud e t h a t L a N a c i on a l s o s u p p o r t e d t h e t r a n s it i on T h i s i s w e l l d e m o n s t r a t e d b y t h e i mm e d i a t e d r op i n f r e qu e n c y o f e c o no m i c s t o r i e s a s w e ll a s n e g a ti v e e c o no m i c s t o r i e s a nd n e g a t i v e p o l i t i ca l s t o r i e s a f t e r t h e g o v e r n m e n t t r a n s it i on A c r o ss t a b u l a t i o n a n a l y s i s w a s u s e d t o d e t e r m i n e t h e d i f f e r e n c e s i n t h e t y p e s o f c ov e r a g e I n a d d it i on C h i -S q u a r e w a s u s e d i n t h e c r o s s t a bu l a t i on a n a l y s i s t o d e t e r m i n e w h e t h e r o r no t t h e r e w a s a s t a ti s t i c a l s i g n i f i c a n ce a m o n g t h e f r e q u e n c i e s A l t h o u g h t h i s t e s t c o u l d n o t s t a ti s ti c a l l y a n a l y ze ea c h n e w s p a p e r i n d i v i d u a l l y i t c ou l d u n c o v e r a s s h o w n i n T a b l e 1 3 a n d C h a r t 22 t h a t t h e r e w a s a s i gn i f i ca n t d i f f e r e n c e a m on g t h e n e w s p a p e r s e c o no m i c a n d po l i t i c a l c o v e r a g e i n e i g h t o f t h e t w e l v e q u a r t e r s m e a s u r e d : 2 0 00 s f i r s t ( 1 1 ) s e c o nd ( 1 2 ) a nd t h i r d qu a r t e r ( 1 3 ) ; 20 0 1 s

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1 42 f i r s t ( 2 1 ) a n d s e c on d qu a r t e r ( 2 2 ) ; a n d m o s t i m p o r t a n t l y f o r t h i s s t u d y i s t h e s i g n i f i c a n t d i f f e r e n c e f ou n d i n 20 02 s f i r s t ( 3 1 ) a nd s e c o nd ( 3 2 ) q u a r t e r r i g h t a f t e r t h e g o v e r n m e n t s t r a n s i ti o n ; a nd l a s t b u t no t l e a s t t h e r e i s a l s o a s i g n i f i c a n t d i ff e r e n c e i n f r e q u e n c i e s du r i ng 2 00 2 s f o u r t h q u a r t e r ( 3 4 ). T a b l e 13 : C h i -S q u a r e Te s t o f N e w s p a p e r s E c o n o m i c a n d P o l i t i c a l F re qu e n c i e s Y ear Q u a r t e rs V a l u e d f C h i -S q u a r e S i gn i f i c a n ce 2 0 00 1 s t Q t r 22 93 7 2 00 0 ( ) 2 n d Q t r 15 92 6 2 00 0 ( ) 3 r d Q t r 22 94 3 2 00 0 ( ) 4 t h Q t r 4 3 38 2 0 11 4 2 0 01 1 s t Q t r 12 67 8 2 00 2 ( ) 2 n d Q t r 6 6 08 2 03 7 ( ) 3 r d Q t r 2 2 4 2 0 32 6 4 t h Q t r 2 2 58 2 0 32 3 2 0 02 1 s t Q t r 1 7 04 2 00 0 ( ) 2 n d Q t r 10 43 4 2 00 5 ( ) 3 r d Q t r 5 5 38 2 0 06 3 4 t h Q t r 8 0 88 2 01 8 ( ) T h e m e a n d i f f e r e n ce i s s i g n i f i ca n t a t t h e 0 05 l e v e l

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1 43 C h a r t 2 2 : C h i s qu a r e P o li t i c a l a n d Ec o n o m i c T h re e N e w s p a p e r s 0 50 1 00 1 50 2 00 2 50 3 00 3 50 P o l i t i c al E c o n o m ic 1 1 1 -2 1 -3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 C h a r t 23 c l ea r l y s h o w s e a c h n e w s p a p e r s t o t a l e c on o m i c c o v e r a g e H o w e v e r a s d e s c r i b e d e a r l i e r a l l o f t h e m f o ll o w a v e r y s i m i l a r p a t h b e t w e e n 2 0 0 1 s t h i r d q u a r t e r ( 2 3 ) a n d 20 02 s t h i r d q u a r t e r ( 3 3 ) r i g h t b e f o r e a nd a f t e r t h e g ov e r n m e n t s t r a n s it i on C h a r t 2 3 : P ag i n a 1 2 C l a r i n, a n d L a N a c i o ns E c o n o m i c C o v er age 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 1 00 1 10 P a g i n a 12 C l a r in L a N a c i on 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4

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1 44 U n li k e e c o no m i c c o v e r a g e C h a r t 2 4 s h o w s e a c h n e w s p a p e r s f r e q u e n c y o f p o l it i c a l r e po r t i n g d ec l i n i n g t o w a r d t h e g ov e r n m e n t s t r a n s i t i on i n 2 00 2 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 ) a n d s e c o nd q u a r t e r ( 3 2 ). I t t h e n r e b o un d s t o w a r d t h e e nd o f 2 00 2 w h il e e c o no m i c c o v e r a g e c o n t i nu e s t o d ec li n e C h a r t 2 4 : P ag i n a 1 2 C l a r i n, a n d L a N a c i o ns P o l i t i c a l C o v e r a g e 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 1 00 P ag i na12 C l a r in L a N a c i on 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 -3 2 -4 3 1 3 2 3 3 3 -4 I n a d d i t i o n a c r o s s t a b u l a t i on a n a l y s i s w a s u s e d t o d e t e r m i n e t h e d i f f e r e n c e s i n c o v e r a g e a n d t h e C h i S qu a r e t e s t w a s e m p l o y e d t o s h o w t h e s t a ti s t i ca l s i g n i f i c a n c e a m on g t h e p o s i t i v e a n d n e g a t i v e c o v e r a g e o f e c on o m i c n e w s ( s ee T a b l e 14 a nd C h a r t 2 5 ) A lt h o u g h t h i s t e s t c o u l d n o t s t a t i s t i c a ll y a n a l y z e e a c h n e w s p a p e r i n d i v i du a ll y it c ou l d un c o v e r t h a t t h e r e w a s a s i g n i f i ca n t d i f f e r e n ce i n f r e q u e n c y b e t w e e n n e g a ti v e a nd po s i t i v e e c o no m i c c ov e r a g e a m o n g t h e t h r ee n e w s p a p e r s i n t h e f o l l o w i ng q u a r t e r s : 20 0 0 s f i r s t qu a r t e r ( 1 1 ), 2 00 1 s s e c on d qu a r t e r ( 2 2 ) 2 0 02 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 ) a n d 2 00 2 s s e c on d qu a r t e r ( 3 2 ).

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1 45 T a b l e 14 : C h i -S q u a r e Te s t o f N e w s p a p e r s P o s i t i v e a n d N e g a t i v e Ec o n o m i c F re qu e n c i es Y ear Q u a r t e rs V a l u e d f C h i -S q u a r e S i gn i f i c a n ce 2 0 00 1 s t Q t r 14 46 3 1 00 0 ( ) 2 n d Q t r 0 9 91 1 0 19 3 r d Q t r 1 4 95 1 0 13 4 4 t h Q t r 1 1 36 1 0 16 9 2 0 01 1 s t Q t r 0 4 41 1 0 28 9 2 n d Q t r 14 31 3 1 00 0 ( ) 3 r d Q t r 0 0 46 1 0 45 7 4 t h Q t r 0 7 88 1 0 22 2 0 02 1 s t Q t r 19 40 4 1 00 0 ( ) 2 n d Q t r 13 64 9 1 00 0 ( ) 3 r d Q t r 0 7 02 1 0 23 4 4 t h Q t r 2 1 83 1 0 08 5 T h e m e a n d i f f e r e n ce i s s i g n i f i ca n t a t t h e 0 05 l e v e l C h a r t 2 5 : C h i s qu a r e P o s i t i v e / N e g a t i v e E c o n o m i c T h r ee N e w s p a p e r s 0 50 1 00 1 50 2 00 2 50 E c o n P os E c o n -N eg 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 -1 3 -2 3 3 3 -4

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1 46 A s s ho w n i n C h a r t 2 6 ea c h n e w s p a p e r s p o s i t i v e e c o n o m i c c o v e r a g e s ho w s a d i s t i n c ti v e p a tt e r n H o w e v e r f r o m 2 0 0 1 s s e c o n d q u a r t e r u n ti l a f t e r t h e go v e r n m e n t s t r a n s it i on i n 2 00 2 s s e c on d qu a r t e r ( 3 2 ) t h e s h i f t s a r e s i m i l a r t o o n e a n o t h e r. I n 2 0 0 1 s l a s t q u a r t e r t h e fr e q u e n c y o f p o s i t i v e e c on o m i c s t o r i e s d r op s d r a s t i c a l l y d e m o n s t r a ti n g t h e n e w s p a p e r s d i s a p p r ov a l o f t h e e c o no m i c s i t u a t i on Y e t a f t e r t h e g o v e r n m e n t t r a n s i t i o n t h e r e i s a c l e a r s h i f t i n 2 00 2 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 ) w h e r e t h e n e w s p a p e r s ( m a i n l y P a g i na 12 a n d C l a r in ) s u d d e n l y s h o w a p p r ov a l o f t h e e c on o m i c s i t u a t i o n. C h a r t 2 6 : P ag i n a 12 ( P a g E c P o s ) Cl a r in ( C l a E c P o s ) a nd L a N a c i o n s (N a cE c P o s ) P o s i t i v e E c o n o m i c C ov e r a g e. 0 10 20 30 40 50 60 P ag E c P os C l a E c P os N a c E c P os 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 C h a r t 27 s h o w s a v i t a l f i n d i n g f r o m t h i s r e s ea r c h s t u d y I t s h o w s n e g a ti v e e c o no m i c c o v e r a g e r a p i d l y i n c r e a s i ng a s t i m e p r o g r e ss e s un t i l t h e e n d o f 20 0 1 w h e n i t r a p i d l y d ec l i n e s a f t e r t h e g o v e r n m e n t s t r a n s i ti o n Fr o m t h e s e i m p o r t a n t f i n d i n g s i t c a n b e c on c l u d e d t h a t t h e n e w s p a p e r s h a v e a c l ea r i n t e r e s t i n r e po r t i n g n e g a t i v e e c o no m i c s t o r i e s u n ti l t h e g o v e r n m e n t s t r a n s i t i o n i n 20 02 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 )

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1 47 C h a r t 2 7 : P ag i n a 12 ( P a g E c N e g ) C l a r in ( C l a Ec N e g ) a n d L a N a c i o ns ( N a cE c N e g ) N e ga t i v e Ec o n o m i c C ov e r a g e 0 10 20 30 40 50 60 70 80 P ag E c N eg C l a E c N eg N a c E c N eg 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 I n a d d i t i o n a c r o s s t a b u l a t i on a n a l y s i s w a s u s e d t o d e t e r m i n e t h e d i f f e r e n c e s i n c o v e r a g e a n d t h e C h i S qu a r e t e s t w a s e m p l o y e d t o s h o w t h e s t a ti s t i ca l s i g n i f i c a n c e a m on g t h e p o s i t i v e a n d n e g a t i v e c o v e r a g e o f p o l i ti ca l n e w s A lt h o u g h t h i s t e s t c o u l d n o t s t a t i s t i c a ll y a n a l y ze e a c h n e w s p a p e r i n d i v i du a l l y it c o u l d u n c o v e r t h a t t h e r e w a s a s i gn i f i ca n t d i f f e r e n c e i n f r e qu e n c y b e t w ee n n e g a t i v e a n d p o s i ti v e p o l i t i c a l c o v e r a g e i n t h e s a m e q u a r t e r s t h e ec on o m i c d i f f e r e n c e s w e r e f ou n d : i n 2 0 0 0 s f i r s t qu a r t e r ( 11 ), 2 00 1 s s e c on d qu a r t e r ( 2 2 ) i n 2 00 2 s f i r s t q u a r t e r ( 3 1 ) a n d 2 00 2 s s e c on d q u a r t e r ( 3 2 ) ( s e e T a b l e 1 3 a n d C h a r t 2 8 ).

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1 48 T a b l e 15 : C h i -S q u a r e Te s t o f N e w s p a p e r s P o s i t i v e a n d N e g a t i v e P o l i t i c a l F re qu e n c i es T h e m e a n d i f f e r e n ce i s s i g n i f i ca n t a t t h e 0 05 l e v el C h a r t 2 8 : C h i s qu a r e P o s i t i v e / N e g a t i v e P o li t i c a l T h r e e N e w s p a p e r s 0 20 40 60 80 1 00 1 20 1 40 1 60 P o l P os P o l -N eg 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 Y e ar Q u a r t e rs V a l u e d f C h i S q u a r e S i g n i f i c a n ce 2 000 1 s t Q t r 1 5 0 3 9 1 0 0 0 ( ) 2n d Q t r 1 02 9 1 0 1 84 3 r d Q t r 1 76 1 1 0 1 13 4 t h Q t r 1 13 6 1 0 1 69 2 001 1 s t Q t r 0 46 7 1 0 2 83 2n d Q t r 1 4 3 1 3 1 0 0 0 ( ) 3 r d Q t r 0 09 9 1 0 4 18 4 t h Q t r 0 61 3 1 0 2 53 2 002 1 s t Q t r 2 0 1 6 3 1 0 0 0 ( ) 2n d Q t r 1 2 6 3 1 1 0 0 0 ( ) 3 r d Q t r 0 47 6 1 0 2 82 4 t h Q t r 1 72 3 1 0 1 14

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1 49 C h a r t 29 a l s o s h o w s a v it a l f i nd i n g f r o m t h i s r e s e a r c h s t ud y o f t h e g r e a t i n c r ea s e i n n e g a ti v e p o l it i c a l c o v e r a g e b e f o r e t h e g o v e r n m e n t s t r a n s it i on a n d a r a p i d d ec l i n e o f s a m e r i g h t a f t e r t h e n e w go v e r n m e n t t a k e s c o n t r o l C h a r t 2 9 : P ag i n a 12 ( P a g P o l N e ), Cl a r in ( C l a P o l N e ), a n d L a N a c i on ( N a c P o l N e ) N e ga t i v e P o l i t i c a l C ov e r ag e. 0 10 20 30 40 50 60 P a g P o l Ne C l a P o l Ne N a c P o l Ne 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 4 3 1 3 2 3 3 3 -4 A s o pp o s e d t o C h a r t 2 9 C h a r t 3 0 s ho w s t h e r a p i d d ec l i n e o f p o s i t i v e p o lit i ca l n e w s a t t h e e n d o f D e l a R u a s go v e r n m e n t a n d a r a p i d up w a r d s w i n g a f t e r t h e t r a n s it i on i n 2 00 2 s f i r s t qu a r t e r ( 3 1 )

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1 50 C h a r t 3 0: P ag i n a 12 ( P a g P o l P o ), Cl a r in (C l a P o l P o ) a n d L a N a c i on ( N a c P o l P o ) P o s i t i v e P o l i t i c a l C o v e r ag e. 0 10 20 30 40 50 60 70 P a g P o l P os C l a P o l P os N a c P o l P os 1 1 1 2 1 3 1 4 2 1 2 2 2 3 2 -4 3 1 3 -2 3 3 3 -4 T h e p u r p o s e o f t h i s s t ud y w a s t o d i s c o v e r w h e t h e r t h e t h r ee n e w s p a p e r s d i d o r d i d n o t s u pp o r t t h e g o v e r n m e n t s t r a n s it i on T h i s w a s a c c o m p l i s h e d b y e x a m i n i n g t h e c h a n g e i n t h e n e w s p a p e r s c o v e r a g e o f ec o no m i c a n d po l i t i c a l s t o r i e s a s w e l l a s t h e i r po s it i v e l y a n d n e g a t i v e l y w o r d i n g T h i s s t ud y s h o w s t h a t P ag i n a 12 C l a r i n, a nd L a N a c i on s u p p o r t e d t h e g o v e r n m e n t c h a n g e o v e r T h e c h a n g e s t a k i ng p l a c e b e f o r e a n d a f t e r t h e t r a n s i ti o n a m on g t h e n e w s p a p e r s a r e o f s t a t i s t i c a l s i g n i f i ca n c e a n d s up po r t t h e n e w s p a p e r s a g e nd a i n b a c k i n g t h e c h a n g e i n g o v e r n m e n t T h e s e f i n d i ng s i nd i r ec t l y s u p p o r t w h a t A r g e n ti n e j o u r n a l i s t a nd c o m m u n i ca ti o n s p r o f e s s o r, F e d e r i c o R e y L e n no n wr i t e s i n h i s a r t i c l e t i tl e d T h e Ar g e n ti n e C r i s i s a nd t h e M a s s M e d i a H e qu o t e s M a r k W h e e l e r s a y i n g t h a t f a r a w a y f r o m b e i n g u t o p i s t s p ec t a t o r s a nd m e r e s o c i a l i n s t r u m e n t s t h a t t r a n s m i t s i m p l e f a c t s t h e m a s s m e d i a a r e b e i n g s o c i a l ac t o r s p l a y i n g k e y r o l e s t o h a v e po l i t i c a l

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1 51 c on t r o l a s i f t h e r e w e r e t h e f ou r t h s t a t e a n d t h i s r e s po n s i b i l it y i s m u c h m o r e d e v e l o p e d i n Ar g e n t i n a a t m o m e n t s w h e n s o c i a l a nd p o li ti ca l u n c e r t a i n t y t a k e s p l ac e a s i t i s r i gh t no w ( 2 0 02 ) L i m i t a ti o n s T h i s s t ud y h a s s e v e r a l l i m i t a t i o n s T h e a n a l y s i s e m p l o y e d i n t h i s s t u d y c o u l d n o t s p e c i f i c a ll y a n s w e r t h e r e s ea r c h qu e s t i on s a s k e d I t c o u l d n o t r e s p on d t o t h e d i f f e r e n ce s i n f r e q u e n c i e s b e t w e e n e a c h n e w s p a p e r n o r c o u l d i t r e s p on d t o ea c h n e w s p a p e r s f r e qu e n c y d i f f e r e n ce s i n t h e i r u s e o f a t t r i bu t e s T h i s s t a t i s t i c a l a n a l y s i s t e s t e d t h e t h r e e n e w s p a p e r s d i ff e r e n ce o f fr e q u e n c y s i m u l t a n e ou s l y a nd c ou l d n o t s h o w w h i c h i ss u e do m i n a t e d du r i ng t h e t h r e e y ea r p e r i o d T h e d a t a s h o w s a d r a s t i c d e c li n e o f ec on o m i c a n d n e g a t i v e e c o n o m i c c o v e r a g e a f t e r t h e g o v e r n m e n t t r a n s i t i o n a s i f e c o no m i c c o nd iti o n s i m p r o v e d I n t e r e s t i n g l y e n o u g h t h e e c o n o m i c c o n d it i o n s a f t e r t h e t r a n s i t i o n a c t u a l l y r e m a i n t h e s a m e o r w o r s e T h e s e f i n d i n g s g e n e r a l l y d e m on s t r a t e t h e n e w s p a p e r s r o l e i n a g g r a v a t i ng t h e c r i s e s t h r o u g h t h e i r a c t i v e c on t r i b u t i o n i n t u r n i n g t h e g o v e r n m e n t u p s i d e do w n I n a d d i ti o n a l t ho u g h a g e nd a s e t t i n g t a k e s p l a ce t h i s s t ud y i s u n a b l e t o d e t e r m i n e w ho i s d r i v i ng t h e po l i t i c a l a n d e c o n o m i c a g e n d a S u gg e s ti o n s f o r F u t u r e R e s e a r c h S i n ce t h i s s t u d y w a s n o t c o n s t r u c t e d t o d e t e r m i n e w h i c h p l a y e r w a s p u s h i n g t h e a g e nd a f u t u r e s t ud i e s s ho u l d e x a m i n e t h e i s s u e s o n t h a t l e v e l T h i s w o u l d m e a n a dd i n g c o m po n e n t s o f pub li c op i n i on a nd pu b li c p o l i c y r e s e a r c h t o a l o ng it u d i n a l m o d e l T h i s s t ud y w a s n o t d e s i gn e d t o a n s w e r q u e s ti o n s i n t h a t w a y.

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1 52 E qu a l l y i m p o r t a n t w o u l d b e t o s t u d y t h e r o l e o f o t h e r n e w s p a p e r s a n d i n f l u e n t i a l m e d i a s u c h a s t e l e v i s i on a n d r a d i o d u r i n g t h e c r i s i s a nd w ho s e a g e n d a i n f l u e n c e d t h e c h a n g e s t h e m o s t ; w h e t h e r i t w a s t h e m e d i a t h e p u b l i c o pp o s i t i o n p a r t y p o li c i e s o r o t h e r f ac t o r s A n o t h e r t o p i c f o r s t u d y w ou l d b e t o c o n du c t a n h i s t o r i c a l s t u d y w h i c h e x a m i n e d ho w t h e m e d i a p e r f o r m e d du r i ng o t h e r e c o no m i c / po l i t i c a l / s o c i a l c r i s e s i n t h e c o un t r y a nd h o w t h e y c a rr i e d o u t t h e i r d u t i e s u n d e r d i ff e r e n t g o v e r n m e n t s A s d e s c r i b e d ea r l i e r t h e Ar g e n t i n e a n m e d i a p l a y e d a v i t a l r o l e du r i ng t h e c r i s i s o f 2 00 0 2 00 2 T h e y p r o v i d e d v i t a l i n f o r m a t i o n t o a n x i o u s c o n s u m e r s d e m a n d i n g d a il y up d a t e s o f t h e c r i t i ca l s i t u a ti o n T h i s w o r k i s i m p o r t a n t b ec a u s e i t s h o w s ho w t h e t h r e e m o s t i n f l u e n t i a l n e w s p a p e r s r e po r t e d o n t h e i s s u e s p e o p l e c a r e a b o u t t h e m o s t T h e f i n d i n g s p r o v i d e c r u c i a l i n f o r m a t i o n f o r t ho s e w ho b e l i e v e i n t h e p o w e r o f t h e m e d i a

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1 53 R e f e r e n ce s A don i H ., a n d C o h e n A A ( 19 7 8 ). T e l e v i s i o n E c on o m i c N e w s a n d t h e S o c i a l C o n s t r u c t i on o f E c o no m i c Rea lit y J ou r n a l o f C o mm un i c a t i o n, 2 8 ( 4 ) 61 7 0 A l v a r e z T e i j e i r o C F a r r e M a nd F e r n a n d e z P e d e m o n t e D ( 2 0 02 ) M e d i o s d e C o m u n i c a c i o n y P r o t e s t a S o c i al B u e n o s A i r e s A r g e n t i n a : E d i c i o n e s L a C r u j i a Ba l l R o k e ac h S. J ., a nd D e F l e u r M L ( 1 97 6 ) A D e p e nd e n c y M o d e l o f M a s s M e d i a E f f e c t s C o mm un i c a t i o n R e s e a r c h 3 ( 1 ) 3 21 Ba n f i e l d E C a n d W i l s o n J Q ( 1 9 63 ) Ci t y po l i t i cs C a m b r i d g e : H a r v a r d U n i v e r s i t y Pr e s s a nd M I T Pr e ss Bec k e r L B M c C o m b s M E a n d M c L e o d J M ( 19 7 5 ). T h e D e v e l o p m e n t o f P o lit i c a l C o g n it i on s I n S t e v e n H C h a f e e ( E d ), P o l it i c a l C o mm u n i c a ti o n : I ss u e s a n d S t r a t e g i e s f o r R e s e a r ch ( p p 2 1 6 3 ) Be v e r l y H i l l s C A : S a g e Be h r R L a n d I y e n g a r S ( 19 8 5 ) T e l e v i s i on n e w s R e a l W o r l d C u e s a n d C h a n g e s i n t h e P u b li c A g e n d a P ub l i c O p i n i on Q u a r t e r ly 4 9 3 8 5 7 B l oo d D J a n d P h i l l i p s P. C B ( 1 9 95 ) R e ce ss i o n h e a d li n e s n e w s c on s u m e r s e n ti m e n t t h e s t a t e o f t h e e c o no m y a n d p r e s i d e n t i a l po pu l a r i t y : A t i m e s e r i e s a n a l y s i s 1 9 8 9 1 9 9 3 ., I n t e r n a t i on a l J o u r na l o f P ub l i c O p i n i on R e s e a r ch 7 ( 1 ) 2 2 2 Ca s e r m e i r o d e P e r e s o n A ( 20 0 3 ). L o s Me d i o s e n l a s E l e cc i o n e s : A g e nd a S e t ti n g e n l a C i u da d d e B u e no s A i r es B u e n o s A i r e s A r g e n ti n a : E d it o r i a l d e l a U n i v e r s i d a d Ca t o l i ca Ar g e n t i n a Ce n t r o d e Es t u d i o s N u e v a M a y o r i a ( 2 00 0 ) I m a g e n d e l a s I n s ti t u c i on e s y l o s F ac t o r e s d e P o d e r R e t r i e v e d N o v e m b e r 1 3 2 0 0 3 f r o m h t t p : // www n u e v a m a y o r i a c om / i n v e s t / p o l it e l / c p o e l 5 5 h t m C h u b b J E ( 1 9 88 ) I n s t i t u t i o n s T h e E c o no m y a n d t h e D y n a m i c s o f S t a t e E l e c t i on s A m e r i c an P o l i t i c a l S c i e n c e R e v i e w, 82 ( 1 ) 1 3 3 5 4 C o bb R W., a n d E l d e r C D ( 1 9 81 ) C o m m u n i c a ti on a nd P u b l i c P o l i c y I n D D N i mm o a n d K R S a n d e r s ( E d s .) H an db o o k o f P o l i t i c a l C o m m un i c a t i on ( p p 3 914 16 ) Be v e r l y H il l s C A : S a g e

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1 54 C o no v e r P. J ., F e l d m a n S. a nd K n i g h t K ( 1 98 6 ) J u d g i n g I n f l a t i on a n d U n e m p l o y m e n t : T h e O r i g i n s o f Ret r o s p e c ti v e E v a l u a t i on s T he J ou r n a l o f P o lit i c s, 4 8 ( 3 ) 565 8 8 C r e n s o n M A ( 1 97 1 ) T h e U n P o l it i c s o f A i r P o l l u t i o n : A S t u d y o f N o nD e c i s i o n m a k i n g i n t h e C i ti es B a l t i m o r e M D : J o hn s H op k i n s U n i v e r s it y P r e s s C h a ff e e S H ( 1 97 5 ) P o l i ti c a l C o m m un i c a t i on : I ss u e s an d S t r a t e g i e s f o r R e s e a r ch B e v e r l y H i l l s C A : S a g e D e F l e u r M L a n d B a l l R o k ea c h S. ( 19 8 9 ) T h e o r i e s o f M a s s C o m m u n i c a t i on (N Y : L on g m a n ) D i M a u r o J A ( 20 0 3 ) Q u e s e V a y a n T od o s ? C r o n i c a d e l D e r r u m b e P o li t i c o B u e n o s A i r e s Ar g e n t i n a : C o r r e g i d o r D ea r i ng J W. a n d R o g e r s E M ( 1 99 6 ) A g e nd a S e t ti ng ( 1 7 ) T h o u s a n d O a k s C A : S a g e P ub l i c a t i on s E n t m a n R M ( 1 99 3 ) F r a m i n g : T o w a r d Cl a r i f i c a t i on o f a F r ac t u r e d P a r a d i g m J ou r n a l o f C o m m u n i c a ti o n, 4 3 ( 3 ) 5 1 8 E r b r i n g L ., G o l d e n b e r g E N a nd Mi ll e r A H ( 1 9 80 ) F r o n t P a g e N e w s a nd R ea lW o r l d C u e s : A N e w L o o k a t A g e n d a -S e t t i n g b y t h e M e d i a A m e r i c a n J ou r n a l o f P o l i ti c a l S c i e n ce, 24 ( 1 ) 16 4 9 G a n s H J ( 1 97 9 ) D ec i d i n g w h a t s n e w s : A s t ud y o f C B S E ve n i n g Ne w s N B C N i g h t l y N e w s N e w s w e e k a nd T i me N e w Y o r k : P a n t h e o n B o ok s G a r c i a D e l g a d o D ( 2 0 03 ) I n D i M a u r o J A ( E d s ). Q u e s e V a y a n T od o s ? C r o n i c a d e l D e r r u m b e P o l it i c o ( p 4 27 ). G o d i o J ( 2 00 3 ) A r g e n t i na : l u c e s y s o m b r a s e n e l p r i m e r a n o d e t r an s i c i on. B u e n o s A i r e s : B i b l o s G o i d e l R K a n d L a ng l e y R E ( 1 9 95 ) M e d i a c o v e r a g e o f t h e e c o n o m y a n d a g g r e g a t e ec o n o m i c e v a l u a t i on s U n c o v e r i n g e v i d e n c e o f i nd i r e c t m e d i a e ff ec t s P o l i ti c a l R e s e a r c h Q u a r t e r ly 4 8 ( 2 ) 313 2 8 H a ll e r H B a n d N o r p o t h H ( 1 99 7 ) Rea l i t y B i t e s : N e w s E xp o s u r e a n d E c on o m i c O p i n i o n P ub l i c O p i n i o n Q u a r t e r ly 61 ( 4 ), 5 5 5 7 5 H e s t e r J B a nd G i b s on R ( 2 00 3 ) T h e E c on o m y a n d S e c on d L e v e l A g e n d a S e t t i n g : A T i m e S e r i e s A n a l y s i s o f E c o n o m i c N e w s a n d P ub l i c O p i n i on A b o u t t h e E c on o my J ou r n a li s m an d M a s s C o mm un i c a ti o n Q u a r t e r ly 80 ( 1 ) 73 9 0

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1 55 H i l g a r t n e r S. a n d B o s k C L ( 1 98 8 ) T h e Ri s e a n d F a l l o f S o c i a l P r ob l e m s : A P u b li c Ar e n a s Mod el T h e A m e r i c an J o u r n a l o f So c i o l o gy 9 4 ( 1 ) 5 3 7 8 I y e n a r, S. a n d S i m o n A ( 19 9 3 ) N e w s C o v e r a g e o f t h e G o l f C r i s i s a n d P u b li c O p i n i o n : A s t u d y o f A g e n d a S e t ti ng Pr i m i ng a nd Fr a m i n g C o m m u n i c a ti o n R e s e a r ch 20 ( 3 ) 3 6 5 8 3 J a s p e r s on A E S h a h D V ., W a t t s M ., F a b e r R J a nd F a n D P ( 1 9 98 ) Fr a m i n g a nd t h e P u b li c A g e n d a : M e d i a E ff e c t s on t h e i m p o r t a n c e o f t h e f e d e r a l bud g e t d e f i c it P o l i ti c a l C o m m u n i c a ti on 1 5 2 05 2 2 4 K a t o n a G ( 1 96 4 ) T h e M a ss C o n s u m p t i o n S o c i e ty N e w Y o r k N Y : H il l K i e w i e t D R ( 1 9 83 ) M a c r o e c on o m i c s a nd M i c r o po l i t i c s : T h e E l e c t o r a l E f f ec t s o f E c on o m i c I ss u es C h i c a g o I L : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o Pr e ss K i n g d o n J W ( 19 8 4 ). A g e n da s a l t e r n a t i v e s a nd pu b li c p o li c i es B o s t o n M A : L i t t l e B r o w n a n d C o m p a n y L a n g G E a n d L a ng K ( 19 8 1 ). W a t e r g a t e : A n e x p l o r a t i on o f t h e a g e n d a b u il d i ng p r o c e s s I n G C W il h o it a n d H D e B o c k ( E d s .), M a s s c o m m un i c a ti o n r e v i e w y e a r bo ok 2 ( pp 44 7 4 68 ) B e v e r l y H i l l s C A : S a g e L a s o r s a D L a nd W a n t a W ( 1 9 90 ) T h e E ff e c t s o f P e r s o n a l I n t e r p e r s o n a l a nd M e d i a E xp e r i e n ce o n I s s u e S a li e n c e J o u r n a l i s m Q ua r t e r ly 6 7 80 4 8 1 3 L az a r s f e l d P. B e r e l s o n B a nd G a u d e t H ( 1 9 48 ) T h e P e o p l e s C h o i ce N e w Y o r k : C o l u m b i a U n i v e r s i t y P r e s s L i n d e n F. ( 1 9 82 ) T h e C o n s u m e r a s F o r eca s t e r P ub l i c O p i n i on Q ua r t e r ly 4 6 ( 3 ) 3 53 6 0 L i n s k y M ( 1 98 6 ) I m p a c t : H o w t h e P r e ss A f f ec t s F e d e r a l P o l i cy m a k i ng N e w Y o r k N Y : W. W N o r t on & C o m p a n y L u t z E G o l d e n b e r s E N a nd M i l l e r A H ( 1 98 0 ) F r on t -P a g e N e w s a n d R e a l W o r l d C u e s : A N e w L o o k a t A g e n d a -S e t t i n g b y t h e M e d i a A m e r i c a n J ou r n a l o f P o l i ti c a l S c i e n ce, 24 ( 1 ) 16 4 9 M cC o m b s M E a n d W ea v e r, D H ( 19 8 5 ). T o w a r d a M e r g e r o f G r a ti f i c a ti o n s a n d A g e n d a S e t ti ng R e s e a r c h I n R o s e n g r e n K E W e n n e r, L A a n d P a l m g r e e n P. ( E d s ), M e d i a G r a ti fi c a ti o n s R e s e a r c h : c u r r e n t p e r s p e c ti ve s ( pp 9 51 08 ) Be v e r l y H il l s C A : S a g e P u b li ca ti o n s

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1 56 M cC o m b s M E ( 19 8 1 ). T h e A g e n d a S e t ti n g A p p r o a c h I n D a n D N i mm o a nd K e i t h R S a n d e r s ( E d ), H a nd b oo k o f P o l i ti c a l C o mm u n i c a ti on Be v e r l y H il l s C A : S a g e P ub l i c a t i on s M cC o m b s M E ., a n d S h a w D L ( 1 97 2 ) T h e A g e n d a -S e t t i ng F un c ti o n o f t h e M a ss M e d i a P ub li c O p i n i o n Q u a r t e r ly 3 6 ( 2 ) 1 76 18 7 M cC o m b s M E a n d W e a v e r D H ( 1 97 3 ) V o t e r s N e e d f o r O r i e n t a t i on a nd U s e o f M a s s C o m m un i c a t i o n U np ub l i s h e d r e po r t p r e p a r e d f o r t h e p r e s e n t a ti o n t o I n t e r n a t i o n a l C o m m un i c a t i o n A s s o c i a ti o n M o n t r e a l Ca n a d a M cC o m b s M E ( 2 00 3 ) P r e f ac e I n A l i c i a C a s e r m e i r o d e P e r e s o n ( E d ) L o s M e d i o s e n l a s E l ecc i on e s : A g e n da S e tt i ng e n l a C i u da d d e B u e no s A i r es ( p 1 5 ) B u e no s A i r e s A r g e n t i n a : E d i t o r i a l d e l a U n i v e r s i d a d C a t o li c a Ar g e n t i n a M cC o m b s M E ., L o p ez E s c o b a r E ., L l a m a s J P a n d R e y F ( 1 9 97 ) C a nd i d a t e I m a g e s i n S p a n i s h E l e c ti on s : S ec o n d L e v e l A g e n d a S e t t i n g E f f e c t s J o u r n a li s m a n d M a s s C o mm u n i c a ti o n Q u a r t e r l y, 7 4 ( 4 ) 703 7 1 7 M cC o m b s M E ., L op e z Es c ob a r, E a n d L l a m a s J P. ( 20 0 0 ). S e t t i n g t h e A g e n d a o f A tt r i b u t e s i n t h e 1 9 9 6 S p a n i s h G e n e r a l E l e c ti o n J o u r na l o f C o mm u n i c a ti on 7 7 9 2 M cC o m b s M E ( 19 9 4 ). T h e f u t u r e a g e nd a f o r a g e nd a s e t ti ng r e s ea r c h J o u r n a l o f M a s s C o mm u n i c a ti o n S t u d i es 4 5 18 1 1 17 M c L e o d J M B e c k e r L B a n d B y r n e s J E ( 1 9 74 ) A no t h e r L oo k a t t h e A g e nd aS e t t i n g F u n c t i o n o f t h e P r e s s C o m m u n i c a t i on R e s e a r ch 1 ( 2 ) 131 66 M e a d T D ( 1 9 94 ) T h e D a i l y N e w s p a p e r a s P o l i t i c a l A g e n d a S e tt e r : T h e C h a r l o t t e O b s e r v e r a nd M e t r o p o l i t a n R e f o r m S t a t e a n d L o c a l G o v e r n m e n t R e v i ew 2 6 ( 1 ), 2 73 7 M i l l e r S. M ( 1 9 76 ) T h e P o l i t i c a l E c o n o m y o f S o c i a l Pr o b l e m s : F r o m t h e S i x t i e s t o t h e S e v e n ti e s S o c i a l P r o b l e m s. 2 4 ( 1 5 ) 131 42 M u t z D C ( 19 9 2 ) M a s s m e d i a a nd t h e d e p o l it i z a t i o n o f p e r s on a l e xp e r i e n c e s A m e r i c an J o u r n a l o f P o l i ti c a l S c i e n ce 3 6 ( 2 ) 4 8 3 5 0 8 M u t z D C ( 19 8 9 ) T h e I n f l u e n ce o f P e r c e p ti o n s o f M e d i a I n f l u e n c e I n t e r na t i o n a l J ou r n a l o f P ub l i c O p i n i on R e s e a r c h, 1 3 2 4 Pr o t e ss D L a n d M c C o m b s M E ( 1 9 91 ) A g e n d a S e t t i ng R e a d i ng s on M e d i a P u b l i c O p i n i o n a nd P o l i cy m a k i ng H i ll s d a l e N J : L a w r e n c e E r l b a u m A ss o c i a t e s I n c

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1 57 R o d e r i c k K D ( 1 9 83 ) M a c r o e c o n o m i c s an d M i c r op o l i ti c s : T h e E l e c t o r a l E ff e c t s o f E c on o m i c I ss u es C h i c a g o : U n i v e r s t i y o f C h i c a g o Pr e s s R o d r i g u e z J ( 20 0 1 ) A r g e n ti n a : U n a C r i s i s C o m b i n a d a. R ev i s t a d e O cc i d e n t e 7 7 8 0 R og e r s D e a r i n g a n d C h a n g ( 1 9 9 1 ). A I D S i n t h e 19 8 0 s : T h e A g e n d a -S e tt i n g P r o c e ss f o r a P ub l i c I s s u e J o u r n a l i s m M on o g r a phs 1 2 6 1 45 R og e r s E M a n d D e a r i n g J W. ( 19 8 8 ). A g e n d a -S e tt i n g r e s ea r c h : W h e r e h a s i t b e e n w h e r e i s i t g o i n g ? C o mm u n i c a ti o n s ye a r b oo k, 1 1 ( 5 ) 5 5 94 R e y L e n n o n F. ( 20 0 2 ). L a C r i s i s Ar g e n ti n a y l o s M e d i o s d e C o m u n i c a c i o n ( E l ec t r on i c V e r s i o n ) C ha s q u i : R ev i s t a L a ti no a m e r i c an a d e C o m un i c a c i on 77 Re t r i e v e d O c t ob e r 1 6 2 0 0 3 f r o m h t t p :/ www c o m un i c a o r g / c h a s q u i / 77 / r e y 7 7 h tm S h o e m a k e r, P J a n d K a y M a y f i e l d E ( 1 98 7 ) B u il d i n g a t h e o r y o f n e w s c o n t e n t : A s y n t h e s i s o f c u r r e n t a p p r o ac h e s J o u r na l i s m M o n og r a phs 1 03 4 S c hu d s on M ( 19 7 8 ) D i s c o v e r i n g t h e N e w s : A S o c i a l H i s t o r y o f A m e r i c an N e w s p ap e rs N e w Y o r k : B a s i c B oo k s I n c S c i b o n a N ( 20 0 3 ). I n D i M a u r o J A ( E d s ) Q u e s e V a y an T o do s ? C r o n i c a d e l D e r r u m b e P o l it i co ( p 4 27 ) S t e v e n s o n R L G o n ze nb a c h W J a n d D a v i d P. ( 19 9 4 ). E c o no m i c r e c e ss i o n a n d t h e n e w s M a s s C o m m u n i c a ti o n s R e v i ew 2 1 4 1 9 S u b c o mm itt ee o n I n t e r n a ti o n a l T r a d e a n d F i n a n c e o f t h e C o mm it t e e on B a nk i n g H o u s i n g a n d U r b a n Af f a i r s U n i t e d S t a t e s S e n a t e O n e H u nd r e d S e v e n t h C on g r e s s S e c o nd S e s s i o n ( 20 0 2 ) Ar g e n ti n a s E c o no m i c C r i s i s (DO C I D : f : 8703 w a i s ). W a s h i n g t o n D C : U .S G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e T h e F r e e do m F o r u m a n d U n i v e r s i d a d A u s t r a l ( 19 9 8 ) L o s D i a r i o s N a c i o na l e s y l a C a m pa na E l ec t o r al B u e n o s A i r e s A r g e n ti n a T o l m a n E C ( 19 6 7 ). P u r po s i v e B e h a v i o r i n A n i m a l s a n d Men N e w Y o r k : A p p l e t on Ce n t u r y T y l e r T R a nd C o o k F L ( 1 98 4 ) T h e M a s s M e d i a a n d J ud g m e n t s o f R i s k : D i s t i n g u i s h i n g I m p a c t o n P e r s o n a l a n d S o c i e t a l L e v e l J ud g m e n t s J o u r n a l o f P e rs on a l i t y an d So c i a l P s y c h o l o g y, 4 7 69 3 7 0 8 T y l e r T R ( 19 8 0 ). I m p a c t o f D i r e c t l y a n d I n d i r e c t l y E xp e r i e n c e d E v e n t s : T h e O r i g i n o f C r i m e Rel a t e d J u d g m e n t s a n d B e h a v i o r s J ou r n a l o f P e r s o na l i t y an d S o c i a l P s y c h o l og y, 39 13 28

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1 58 T h e E c o n o m i st ( 2 00 0 J u l y 6 ) D u h a l d e H e a d s f o r t h e D o o r. T h e E c o n o m i s t ( 2 00 3 D e ce m b e r 2 0 ) P i c k e t s u n f e n c e d . W a l g e r S ( 2 00 3 ) I n D i M a u r o J A ( E d s ) Q u e s e V a y an T o do s ? C r o n i c a d e l D e r r u m b e P o l it i co ( p 4 27 ) W a n t a W. a n d H u YW ( 1 99 4 ) T h e E f f e c t s o f C r e d i b i li t y R e l i a n c e a n d E x p o s u r e o n M e d i a A g e nd a -S e tti n g : A p a t h a n a l y s i s Mod e l J ou r na li s m Q ua r t e r ly 7 1 ( 1 ) 9 09 8 W ea t h e rf o r d M S ( 1 9 83 a ). E c o n o m i c V o ti n g a n d t h e S y m b o l i c P o li ti c s Ar g u m e n t : A Re i n t e r p r e t a t i on a n d S y n t h e s i s A m e r i c a n P o l i ti c a l S c i e n ce R e v i e w, 7 7 1 58 7 4 W ea v e r, D H ., G r a b e r, D A M c C o m b s M E a nd E y a l C ( 1 98 1 ) M e d i a A g e nd aS e t t i n g i n a P r e s i d e n ti a l E l e c t i on : I s s u e s I m a g e s a n d I n t e r e st N e w Y o r k NY : Pr a e g e r. W ea v e r, D H ( 19 7 7 ) P o l it i c a l i s s u e s a nd v o t e r n e e d f o r o r i e n t a t i on I n D L S h a w & M E M cC o m b s ( E d s ), T h e e m e r g e n ce o f A m e r i c a n p o l i ti c a l i s s u e s : T h e a g e n das e tti n g o f t h e p r e ss ( pp 1 0 7 11 9 ) S t P a u l M N : W e s t W i mm e r R D a n d D o m i n i c k J R ( 2 0 00 ) M a ss M e d i a R e s e a r c h : A n I n t r o d u c ti on Be l m o n t C A : W a d s w o r t h P ub l i s h i n g C o m p a n y W u H D S t e v e n s o n R L C h e n HC a nd G u n e r, Z N ( 2 00 1 ) T h e C o n d it i o n e d I m p a c t o f Re c e s s i on N e w s : A t i m e s e r i e s a n a l y s i s o f ec o no m i c c o m m u n i ca ti o n i n t h e U n i t e d S t a t e s 1 98 7 1 9 9 6 I n t e r na ti o n a l J o u r n a l o f P ub l i c O p i n i o n R e s e a r ch 14 ( 1 ) 1 9 36 Y a g a d e A a n d D o z i e r D M ( 19 9 0 ) T h e M e d i a A g e n d a S e t ti ng E f f ec t o f C on c r e t e v e r s u s A b s t r ac t I s s u e s J o u r n a li s m Q u a r t e r ly 67 ( 1 ), 3 10

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1 59 A p p e nd i c e s

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1 60 A pp e n d i x A : K e y W o r d s / K e y P h r a s e s T a b l e P o s i t i v e T one I t i s i n t e l l i g e n t I t i s g o o d b ec a u s e I t i s b e tt e r b e c a u s e .. I t i s ho n e s t I t w o r k s I t i s e f f i c i e n t I t i s p r og r e s s i ng I t i s c on v e n i e n t T h e p e op l e a r e d e m a nd i n g P a c i f i s t s p e op l e I t j u s t i f i e d N e g a t i v e T o ne I t i s n o t b r i g h t I t i s b a d b ec a u s e I t i s w o r s t b ec a u s e I t i s d i s ho n e s t I t d o e s n o t w o r k

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1 61 A p p e n d i x A ( C o n t i n u e d ) I t i s i n e f f i c i e n t I t i s r e g r e s s i ng I t i s b o r i ng I t i s i n c o n v e n i e n t I t i s a s o c i a l c h a o s V i o l e n t p e o p l e I t i s u n j u s t i f i e d

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1 62 A p p e nd i x B : C o d i n g T a b l e D a te N e w s pa p er T i t le K e y W o r d s / P h r a s e s E c o n o m ic P o l i t i c al P o s i t i ve N ega t i ve


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1 100
Eberle-Blaylock, Mariana.
0 245
Political and economic news during the Argentine crisis of 2000-2002
h [electronic resource] :
b an agenda-setting analysis of major newspaper coverage /
by Mariana Eberle-Blaylock.
260
[Tampa, Fla.] :
University of South Florida,
2005.
502
Thesis (M.A.)--University of South Florida, 2005.
504
Includes bibliographical references.
516
Text (Electronic thesis) in PDF format.
538
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500
Title from PDF of title page.
Document formatted into pages; contains 171 pages.
3 520
ABSTRACT: During the years 2000-2002, the Republic of Argentina experienced one of the most, if not the most, devastating social/political/economic crisis ever seen. President Fernando de la Rua, elected in 1999, was forced to resign on December 20th, 2001, after several months of protests, public demonstrations, and a colossal economic recession. During the crisis, the media played a vital role, they told people not only what issues to think about but also what to think about them. This study analyzed the newspapers role during the crisis using the Agenda-Setting Theory as the research foundation.
590
Adviser: Dr. Kenneth Killebrew.
653
Print media.
South America.
Piqueteros.
Social protests.
Foreign debt.
Recession.
690
Dissertations, Academic
z USF
x Mass Communications
Masters.
773
t USF Electronic Theses and Dissertations.
4 856
u http://digital.lib.usf.edu/?e14.1049